Постанова № 4433999, 17.07.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

 КОПІЯ Справа № 2-а-818/09/1170

Категорія статобліку 6.6.4

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2009 року Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Ясенової Т.І.

при секретарі - Оводенко І.О.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 довіреність №2131 від 05.03.2009р.

від відповідача: участі не приймав,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіровограді справу за адміністративним позовом прокурора Добровеличківського району Кіровоградської області в інтересах держави, в особі Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Добровеличківського району Кіровоградської області звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави, в особі Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області, в якому просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2. податковий борг зі сплати єдиного податку в сумі 1342 грн. 90 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем, на порушення вимог Закону України „Про систему оподаткування”, не сплачувався єдиний податок, в зв'язку з чим, станом на 20.01.2009р. за фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 рахується заборгованість по сплаті єдиного податку в розмірі 1342 грн. 90 коп.

Прокурор в судове засідання не з'явився, подавши до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області в судовому засіданні підтримала позовні вимоги в повному обсязі із зазначених підстав.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується відмітками в рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення. Причини неявки суду не повідомив, письмових заперечень по суті позовних вимог не подано.

Зважаючи на викладене, а також на те, що в справі є достатні матеріали, які свідчать про права та взаємовідносини сторін, суд визнав можливим розгляд справи у відсутності відповідача.

Суд, вислухавши доводи представника позивача, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Прокурор звернувся до адміністративного суду в порядку ст.60 КАС України, відповідно до якої прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Згідно п.2 ст.121 Конституції України, прокуратура забезпечує представництво держави в суді із зазначенням органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Відповідно до ст.36-1 Закону України „Про прокуратуру” від 05.11.1991р. №1789-XII представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ.

З матеріалів справи вбачається, що підставою звернення прокурора Добровеличківського району Кіровоградської області з позовом стало порушення інтересів держави, в особі Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області, які полягають в недоотриманні коштів відповідним бюджетом.

Судом встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_2. перебуває на обліку у Добровеличківській міжрайонній державній податковій інспекції Кіровоградської області, як платник податків з 19 травня 2005 року, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 20.05.2005р. (а.с. 5).

14 грудня 2007 року позивач звернувся до Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області із заявою за вх.№2801 про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2008 рік за видом діяльності „Роздрібна торгівля ” (а.с. 6).

Відповідно до ст.2 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування та обліку звітності суб'єктів малого підприємництва” від 03.07.1998р. №727/98 (далі за текстом - Указ Президента №727/98) суб'єкти малого підприємництва-фізичні особи мають право самостійно обирати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання Свідоцтва про сплату єдиного податку.

Відповідно до поданої відповідачем заяви за вх.№2801 від 14.12.2007р., про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, та у відповідності до Указ Президента №727/98, відповідач був переведений на спрощену систему оподаткування обліку та звітності, та, 10.01.2008р. отримав свідоцтво платника єдиного податку серії Е №137976, про що свідчить корінець свідоцтва (а.с.7).

Статтею 2 Указу Президента №727/98 встановлено, що ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Згідно ст.ст. 9, 14, 15 Закону України „Про систему оподаткування” від 25 червня 1991 року №1251-XII (далі за текстом - Закон №1251-XII) суб'єкти підприємницької діяльності зобов'язані сплачувати податки та інші обов'язкові платежі в строки, визначені відповідними законами.

Відповідно до Указу №727/98 суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа, сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця.

Судом встановлено, що відповідачем за період з 10.01.2008р. по 13.01.2009р. не єдиний податок сплачено не в повному обсязі, в зв'язку з чим, станом на 20.01.2009р., за фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2, рахується заборгованість по сплаті єдиного податку в розмірі 1342 грн. 90 коп.

Відповідно до ч.1 ст.42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому, стаття 67 Конституції України встановлює, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.

Статтею 9 Закону №1251-XII передбачено обов'язок платників податків і зборів (обов'язкових платежів) сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Підпунктом 2.3.1 п. 2.3 ст. 2 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Зважаючи на встановлені судом обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.15 ст.4 Декрету КМУ „Про державне мито” від 21.03.1991р. №7-93 Добровеличківська міжрайонна державна податкова інспекція Кіровоградської області звільняється від сплати державного мита.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

 Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний код:НОМЕР_1 на користь Державного бюджету, в особі Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області (р/р 34218379700138, код платежу: 16050200, код банку: 23684291 УДК в Кіровоградській області, МФО 823016, отримувач Помічнянська міська рада Кіровоградської області) податковий борг зі сплати єдиного податку в сумі 1342 (одна тисяча триста сорок дві) грн. 90 коп.

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено та підписано - 22. 07.2009р.

Суддя - підпис.

З оригіналом згідно:

Суддя Т.І. Ясенова