Ухвала суду № 44319310, 22.05.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 травня 2015 року м. Київ № 826/9220/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробничої комерційної фірми «Вісмас-Техно» доДержавної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києвіпровизнання протиправним і скасування рішення від 29.04.2015 року № 5706/10/26-57-22-04-20, зобов'язання вчинити дії, - В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробнича комерційна фірма «Вісмас-Техно» з позовом до Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві, в якому просить:

- визнати протиправним і скасувати рішення ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві від 29.04.2015 року № 5706/10/26-57-22-04-20 щодо відмови в застосуванні податкового компромісу;

- зобов'язати ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві повторно розглянути заяву ТОВ НВКФ «Вісмас-Техно» від 15.04.2015 року про застосування процедури податкового компромісу по податкових повідомленнях-рішеннях від 27.07.2012 року № 0002572250 та від 28.09.2012 року № 0003322250.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

У відповідності до норм ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так, згідно із п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві мають зазначатися, зокрема: ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

В тексті поданої позовної заяви ТОВ НВКФ «Вісмас-Техно» від 19.05.2015 року зазначена поштова адреса позивача - 04116, м. Київ, вул. В. Василевської, буд. 24.

При цьому згідно наявних в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відомостей місцезнаходженням ТОВ НВКФ «Вісмас-Техно» визначена інша адреса - 03148, м. Київ, вул. Картвелішвілі, буд. 7/2.

Таким чином, з урахуванням зазначених відомостей про різні адреси місцезнаходження Товариства позивачу необхідно уточнити свою поштову адресу для листування.

Також, положеннями норми п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України визначено, що у позовній заяві, зокрема, зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. В свою чергу, п. 1 ч. 4 ст. 105 зазначеного Кодексу встановлено, що адміністративний позов може містити вимоги про скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень.

При цьому, нормою ч. 2 ст. 106 КАС України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості їх подання зазначає докази, які не може самостійно подати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вбачається з тексту позовної заяви ТОВ НВКФ «Вісмас-Техно» вважає протиправним рішення відповідача про відмову у застосуванні податкового компромісу, прийнятого за результатами розгляду заяви товариства від 15.04.2015 року та оформленого листом 29.04.2015 року № 5706/10/26-57-22-04-20

Однак в порушення приписів ч. 2 ст. 106 КАС України копії вказаної заяви ТОВ НВКФ «Вісмас-Техно» від 15.04.2015 року з питання надання податкового компромісу до позову не додано, а також не зазначено про причини неможливості її подання.

З огляду на викладене вище позивачу слід надати суду належним чином завірену копію заяви від 15.04.2015 року щодо досягнення податкового компромісу по податковим повідомленням-рішенням.

Крім того, за приписами норми ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви має додаватися документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI (надалі - Закон № 3674) ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру складає 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» від 28.12.2014 року №80-VIII передбачено, що мінімальна заробітна плата станом на 01.01.2015 року складає 1 218,00 грн.

При цьому, в контексті наведеного слід зазначити, що з урахуванням вимог ст. 6 Закону України «Про судовий збір» з позовних заяв, що містять кілька вимог немайнового характеру, судовий збір справляється з кожної вимоги окремо. Наведений порядок сплати судового збору відповідає положенням Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року N 3674-VI «Про судовий збір» від 23.01.2015 року № 2.

Зі змісту позовної заяви, поданої ТОВ НВКФ «Вісмас-Техно», вбачається заявлення цим підприємством більше ніж однієї позовної вимоги немайнового характеру.

Таким чином, позивачу слід сплатити судовий збір відповідно до кількості заявлених ним вимог немайнового характеру, та надати суду належним чином оформлений документ на підтвердження сплати судового збору за заявлені позовні вимоги в сумі 73,08 грн. (тобто, 146,16 грн. - 73,08 грн.).

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 106 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки в п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання безпосередньо до канцелярії суду із супровідним листом: уточненої позовної заяви, із зазначеними в ній відомостями про достовірну поштову адресу ТОВ НВКФ «Вісмас-Техно» - в кількості двох примірників; належним чином завіреної копії заяви від 15.04.2015 року щодо досягнення податкового компромісу по податковим повідомленням-рішенням; документу, що підтверджує сплату судового збору за вимоги немайнового характеру у встановленому порядку та розмірі.

Керуючись ст.ст. 106, 107, ч. 1 ст. 108, ст.ст. 160, 165 КАС України, суддя Окружного адміністративного суду м. Києва,-

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробничої комерційної фірми «Вісмас-Техно» без руху.

2. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Скочок