Рішення № 44368495, 20.05.2015, Сватівський районний суд Луганської області

Справа № 426/381/15-ц

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2015 року , м.Сватове

Сватівський районний суд Луганської області у складі головуючого судді Гашинської О.А., при секретарі Івлєвій А.І., у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сватове, розглянувши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Луганській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача виконавча дирекція Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України про стягнення нарахованої, але не виплаченої заробітної плати та про стягнення середнього заробітку за час затримки виплат по день фактичного розрахунку,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з даним позовом, в якому зазначила, що в період з 20 лютого 2002 року по 28 листопада 2014 року вона працювала головним спеціалістом відділу відшкодування шкоди потерпілим Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Луганську, що підтверджується копією трудової книжки.

Наказом від 28 листопада 2014 року № 296-к її було звільнено за власним бажанням у зв'язку з виходом на пенсію за віком згідно ст.. 38 КЗпП України. Пунктом 2 наказу про звільнення від 28 листопада 2014 року зазначені виплати, які необхідно нарахувати та виплатити їй при звільненні, а саме:

надбавку за вислугу років на листопад по 28.11.2014 року включно у розмірі 30 відсотків до посадового окладу; надбавку за високі досягнення у праці на листопад по 28.11.2014 року включно у розмірі 50 відсотків до посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років; премію за підсумками роботи у жовтні поточного року у розмірі 35,5 відсотків до посадового окладу з урахуванням надбавок за вислугу років та високі досягнення у праці, премію за підсумками роботи у листопаді поточного року по 28.11.2014 року включно у розмірі 25 відсотків до посадового окладу з урахуванням надбавок за вислугу років та високі досягнення у праці;одноразову грошову допомогу при звільненні з роботи за власним бажанням, пов'язаному із виходом на пенсію за віком, враховуючи, що право на державне пенсійне забезпечення за віком наступило виключно у період перебування її у трудових відносинах з Луганським відділенням, - у розмірі десяти місячних посадових окладів, у відповідності до Положення про умови оплати та стимулювання праці працівників виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів, затвердженого постановою правління Фонду від 24.02.2004 року № 12 із змінами та доповненнями, в межах фонду оплати праці відділення. Також згідно довідки від 25 грудня 2014 року № 3458/07, виданої Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Луганську, зазначено, що сума, яка підлягає виплаті за листопад 2014 року, становить 20503,40 грн. Зазначеною довідкою також підтверджено наявність заборгованості ще й за жовтень 2014 року у розмірі 5727,44 грн. Тобто, загальна сума заборгованості, яка підлягає виплаті їй при звільненні, складає 26230,84 грн.

Належного розрахунку на момент її звільнення по заробітній платі не здійснено.

Стаття 43 Конституції України у відповідності зі ст.. 23 Загальної декларації прав людини проголосила право кожного на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею.

Згідно статті 47 КЗпП України власник чи уповноважений ним орган зобов'язаний у день звільнення зробити з працівником розрахунок у терміни, встановлені в ст.. 116 даного кодексу.

Цю саму вимогу містить і ст.. 2 Конвенції № 95 Міжнародної Організації Праці про охорону заробітної плати, згідно з якою при припиненні дії трудового договору з працівником проводиться остаточний розрахунок із виплатою всієї належної йому заробітної плати. Згідно ст.. 115 КЗпП України заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за яким здійснюється виплата.

Статтею 116 КЗпП України передбачено, що при звільненні працівника з займаної посади, виплата всіх сум, що належить йому від підприємства проводиться в день звільнення. Про нарахуванні суми, належні працівникові при звільненні власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум. На виконання зазначених вимог законодавства відповідачем не було проведено з нею розрахунку по виплаті заробітної плати на день звільнення. Заборгованість відповідача по виплаті заробітної плати виникла з 01 жовтня 2014 року по 28 листопада 2014 року становить 26230,84 грн. і по теперішній час не погашена. Згідно ст.. 117 КЗпП України роботодавцем працівнику повинні бути виплачені його середній заробіток за час затримки виплат по день фактичного розрахунку, якщо з вини власника, або уповноваженого ним органу суми, які належать йому до сплати, не було виплачено в зазначені строки та при цьому не виникає спору відносно їх розміру. Так, на момент її звільнення з нею не було проведено повний розрахунок та не було спору відносно сум нарахування.

Вона неодноразово зверталась усно до керівництва управління з проханням виплатити заборгованість, але жодного позитивного відгуку вона не почула.

Так, на момент подачі зазначеного позову нею були вчинені всі можливі передбачені чинним законодавством дії щодо стягнення нарахованої, але не виплаченої заробітної плати.

Відповідно до постанови Пленуму Верховного суду України від 24.12.1999 р. № 13 «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці», якщо при розгляді справи про стягнення заробітної плати у зв'язку із затримкою розрахунку при звільненні,судом буде встановлено, що в день звільнення працівнику не виплачена заробітна плата, то на підставі ст.. 117 КЗпП України суд стягує на користь працівника середній заробіток за весь період затримки розрахунку по день винесення рішення.

Згідно абзацу третього пункту 2 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 р. № 100 (зі змінами) (далі по тексту - Постанова № 100) середньомісячна заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці роботи, що передують події, з якою пов'язана відповідна виплата. Таким чином, згідно довідки про заробітну плату (дохід) від 25 грудня 2014 року, заробітна плата за вересень 2014 р. становила 3213,08 грн., за жовтень 2014 р. відповідно - 5727,44 грн.

Керуючись абзацом шостим пункту 2 Постанови № 100, згідно якого час, протягом якого працівники згідно з чинним законодавством або з інших поважних причин не працювали і за ними не зберігався заробіток або зберігався частково, виключається з розрахункового періоду. Згідно абзацу третього пункту 3 Постанови № 100 усі виплати включаються в розрахунок середньої заробітної плати у тому розмірі, в якому вони нараховані, без виключення сум відрахування на податки.

Згідно пункту п'ятого Постанови № 100 нарахування виплат в усіх випадках збереження середньої заробітної плати провадиться виходячи з розміру середньоденної (годинної) заробітної плати. Згідно абзацу першого пункту 8 Постанови № 100 нарахування виплат, що обчислюються із середньої заробітної плати за останні два місяці роботи, провадяться шляхом множення середньоденного заробітку на число робочих днів. Середньоденна заробітна плата визначається діленням заробітної плати за фактично відпрацьовані протягом двох місяців робочі дні на число відпрацьованих робочих днів. Таким чином, середньоденна заробітна плата становить:

(3213,08 грн.+5727,44 грн.):(12р.дн.+20р.дн.) = 8940,52 грн.:32 р.дн. = 279,39 грн.

У вересні 2014 року її заробітна плата становила 3213 грн. 08 коп. за 12 відпрацьованих днів, у жовтні 2014 року відповідно - 5727 грн. 44 коп. за 20 відпрацьованих днів, без урахування компенсації втрати частини заробітної плати у зв'язку з порушенням термінів її виплати (згідно підпункту «л» пункту 4 Постанови № 100.

Сума середнього заробітку за час затримки виплат складається з розрахунку: 279 грн. 39 коп. (середньоденна заробітна плата) x 47 (кількість робочих днів за час затримки) = 13131 грн. 33 коп.

Згідно ст.. 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків її виплати» сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов'язкових платежів) на індекс інфляції в період невиплати доходу. Індекс інфляції у листопаді 2014 року - 101,9 %, у грудні 2014 року - 103,0%. Її заробітна плата після утримання податків і обов'язкових платежів у жовтні 2014 року становила 4607 грн. 15 коп., у листопаді - 16806 грн. 46 коп. Індекс інфляції за січень 2015 року не включено до розрахунку, оскільки на момент звернення до суду офіційно він не був оприлюднений. Таким чином, згідно з Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року за № 159 сума компенсації становить:

За жовтень

4607,15 грн.x((1,019x1,030x100%)-100%):100% = (4607,15 грн.x4,96%):100%=228 грн.51 коп.

За листопад

16806,46 грн.x((1,030x100%)-100%):100% = (16806,46 грн.x3%):100%=504 грн.19 коп.

Разом сума компенсації становить 228 грн.51 коп. + 504 грн. 19 коп. = 732 грн. 70 коп.

Стосовно пред'явлення позовних вимог до Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області зазначає наступне.

07 листопада 2014 року Кабінет Міністрів України ухвалив постанову № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей».

Згідно цієї постанови, до 1 грудня 2014 року всі українські міністерства, центральні органи виконавчої влади і місцеві державні адміністрації повинні перемістити свої бюджетні установи, підприємства та організації з території, яка не контролюється державними органами України на таку територію, що контролюється.

Виконуючий обов'язки начальника Луганського відділення Стєхін В.П. до цього часу не здійснив жодних дій щодо виконання зазначеної постанови. Тобто організація досі не переведена до іншої місцевості, не було встановлено нової юридичної адреси та не було виконано фінансових зобов'язань перед нею, визначених наказом про звільнення від 28 листопада 2014 року № 296-к.

Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області в рамках виконання постанови КМУ здійснили переведення організації до м. Сватове Луганської області, проте не проконтролювало переведення свого структурного підрозділу у м. Луганську.

Згідно Положення про управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області, затвердженого Наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України 04.10.2001 року № 138, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області (далі - управління) є робочим органом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд), що утворюється відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

До складу управління входять відповідні відділення виконавчої дирекції Фонду в районах та містах обласного значення (далі - відділення виконавчої дирекції Фонду), а також апарат управління, який здійснює на території управління державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання (далі - страхування від нещасного випадку).

Одним із основних завдань управління є організаційно-методичне керівництво та контроль за діяльністю відділень виконавчої дирекції Фонду (п.п.2 п. 3 Положення). Також, відповідно до п.п.2 п. 8 зазначеного положення, начальник управління здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління та відповідні відділення виконавчої дирекції Фонду завдань та прийняті ним рішення, визначає ступінь відповідальності заступників начальника управління, керівників структурних підрозділів.

Систему виконавчої дирекції Фонду становлять центральний апарат та робочі органи управління в автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі управління виконавчої дирекції фонду), відділення в районах та містах обласного значення (далі - відділення виконавчої дирекції Фонду).

Управління та відділення виконавчої дирекції Фонду є юридичними особами ,мають самостійні кошториси, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, затвердженого постановою від 20.04.2001 № 15 Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Відповідно до п. 2 Положення про відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську, затвердженого Наказом управління № 6 від 10 листопада 2000 року, відділення здійснює на території одного або деяких районів (міст) державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання (далі - страхування від нещасного випадку), є підзвітним управлінню виконавчої дирекції Фонду у Луганській області (далі - управління) і в своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» Кодексом законів України про працю, Законом України «Про охорону праці», Статутом Фонду, рішеннями правління, наказами та розпорядженнями виконавчої дирекції Фонду та наказами управління, іншими підзаконними нормативними актами, які регламентують функціонування системи страхування від нещасного випадку, а також цим Положенням про відділення, яке розроблено на базі Типового положення, затвердженого постановою правління Фонду № 14 від 12 жовтня 2000 року.

Проте відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську порушило ст.. 47 Кодексу Законів про працю України, відповідно до якої власник чи уповноважений ним орган зобов'язаний у день звільнення з роботи провести з працівником розрахунок у терміни, встановлені в ст.. 116 даного кодексу.

У зв'язку з тим, що відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську на момент подання позовної заяви не зареєстровано на території, яка контролюється державними органами України, то відповідно до Положення про управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області належним відповідачем у справі є управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області, яке повинно відповідати по невиконаним фінансовим зобов'язанням своїх структурних підрозділів.

Таким чином, відносно неї були допущені порушення Конституції України, Кодексу законів України про працю, у зв'язку з чим виникла необхідність звернення до суду для захисту своїх прав.

Згідно змінених позовних вимог просить суд стягнути з Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Луганській області на її користь заборгованість по нарахованій, але не виплаченій заробітній платі за жовтень та листопад 2014 року в сумі 26230 грн. 84 коп.; середній заробіток за час затримки виплат по день фактичного розрахунку в сумі 37717 грн. 65 коп. та компенсацію втрати частини заробітної плати у зв'язку з порушенням строків її виплати в сумі 3036 грн. 04 коп., а всього в сумі 66 984 грн. 53 коп.( а.с.1-3, 110 ).

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 наполягаючи на поданому позові з підстав, зазначених у ньому, суду вказала, що саме управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування він нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Луганській області є належним відповідачем , бо саме управління є контролюючим органом над відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Луганську , де вона працювала до виходу на пенсію та яке до цього часу перебуває в простої , оскільки не переміщено з м.Луганська на територію , підконтрольну Україні. Її звернення з приводу виплати нарахованої заробітної плати залишились без реагування , а кошти , які мали бути виплачені їй , з відділення були повернуті на рахунки управління . Просить суд повністю задовольнити її позовні вимоги.

Представник відповідача, Хорольський І.В. в судовому засіданні позовні вимоги ОСОБА_1 не визнав, вказавши, що управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування він нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Луганській області не розпоряджається коштами відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Луганську, де працювала позивач , а лише затверджує кошторис на утримання відділення та його майна. Виплату коштів управління здійснює лише своїм працівникам , виплата коштів працівникам відділення не можлива. Відділення згідно Положення є юридичною особою , має самостійний кошторис , рахунок в установі банку , таким чином виплата коштів здійснюється через відділення в т.ч. і заробітна плата. Відповідно до Положення управління вправі надавати відділенням тільки фінансування коштів в межах кошторису та фонду оплати праці наданого відділенням , а не здійснювати виплати заробітної плати працівникам відділення напряму. Проте у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Луганську введено простій до закінчення АТО, оскільки воно не переміщено на підконтрольну Україні територію. В задоволенні позову просить відмовити.

Представник третьої особи , що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ,виконавчої дирекція Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України до суду не з"явився, направивши листа , згідно якого зазначено, що наказом управління виконавчої дирекції Фонду у Луганській області від 28.11.2004 №296-к ОСОБА_1 звільнено з займаної посади за власним бажанням , у зв'язку з виходом на пенсію за віком та передбачено виплатити одноразову грошову допомогу у розмірі десяти місячних посадових окладів , у відповідності до Положення про умови оплати та стимулювання праці працівників виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів , затвердженого постановою правління Фонду від 24.02.2004 №12 із змінами та доповненнями , в межах фонду оплати праці відділення. Відповідно до п.6.6 Положення про умови оплати та стимулювання праці виплати матеріальної (грошової) допомоги , передбаченої пунктом 6.5 цього Положення , здійснюється в межах фонду оплати праці працівників виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів( а.с.108).

Суд, заслухавши сторони , дослідивши в судовому засіданні надані ними докази, оцінивши їх у сукупності, з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень , підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, вважає позовні вимоги ОСОБА_1 такими , що підлягають задоволенню в зв'язку з наступним.

Позивач ОСОБА_1 в період з 20 лютого 2002 року по 28 листопада 2014 року працювала головним спеціалістом відділу відшкодування шкоди потерпілим відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську, що підтверджується копією її трудової книжки ( а.с. 7-8).

Згідно наказу в.о. начальника управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Луганській області Калінічева Ю.О., позивач звільнена 28 листопада 2014 року за власним бажанням , у зв'язку з виходом на пенсію за віком , за ст..38 КЗпП України( а.с.9) .

Даним наказом зобов'язано в.о. начальника Луганського відділення Стєхіна В.П. здійснити нарахування та виплату всіх нарахованих при звільненні ОСОБА_1 сум , в т.ч. виплатити їй :

надбавку за вислугу років на листопад по 28.11.2014 року включно у розмірі 30 відсотків до посадового окладу; надбавку за високі досягнення у праці на листопад по 28.11.2014 року включно у розмірі 50 відсотків до посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років; премію за підсумками роботи у жовтні поточного року у розмірі 35,5 відсотків до посадового окладу з урахуванням надбавок за вислугу років та високі досягнення у праці, премію за підсумками роботи у листопаді поточного року по 28.11.2014 року включно у розмірі 25 відсотків до посадового окладу з урахуванням надбавок за вислугу років та високі досягнення у праці;одноразову грошову допомогу при звільненні з роботи за власним бажанням, пов'язаному із виходом на пенсію за віком, враховуючи, що право на державне пенсійне забезпечення за віком наступило виключно у період перебування її у трудових відносинах з Луганським відділенням, - у розмірі десяти місячних посадових окладів, у відповідності до Положення про умови оплати та стимулювання праці працівників виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів, затвердженого постановою правління Фонду від 24.02.2004 року № 12 із змінами та доповненнями, в межах фонду оплати праці відділення. Згідно довідки відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську заборгованість позивачу з виплати заробітної плати за період жовтень- листопад 2014 р. . становить 26230, 84 грн ( а.с.10) .

Оскільки до цього часу вказана сума заборгованості позивачу не сплачена , остання звернулась до суду з даним позовом до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Луганській області про її стягнення , а також стягнення середнього заробітку за час затримки виплат по день фактичного розрахунку в сумі 37717 грн. 65 коп. та компенсацію втрати частини заробітної плати у зв'язку з порушенням строків її виплати в сумі 3036 грн. 04 коп., згідно наведених розрахунків , який суд вважає обґрунтованим.

Згідно статті 47 КЗпП України власник чи уповноважений ним орган зобов'язаний у день звільнення зробити з працівником розрахунок у терміни, встановлені в ст.. 116 даного кодексу.

Як зазначено в наказі ,-здійснити нарахування та виплату всіх нарахованих позивачу сум при звільненні мало Луганське відділення ( а.с.9) .

Відповідно до п. 2 Положення про відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську, затвердженого Наказом управління № 6 від 10 листопада 2000 року, відділення здійснює на території одного або деяких районів (міст) державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання , є підзвітним управлінню виконавчої дирекції Фонду у Луганській області ( а.с.14-15).

Проте вказане відділення в зв'язку з неможливістю переміщення залишилось на території м.Луганська та в зв'язку з проведенням АТО на території м.Луганська в ньому наказом управління виконавчої дирекції Фонду у Луганській області №7 від 05.01.2015 р. введено простій до закінчення проведення антитерористичної операції ( а.с.38).

Таким чином, суд вважає встановленою обставину щодо неможливості виплати відділенням позивачу нарахованих сум.

Згідно п.п. 1-3 Положення про управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області, затвердженого Наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України 04.10.2001 року № 138, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області є робочим органом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України , що утворюється відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності». До складу управління входять відповідні відділення виконавчої дирекції Фонду в районах та містах обласного значення , а також апарат управління, який здійснює на території управління державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання . Одним із основних завдань управління є організаційно-методичне керівництво та контроль за діяльністю відділень виконавчої дирекції Фонду . Також, відповідно до п.п.2 п. 8 зазначеного положення, начальник управління здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління та відповідні відділення виконавчої дирекції Фонду завдань та прийняті ним рішення, визначає ступінь відповідальності заступників начальника управління, керівників структурних підрозділів ( а.с.11-13).

Згідно ст.. 117 КЗпП України роботодавцем працівнику повинні бути виплачені його середній заробіток за час затримки виплат по день фактичного розрахунку, якщо з вини власника, або уповноваженого ним органу суми, які належать йому до сплати, не було виплачено в зазначені строки та при цьому не виникає спору відносно їх розміру.

Сума заборгованості з виплати заробітної плати позивачу згідно довідки становить 26230, 84 грн .( а.с.10).

Сума середнього заробітку за час затримки виплат позивачу по день фактичного розрахунку становить згідно наданого суду позивачем розрахунку 37717 грн. 65 коп. ( а.с.2, 110).

Згідно ст..3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків її виплати» сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов'язкових платежів) на індекс інфляції в період невиплати доходу. Згідно з Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року за № 159 сума компенсації згідно наданого позивачем розрахунку становить 3036 грн.04 коп. ( а.с.3, 110).

Таким чином, враховуючи наявність у позивача права на отримання нарахованих при звільненні сум заробітної плати , середнього заробітку за час затримки виплат та компенсації втрати частини заробітної плати у зв'язку з порушенням строків її виплати в зазначеному розмірі, яке не оспорюється відповідачем, введення простою на невизначений строк в Луганському відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України , суд виходячи з закріпленого ст..43 Конституцією України права на своєчасне одержання винагороди за працю , яке захищається законом, дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог ОСОБА_1 до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Луганській області, саме яким було видано наказ про виплату позивачу всіх належних при звільненні грошових коштів та яке повинно відповідати по невиконаним фінансовим зобов'язанням свого структурного підрозділу , в якому введено простій своїм же (управління) наказом.

Згідно ч.3 ст. 88 ЦПК України , якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення , звільнено від сплати судового збору , він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 58,60,88, 212-215,223, 294 ЦПК України,

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Стягнути з Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Луганській області на користь ОСОБА_1 заборгованість по нарахованій, але не виплаченій заробітній платі за жовтень та листопад 2014 року в сумі 26230 грн. 84 коп.; середній заробіток за час затримки виплат по день фактичного розрахунку в сумі 37717 грн. 65 коп. та компенсацію втрати частини заробітної плати у зв'язку з порушенням строків її виплати в сумі 3036 грн. 04 коп., а всього в сумі 66 984 грн. 53 коп.

Стягнути з Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Луганській області на рахунок спеціального фонду державного бюджету України судовий збір у розмірі 669,85 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги , якщо апеляційну скаргу не було подано . У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення , можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

С У Д Д Я О.А. Г А Ш И Н С Ь К А