Ухвала суду № 44372065, 25.05.2015, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про заміну відповідача

м. Черкаси

25 травня 2015 року Справа № 823/1496/14

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого-судді Орленко В.І., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Черкаси адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась фізична особа-підприємець ОСОБА_1, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області №898 від 16.12.2013 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

21 травня 2015 року до суду надійшло клопотання представника Державної архітектурно-будівельної інспекції України про заміну відповідача у справі та долучення до матеріалів справи копії повідомлення від 16.02.215 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи від 16.02.2015 №789/07-06-15, копії Положення про управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області, затвердженого наказом Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 01.10.2014 №238.

Позивач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи в судове засідання не з'явився, до суду надіслав клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи в судове засідання не з'явився, до суду надійшло клопотання представника Державної архітектурно-будівельної інспекції України про розгляд справи без його участі та копія повідомлення про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи від 16.02.2015 №789/07-06-15, копія Положення про управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області, затвердженого наказом Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 01.10.2014 №238.

Вирішуючи питання про заміну відповідача у справі, суд враховує, що постановою Кабінету Міністрів України "Питання функціонування територіальних органів Державної архітектурно-будівельної інспекції" від 23.04.2014 № 150 ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної архітектурно-будівельної інспекції за переліком згідно з додатком, в тому числі інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 №294 затверджено Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Згідно з пунктом 2 вказаної постанови Державній архітектурно-будівельній інспекції доручено забезпечити здійснення її територіальними органами, що ліквідуються, функцій та повноважень, покладених на ці органи, до утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі.

Судом встановлено, що 13.02.2015 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис №10261110013011362 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області, код ЄДРПОУ 37715193 (повідомлення реєстраційної служби Черкаського міського управління юстиції Черкаської області від 16.02.2015 №789/07-06-15 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи).

Наказом Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 01.10.2014 №238 затверджено Положення про управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області, за яким останнє є територіальним органом - структурним підрозділом апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

Таким чином, управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області - територіальний орган, утворений як структурний підрозділ апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України, з 01.10.2014 року бере участь в реалізації державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду на території Черкаської області; повноваження щодо здійснення державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, в тому числі на території Черкаської області, перейшли до Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

За вказаних обставин, суд дійшов висновку, що в даному випадку у інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області є правонаступник - Державна архітектурно-будівельна інспекція України.

Згідно ч. 1 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 55, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Допустити заміну в адміністративній справі №823/1496/14 первісного відповідача - інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області на її правонаступника Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Орленко