Постанова № 44392085, 20.02.2014, Баштанський районний суд Миколаївської області

Справа №468/246/14-п

БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.02.2014 року м. Баштанка

Суддя Баштанського районного суду Миколаївської області Янчук С.В. за участю прокурора Музичук О.В., розглянувши адміністративний матеріал відносно: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин України, українець, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, одружений, ІНФОРМАЦІЯ_4, працюючий головою Явкинської сільської ради, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.172-7 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про вчинення адміністративного правопорушення №3 від 10 лютого 2014 року, відповідно до рішення І сесії шостого скликання Явкинської сільської ради Баштанського району Миколаївської області за №1 від 10.11.2010р. «Про підсумки виборів, визнання повноважень та реєстрацію депутатів Явкинської сільської ради та Явкинського сільського голови» на посаду сільського голови обрано ОСОБА_1, а також визнано його повноваження. Рішенням сесії за №22 від 10.11.2010р. «Про прийняття присяги та про присвоєння рангу посадової особи місцевого самоврядування сільському голові» ОСОБА_1 присвоєно 9 ранг посадової особи місцевого самоврядування, а рішенням №-21 позачергової сесії 6 скликання сільської ради за №-33 від 10.12.2012р. ОСОБА_1 присвоєно 8 ранг. Присягу державного службовця ОСОБА_1 прийняв 10.11.2010 р. З попередженнями про спеціальні обмеження, встановлені ЗУ «Про державну службу» та ЗУ «Про засади запобігання та протидії корупції» щодо прийняття на державну службу та її проходження ознайомився 03.01.2012р. Про діючий в сільській раді порядок преміювання сільського голови достовірно було відомо ОСОБА_1 О,М , що підтверджується рішенням 18 позачергової сесії шостого скликання від 14.08.2012р. №-5 «Про нарахування премії сільському голові, секретарю та апарату управління» на підставі якого було нараховано премію працівникам сільської ради в тому числі і йому, як сільському голові у розмірі 65% від посадового окладу. У 2013 році премії та їх розмір ОСОБА_1 як сільському голові призначалися особисто ним за окремими розпорядженнями, які він сам підписав. Розпорядженнями сільського голови від 14.06.2013р. №47-б премія йому встановлена в розмірі 90% від посадового окладу, від 19.07.2013р. № 65-б в розмірі 90% від посадового окладу, від 19.08.2013р. №82-б в розмірі 90% від посадового окладу,від 17.09.2013р. №97-б в розмірі 90% від посадового окладу, від 17.10.2013р. №119-б в розмірі 70% від посадового окладу, від 18.11.2013р. №124-б в розмірі 60% від посадового окладу , від 13.12.2012р. №-126-б в розмірі 100% від посадового окладу. Таким чином, використовуючи повноваження сільського голови ОСОБА_1 одноосібно, протягом червня-листопада 2013 р. без рішень сесій встановлював собі розміри премії та надавав розпорядження щодо їх нарахування та виплати. Залученим до перевірки спеціалістом – підтверджено, всі вищезазначені факти та в довідці від 21.01.2014р. зроблено висновок, що зазначене спричинило зайве нарахування та виплату премії на загальну суму 11410, 80 грн. та як наслідок призвело до зайвого перерахування до державних цільових фондів нарахувань на заробітну плату на суму 4142,12грн. Тобто, ОСОБА_1 мав особистий інтерес, який полягав у можливості щомісячного встановлення додаткової оплати праці за максимальним розміром премії при тому, що у випадку призначення премії рішеннями сесії, як в минулі роки, її розмір встановлювався б депутатами і виплачувався би ці кошти не щомісячно, в по мірі проведення сесій.

В результаті прийняття рішення про власне преміювання, а саме підписуючи розпорядження сільського голови у ОСОБА_1 як сільського голови відповідно виникав конфлікт інтересів. Проте, останній в порушення наведених норм не повідомив депутатів Явкинської сільської ради шостого скликання про наявність конфлікту інтересів та не вживав заходів щодо недопущення будь-якої можливості його виникнення.

Таким чином ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.172-7 КУпАП – порушення вимог щодо повідомлення про конфлікт інтересів, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення та його поясненнями, які він давав при складанні протоколу, а також в судовому засіданні.

В судове засідання ОСОБА_1 з’явився, вину свою у вчиненні адміністративного порушення визнав повністю, пояснив що дійсно не повідомив депутатів про конфлікт інтересів, в скоєному розкаюється, обіцяє в подальшому не допускати правопорушень.

Прокурор висловився на підтримку протоколу, вважає, що вина ОСОБА_1 за ст. 172-7 КУпАП доведена, тому на нього слід накласти стягнення у виді штрафу у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Враховуючи відомості про особу правопорушника, а саме те, що він одружений, працює головою Явкинської сільської ради, перебуває на даній посаді не тривалий час, збитки на момент розгляду справи не відшкодував, характеризується за місцем роботи позитивно, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, вважаю за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 252, 280, 283, 284,291,294КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого ст.172-7КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі - 700 гривень (сімсот) гривень (рр 31117106700026, одержувач – Державний бюджет Баштанського району, код – 37893760, МФО – 826013, банк одержувача – ГУДКСУ у Миколаївській області).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 36 (тридцять шість) гривень 54 копійок( рр 31211206700026, одержувач – Державний бюджет Баштанського району, код – 37893760, МФО – 826013, банк одержувача – ГУДКСУ у Миколаївській області, код класифікації доходів бюджету 2203001, судовий збір код ЄДРПОУ Баштанського районного суду 02892497, пункт 5).

На постанову може бути подана апеляційна скарга або внесено подання прокурором до апеляційного суду Миколаївської області через Баштанський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

СУДДЯ: