Ухвала суду № 44353432, 25.05.2015, Новосанжарський районний суд Полтавської області

Справа № 542/586/15-ц

Провадження № 4-с/542/7/15

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2015 року смт. Нові Санжари

Новосанжарський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді – Гавриленко Т.Г.,

при секретарі – Янко Л.О.,

за участю скаржника ОСОБА_1,

представника скаржника ОСОБА_2,

начальника відділу ДВС Новосанжарського РУЮ Полтавської області ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залу суду в смт. Нові Санжари скаргу ОСОБА_1 на дії начальника відділу державної виконавчої служби Новосанжарського районного управління юстиції Полтавської області ОСОБА_3, про скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження та зобов’язання вчинити дію, –

В С Т А Н О В И В :

05 травня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Новосанжарського районного управління юстиції Полтавської області ОСОБА_3

У скарзі зазначив, що 02 лютого 2015 року головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Новосанжарського районного управління юстиції ОСОБА_4 відкрила виконавче провадження у справі про примусове виконання рішення Новосанжарського районного суду Полтавської області від 11.12.2014 року про стягнення з ОСОБА_5 підприємства «Зачепилівське сільське комунальне господарство» на користь позивача ОСОБА_1 18187 (вісімнадцять тисяч сто вісімдесят сім) гривень 05 коп. за час затримки розрахунку при звільненні з роботи, з відрахуванням обов’язкових платежів.

Постановами начальника відділу державної виконавчої служби Новосанжарського районного управління юстиції Полтавської області ОСОБА_3 від 17 квітня 2015 року ОСОБА_1 було відмовлено у прийнятті до провадження виконавчий документ та у відкритті виконавчого провадження на підставі п. 6-1 ч. 1 статті 26 Закону України «Про виконавче провадження» у зв’язку з публікацією у Бюлетені державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців № 278(8) 2014 повідомлення про відкриття ліквідаційної процедури боржника та скасовано процесуальний документ «Постанову про арешт коштів боржника від 27.03.2015 року».

Вважаючи зазначені постанови незаконними, просив їх скасувати та зобов’язати прийняти виконавчий лист до виконання та провести виконавчі дії.

Скаржник ОСОБА_1 та його представник в судовому засіданні скаргу підтримали та просили задовольнити.

Начальник відділу ДВС Новосанжарського РУЮ ОСОБА_3 в судовому засіданні проти скарги заперечував, просив у задоволенні скарги відмовити повністю у зв’язку з її безпідставністю.

Частина 1 статті 386 ЦПК України передбачає, що скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю заявника і державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, рішення, дія чи бездіяльність якої оскаржуються.

Суд, заслухавши пояснення скаржника, представника скаржника, начальника відділу ДВС Новосанжарського РУЮ, дослідивши зібрані по справі докази, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що постановою від 02 лютого 2015 року головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Новосанжарського районного управління юстиції ОСОБА_4 відкрила виконавче провадження у справі про примусове виконання рішення Новосанжарського районного суду Полтавської області від 11.12.2014 року про стягнення з ОСОБА_5 підприємства «Зачепилівське сільське комунальне господарство» на користь позивача ОСОБА_1 18187 (вісімнадцять тисяч сто вісімдесят сім) гривень 05 коп. за час затримки розрахунку при звільненні з роботи, з відрахуванням обов’язкових платежів (а.с. 6).

Постановами начальника відділу державної виконавчої служби Новосанжарського районного управління юстиції Полтавської області ОСОБА_3 від 17 квітня 2015 року ОСОБА_1 було відмовлено у прийнятті до провадження виконавчий документ та у відкритті виконавчого провадження на підставі п. 6-1 ч. 1 статті 26 Закону України «Про виконавче провадження» у зв’язку з публікацією у Бюлетені державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців №278(8) 2014 повідомлення про відкриття ліквідаційної процедури боржника та скасовано процесуальний документ «Постанову про арешт коштів боржника від 27.03.2015 року» (а.с. 7-8).

Відповідно до ст.383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Статтею 384 ЦПК України передбачено, що з вимогою про оскарження дій державного виконавця сторона виконавчого провадження звертається до суду зі скаргою.

На підставі п. 6-1 частини 1 статті 26 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Частина 5 зазначеної статті регламентує, що у разі відмови у відкритті виконавчого провадження на підставі пункту 6-1 частини першої цієї статті державний виконавець у постанові зазначає найменування господарського суду, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство боржника, номер справи про банкрутство, а також роз’яснює стягувачу його право звернутися до цього суду з відповідною заявою для задоволення своїх вимог під час ліквідаційної процедури спільно з іншими кредиторами.

Як вбачається із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців від 23.04.2015 року № НОМЕР_1 боржник ОСОБА_5 підприємства «Зачепилівське сільське комунальне господарство» перебуває у стані припинення за рішенням засновників, відомості щодо перебування юридичної особи у процесі провадження у справі про банкрутство відсутні (а.с. 5).

При цьому, ст. 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» встановлено, що банкрутство - визнана господарським судом неспроможність боржника відновити свою платоспроможність за допомогою процедур санації та мирової угоди і погасити встановлені у порядку, визначеному цим Законом, грошові вимоги кредиторів не інакше як через застосування ліквідаційної процедури.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що постанова начальника відділу державної виконавчої служби Новосанжарського районного управління юстиції Полтавської області ОСОБА_3 від 17 квітня 2015 року про відмову у прийнятті до провадження виконавчого документу та у відкритті виконавчого провадження на підставі п. 6-1 ч. 1 статті 26 Закону України «Про виконавче провадження» прийнята з порушенням закону, оскільки боржник банкрутом оголошений не був, а тому відповідно стягувач ОСОБА_1 позбавлений можливості звернутися до господарського суду з заявою кредитора.

Крім цього відповідно до п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» від 26.12.2003 року № 14, у разі визнання неправомірними рішення, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд зобов’язує їх усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює порушені права чи свободи заявника. При цьому суд не вправі зобов’язувати зазначених осіб до вчинення тих дій, які згідно із Законом України «Про виконавче провадження» можуть здійснюватися тільки державним виконавцем або відповідною посадовою особою державної виконавчої служби.

Тому в частині зобов’язання вчинити дію, скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 386, 387 ЦПК України, суд –

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на дії начальника відділу державної виконавчої служби Новосанжарського районного управління юстиції Полтавської області ОСОБА_3 про скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження та зобов’язання вчинити дію задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії та скасувати постанову начальника відділу державної виконавчої служби Новосанжарського районного управління юстиції Полтавської області ОСОБА_3 від 17 квітня 2015 року по ВП № 46296137, якою ОСОБА_1 було відмовлено у прийнятті до провадження виконавчий документ та у відкритті виконавчого провадження на підставі п. 6-1 ч. 1 статті 26 Закону України «Про виконавче провадження».

Визнати неправомірними дії та скасувати постанову начальника відділу державної виконавчої служби Новосанжарського районного управління юстиції Полтавської області ОСОБА_3 від 17 квітня 2015 року по ВП № 46296137, якою скасовано процесуальний документ «Постанову про арешт коштів боржника від 27.03.2015 року».

У задоволенні інших вимог відмовити.

Копію ухвали вручити сторонам у справі.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області через Новосанжарський районний суд Полтавської області протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя (підпис)

Відповідає оригіналу

Суддя Новосанжарського районного суду

Полтавської області ОСОБА_6