Ухвала суду № 44314731, 13.05.2015, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2015 року Справа № 876/9692/14

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії :

головуючого судді: Гуляка В.В.

суддів: Ільчишин Н.В., Коваля Р.Й.,

за участі секретаря судового засідання: Омеляновської Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Пустомитівському районі ГУ Міндоходів у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2014 року в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Хліб-Трейд» до Державної податкової інспекції у Пустомитівському районі ГУ Міндоходів у Львівській області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення,

встановив:

У квітні 2012 року позивач ТзОВ «Хліб-Трейд» звернувся в суд із адміністративним позовом до відповідача ДПІ у Пустомитівському районі Львівської області ДПС (на даний час ДПІ у Пустомитівському районі ГУ ДФС у Львівській області), в якому просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача № 0000113540 від 19.04.2012 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в сумі 635691 грн., в тому числі 508746 грн. за основним платежем та 126945 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Відповідач позову не визнав, у суді першої інстанції подав заперечення, просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 13.09.2012 року позов задоволено. Визнано протиправним і скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Пустомитівському районі Львівської області № 0000113540 від 19.04.2012 року, в частині збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 634477,25 грн., в тому числі 507775 грн. за основним платежем та 126702,25 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.04.2013 року залишено без змін постанову Львівського окружного адміністративного суду від 13.09.2012 року.

Однак, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03.07.2014 року скасовано ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.04.2013 року та постанову Львівського окружного адміністративного суду від 13.09.2012 року, а справу направлено на новий розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.

За результатами нового розгляду справи постановою Львівського окружного адміністративного суду від 08.10.2014 р. адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Пустомитівському районі Львівської області № 0000113540 від 19.04.2012 року.

З цією постановою суду від 08.10.2014 року не погодився відповідач і оскаржив її в апеляційному порядку. Вважає апелянт, що постанова суду першої інстанції прийнята без врахування фактичних обставин справи, з порушенням норм матеріального права, а тому постанова суду підлягає скасуванню з підстав, викладених в апеляційній скарзі. За результатами апеляційного розгляду апелянт просив скасувати постанову суду першої інстанції від 08.10.2014 р. та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.

У період апеляційного розгляду справи судом апеляційної інстанції отримано письмові заяви (клопотання) позивача ТзОВ «Хліб-Трейд» та відповідача ДПІ у Пустомитівському районі ГУ ДФС у Львівській області про закриття провадження у справі, у зв'язку із досягненням сторонами примирення, згідно пункту 7 підрозділу 9-2 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України та пункту 11-2 розділу VІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» КАС України. Заяви обгрунтувуються тим, що 11.03.2015 року ДПІ у Пустомитівському районі ГУ ДФС у Львівській області прийнято рішення про погодження застосування податкового компромісу по розглядуваній адміністративній справі, а платіжним дорученням № 33373282 від 11.03.2015 року позивачем сплачено погоджену суму податкового зобов'язання.

Суд апеляційної інстанції заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення осіб, які беруть участь у справі та з'явились в засідання суду апеляційної інстанції, перевіривши матеріали справи, обговоривши підстави і доводи заявлених клопотань про закриття провадження у справі у зв'язку із досягненням сторонами примирення, вважає, що такі заяви (клопотання) слід задоволити, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до підрозділу 9-2 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України, податковий компроміс - це режим звільнення від юридичної відповідальності платників податків та/або їх посадових (службових) осіб за заниження податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств та/або податку на додану вартість за будь-які податкові періоди до 1 квітня 2014 року з урахуванням строків давності, встановлених статтею 102 цього Кодексу.

Сума заниженого податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств та/або податку на додану вартість сплачується в розмірі 5 відсотків такої суми. При цьому 95 відсотків суми заниженого податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств та/або податку на додану вартість вважаються погашеними, штрафні санкції не застосовуються, пеня не нараховується. Сума погашеного податкового зобов'язання з податку на прибуток та/або податку на додану вартість в розмірі 95 відсотків внаслідок застосування податкового компромісу не враховується для визначення об'єкта оподаткування податком на прибуток підприємств.

Процедура податкового компромісу, встановлена цим підрозділом, поширюється також на неузгоджені суми податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств та/або податку на додану вартість, визначені у податкових повідомленнях-рішеннях, щодо яких триває процедура судового та/або адміністративного оскарження, а також на випадки, коли платник податків отримав податкове повідомлення-рішення, за яким податкові зобов'язання не узгоджені відповідно до норм цього Кодексу. Досягнення податкового компромісу у такому разі здійснюється за заявою платника податків у письмовій формі до контролюючого органу про намір досягнення податкового компромісу. У таких випадках днем узгодження платником податків податкових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні, є день подання такої заяви до відповідного контролюючого органу. У разі несплати платником податків такого податкового зобов'язання у сумі, визначеній пунктом 2 цього підрозділу, таке податкове зобов'язання вважається неузгодженим.

Податковий компроміс вважається досягнутим після сплати платником податків узгоджених податкових зобов'язань згідно із цим підрозділом. Після досягнення податкового компромісу згідно із цим підрозділом такі зобов'язання не підлягають оскарженню та їх розмір не може бути змінений в інших податкових періодах.

Податковий компроміс з урахуванням строків давності відповідно до статті 102 цього Кодексу застосовується до правовідносин, що виникли до 1 квітня 2014 року, та поширюється виключно на податкові зобов'язання з податку на прибуток підприємств та/або податку на додану вартість незалежно від того, проводилися перевірки контролюючих органів чи ні за такі періоди.

Судом встановлено і підтверджено матеріалами справи, що рішенням ДПІ у Пустомитівському районі ГУ ДФС у Львівській області № 10/2722/10/13-25-22-00 від 11.03.2015 року, за результатами розгляду заяви ТзОВ «Хліб-Трейд» від 04.03.2015 року № 4/4-03/2015, погоджено застосування податкового компромісу по податковому повідомленні-рішенні № 0000113540 від 19.04.2012 року, яке є предметом судового розгляду по даній адміністративній справі. Умовами досягнення податкового компромісу визначено обов'язок ТзОВ «Хліб-Трейд» сплатити суму податкового зобов'язання у розмірі 25388,77 грн., що становить 5 % від суми 507775,47 грн. заниженого податкового зобов'язання.

Вказана сума податкових зобов'язань у розмірі 25389 грн. сплачена ТзОВ «Хліб-Трейд» згідно платіжного доручення № 33373282 від 11.03.2015 року.

Відповідно до пункту 11-2 розділу УІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» КАС України, підставою для примирення сторін на будь-якій стадії процесу є досягнення податкового компромісу щодо сплати податкових зобов'язань з податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств відповідно до підрозділу 9-2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України.

Статтею 194 КАС України передбачено, що сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного розгляду. У разі примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статті 113 цього Кодексу.

Згідно ст. 113 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на основі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін і предмета адміністративного позову. У разі примирення сторін суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі, у якій фіксуються умови примирення. Умови примирення не повинні суперечити закону або порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Відповідно до ст. 203 КАС України, якщо судом першої інстанції ухвалено законне та обґрунтоване судове рішення, а обставини, які стали підставою для закриття провадження у справі, виникли після його ухвалення, суд апеляційної інстанції визнає таке рішення нечинним і закриває провадження у справі.

Таким чином, з врахуванням наведених вище норм законодавства та встановлених фактичних обставин справи, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що сторонами по справі досягнуто примирення у формі податкового компромісу, умови примирення не суперечать вимогам законодавства, не порушують прав, свобод та інтересів інших осіб.

З врахуванням наведеного вище, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що заяви позивача і відповідача слід задоволити, постанову суду першої інстанції необхідно визнати нечинною, а провадження у адміністративній справі закрити.

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 113, 157 ч.1 п.3, 194, 196, 198, 203 ч.2, 205, 206, 254 КАС України, суд -

ухвалив:

Заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Хліб-Трейд» та Державної податкової інспекції у Пустомитівському районі ГУ Міндоходів у Львівській області про закриття провадження у справі в зв'язку із досягненням примирення і застосування податкового компромісу - задоволити.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2014 року в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Хліб-Трейд» до Державної податкової інспекції у Пустомитівському районі ГУ Міндоходів у Львівській області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення - визнати нечинною, а провадження в цій адміністративній справі - закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: В.В. Гуляк

Судді: Н.В. Ільчишин

Р.Й. Коваль

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 15.05.2015 року.