Ухвала суду № 44317914, 19.05.2015, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"19" травня 2015 р.Справа № 924/1025/14

Господарський суд Хмельницької області у колегіальному складі: Муха М.Є. головуючий, судді Танасюк О.Є. та Заверуха С.В., розглянувши матеріали

за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача

- Кабінет Міністрів України м. Київ

- Міністерства оборони України, м. Київ

- військової частини А0553, м. Хмельницький

до Хмельницької районної державної адміністрації м. Хмельницький

до Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області, м. Хмельницький

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1:

- Управління Держземагенства у Хмельницькому районі Хмельницької області, м. Хмельницький;

- Копистинської сільської ради с. Копистин Хмельницький район Хмельницька область

- Приватного підприємства "АЛЬБАТРОС-С" с. Копистин Хмельницький район Хмельницька область

- Клименка Віктора Васильовича м. Хмельницький

- Фігурської Романи Анатоліївни м. Тернопіль

про скасування рішення Хмельницької РДА №471/06-р від 12.05.2006р.

Представники сторін:

позивача: Маркітан А.В. за довіреністю від 15.11.13р. №3210

третіх осіб: Ковеня В.В. представник військової частини за довіреністю від 10.03.15р.

Літвін С.М. представник Міністерства оборони України за довіреністю від 17.11.14р.

Луков А.В. за довіреністю від 24.04.14р. №07.6-01/29/1332 представник КМУ

відповідача 1: Дорош Д.М. - за довіреністю №9-22-0.8-818/2-15 від10.07.13р.

відповідача 2: не з'явився

третіх осіб: Бляхарський Я.С. представник Кліменко В.В. за договором №78 від 10.12.14р.

Шкодяк І.А. представник Фігурської Р.А. за договором від 05.02.15р.

Суть спору: позивач звернувся із позовом до суду в якому просить скасувати рішення Хмельницької районної державної адміністрації № 471/06-р від 12.05.2006р. "Про припинення права користування земельною ділянкою та призначення комісії по передачі земель Міністерства оборони України до земель резервного фонду Копистинської сільської ради".

Представник позивача в судовому засіданні подав додаткові письмові пояснення в яких повідомляє що відповідно до "Положення про Міністерство оборони України", яке діяло на час вилучення земельної ділянки та положення, яке діє на даний час пункт у якому вказано, що Міністр оборони України в межах повноважень Міністерства відповідно до законодавства видає накази і директиви залишився незмінний. Це свідчить про те, що приймаючи будь-яке рішення у межах своїх повноважень Міністр оборони видає, або наказ, або директиву. На підтвердження цього Вищим господарським судом винесено постанову N 2/187 від 18.06.2009 р. де у ході розгляду справи з'ясовано дане питання та дано стосовно нього правову оцінку, про те що рішення Міністра оборони можуть прийматись лише у вигляді наказів або директив. У справі, щорозглядається наданий час у цьому судовому засіданні та в матеріалах справи відмови від земельної ділянки у формі наказу та директиви не має та на час вилучення земельної ділянки не було. Таким чином з цього можна зробити висновок, що згоди (рішення) на вилучення спірної земельної ділянки Міністром оборони не надавалось. Суд приймає подане додаткове пояснення.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - в/ч А0553 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Міністерство оборони України в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Кабінету Міністрів України в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача 1 в судовому засіданні подав клопотання про призначення по справі комплексної земельно - технічної та криміналістичної експертизи проведення якої просить суд доручити Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, що знаходиться за адресою: 46025, м. Тернопіль, вул. Січових Стрільців 4. Просить поставити на вирішення експертизи наступні питання:

- визначити межі земельної ділянки площею 2487,6 га, яка знаходилась у користуванні позивача на підставі державного акту на право користування землею від 1975 року (рішення виконавчого комітету Хмельницької районної ради №277-В);

- визначити межі земельної ділянки площею 286,7884 га, яка була вилучена з постійного користування позивача на підставі рішення Хмельницької РДА №471/06-р від 12.05.2006 року;

- визначити співвідношення (взаємне розташування) земельної ділянки площею 2487, 6 га, яка знаходилась у користуванні позивача на підставі державного акту на право користування землею від 1975 року (рішення виконавчого комітету Хмельницької районної ради №277-В) та земельної ділянки, яка була вилучена у позивача на підставі рішення Хмельницької РДА №471/06-р від 12.05.2006 року;

- визначити можливість використання земельної ділянки площею 2487, 6 га, яка знаходилась у користуванні позивача на підставі державного акту на право користування землею від 1975 року (рішення виконавчого комітету Хмельницької районної ради №277-В) під полігон для виконання заходів бойової підготовки як частиною А 0553 так і військовими частинами та установами Хмельницького гарнізону;

- визначити можливість використання земельної ділянки позивача після прийняття рішення Хмельницької РДА №471/06-р від 12.05.2006 року про вилучення земельної ділянки площею 286,7884 га, під полігон для виконання заходів бойової підготовки як частиною А 0553 так і військовими частинами та установами Хмельницького гарнізону.

Відповідач 2 повноважного представника в судове засідання не направив, письмового відзиву з приводу поданого позову суду не подав.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління Держземагенства у Хмельницькому районі, Копистинська сільська рада, ПП "АЛЬБАТРОС-С явку повноважних представників в судове засідання не забезпечили.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Кліменка В.В. в судовому засіданні та у поданому письмовому поясненні на позов проти позовних вимог заперечує.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фігурської Р.А. в судовому засіданні подав додаткові письмові докази по справі, проти позовних вимог заперечує.

Враховуючи неявку відповідача 2, представників третіх осіб, клопотання відповідача1 про призначення експертизи, принцип змагальності господарського судочинства, необхідність витребування додаткових доказів у справі, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на 11:00 "28" травня 2015 р.

Головному управлінню Держземагентства у Хмельницькій області подати в судове засідання копію довідки органу державної статистики про включення до Єдиного державного реєстру, письмовий відзив на позов з документальним обґрунтуванням своїх доводів.

Представникам сторін подати в судове засідання письмові пояснення з приводу поданого відповідачем 1 клопотання про призначення експертизи.

Визнати явку повноважних представників сторін в судове засідання обов'язковою.

Головуючий суддя М.Є. Муха

Суддя О.Є.Танасюк

Суддя С.В. Заверуха

Віддрук. 5 прим. : 1 - до справи, 2, 3,4- третім особам (Управління Держземагенства у Хмельницькому районі Хмельницької області (м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1); Копистинська сільська рада (с. Копистин, Хмельницький р-н, Хмельницької обл.); ПП "Альбатрос - С" (Хмельницький р-н, с.Копистин)5 - відповідачу Головному управлінню Держземагентства у Хмельницькій області, (29000,м. Хмельницький, вул. Інститутська 4/1).