Постанова № 44344938, 19.05.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2015 року 14 год. 45 хв. Справа № 808/2134/15 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

за участю секретаря Рибакової М.В.

представника позивача Дегтяр О.М.

представника відповідача Скворцової О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області

до: Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради

про: стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області звернулась з адміністративним позовом до Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради (далі - відповідач або КП «Облводоканал» ЗОР) про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 512999 грн. 67 коп. з рахунків КП «Облводоканал» ЗОР у банках, обслуговуючих такого платника податків.

При судовому розгляді справи здійснено заміну позивача ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області на його правонаступника - ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області (далі - позивач або ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області).

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі та надала пояснення в їх обґрунтування аналогічні викладеним у адміністративному позові.

Представник відповідача адміністративний позов не визнала у повному обсязі, про що подала заперечення, у яких зазначає, що відповідачем податковий борг з податку на додану вартість частково сплачений в сумі 267398 грн. 80 коп., у зв'язку з чим вважає, що позивачем невірно визначено суму податкового боргу. Також вказує на ту обставину, що підприємство не отримувало податкового повідомлення-рішення яким би визначалось податкове зобов'язання у сумі 512999 грн. 67 коп., а тому вважає, що сума податкового боргу не є узгодженою.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що КП «Облводоканал» ЗОР як суб'єкт підприємницької діяльності юридична особа зареєстроване 23.04.1999, що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 19728901 від 08.12.2014, який міститься в матеріалах справи.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно даних обліку та звітності ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області, відповідач має податковий борг з податку на додану вартість у сумі 512999 грн. 67 коп., який виник на підставі наступного.

Відповідачем було самостійно визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість шляхом подання податкових декларації з податку на додану вартість:

- від 19.01.2015 за грудень 2014 року, якою відповідачем самостійно визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 213987 грн.;

- від 19.02.2015 за січень 2015 року, якою відповідачем самостійно визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 118462 грн.;

- від 23.03.2015 за лютий 2015 року, якою відповідачем самостійно визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 148936 грн.

Крім того, 27.02.2015 відповідачем подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за січень 2015 року, яким відповідачем додатково визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 342 грн. та суму штрафу у розмірі 10 грн.

Також, у відповідності до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, КП «Облводоканал» ЗОР нараховано пеню у розмірі 31262 грн. 67 коп.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача з податку на додану вартість становить 512999 грн. 67 коп.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

У відповідності до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 512999 грн. 67 коп., що самостійно визначена відповідачем згідно поданої до ДПІ податкової звітності, нарахована пеня, проте не сплачена відповідачем у строки, що передбачені Податковим кодексом України, є податковим боргом.

Пунктами 59.1 та 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

З метою погашення податкового боргу, ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області, вжила заходи передбачені статтею 59 Податкового кодексу України та відповідачу була направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкова вимога форми «Ю» № 845-25 від 10.10.2014, яка отримана бухгалтером КП «Облводоканал» ЗОР 10.10.2014.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до пунктів 95.1-95.3 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.4 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Податкового кодексу України, не сплачено суму податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 512999 грн. 67 коп., у зв'язку з чим позовні вимоги про стягнення податкового боргу є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Суд вважає необґрунтованими посилання відповідача на те, що позивачем невірно визначено суму податкового боргу та те, що сума податкового боргу не є узгодженою.

Так, згідно положень пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно пункту 87.9 статті 87 Податкового кодексу України, у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Таким чином, податкові зобов'язання, які визначені КП «Облводоканал» ЗОР самостійно згідно з поданими до ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області податковими деклараціями з податку на додану вартість та уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань є узгодженим, які у зв'язку з їх несплатою набули статусу податкового боргу.

Також, як вбачається з облікової картки платника податків, у відповідача наявний податковий борг з податку на додану вартість у загальному розмірі 1460014 грн., тож у випадку сплати відповідачем суми заборгованості, зарахування сплачених сум здійснювалось в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати.

У зв'язку з викладеним, суд вважає вимоги ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 94, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути кошти у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 512999 (п'ятсот дванадцять тисяч дев'ятсот дев'яносто дев'ять) грн. 67 коп. на р/р 31118029700007, отримувач УК у м. Запоріжжі (Орджонікідзевський район 140104100), код отримувача 38025409, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, з рахунків Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради у банках, обслуговуючих Комунальне підприємство «Облводоканал» Запорізької обласної ради, а також за рахунок готівки, що належить Комунальному підприємству «Облводоканал» Запорізької обласної ради.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша