Ухвала суду № 44313838, 20.05.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 травня 2015 року м. Київ № 826/9001/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., розглянувши позовні матеріали

Товариства з обмеженою відповідальністю «Тепло Енерго Комплект України»

до

1. Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління ДФС у м. Києві

2. Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Оболонського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві

про

визнання протиправними дії та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Тепло Енерго Комплект України» (надалі – ТОВ «Тепло Енерго Комплект України» ) із позовом до Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління ДФС у м. Києві (надалі – відповідач-1) та Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Оболонського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києва (надалі – відповідач-2/Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Оболонського району РС ГУЮ у м. Києві), в якому просить:

– визнати протиправними дії державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Оболонського району РС ГУЮ у м. Києві щодо внесення 27.10.2015 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису №10691440011029885 про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу ТОВ «Тепло Енерго Комплект України» (код ЄДРПОУ 38615428);

– скасувати запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 27.10.2015 року №1069144001102988, вчинений державним реєстратором Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Оболонського району РС ГУЮ у м. Києві відносно ТОВ «Тепло Енерго Комплект України» (код ЄДРПОУ 38615428);

– визнати протиправним та скасувати рішення ДПІ в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві від 28.04.2015 року №149/26-54-11-01-68, яким анульовано реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ «Тепло Енерго Комплект України».

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст.106 КАС України.

Так, згідно із ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Водночас, з огляду на наявні матеріали поданої ТОВ «Тепло Енерго Комплект України» позовної заяви встановлено, що до неї додані її копія та копії всіх документів, що приєднуються до неї, в одному примірнику, тобто лише для одного із зазначених у позовній заяві відповідача, для іншого відповідача копія позовної заяви та доданих до неї документів відсутня.

Таким чином, позивачу слід надати суду копію позовної заяви та копії доданих до неї всіх документів, що приєднуються до неї, для другого відповідача, до якого звернена вимога позивача.

У той же час, відповідно до п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (надалі – Закон №3674) ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру складає 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

При цьому, Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» від 28.12.2014 року №80-VIII передбачено, що мінімальна заробітна плата станом на 01.01.2015 року складає 1 218,00 грн.

Разом із тим, положеннями ч.2 ст.6 Закон №3674 передбачено, що у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом. Судовий збір справляється з урахуванням загальної суми позову також у разі, зокрема, подання позову одним позивачем до кількох відповідачів.

Наведений порядок сплати судового збору відповідає положенням Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір» від 23.01.2015 року №2.

Натомість, як вбачається зі змісту поданої позовної заяви, ТОВ «Тепло Енерго Комплект України» заявлена більше ніж одна позовна вимога немайнового характеру до кожного із відповідачів, в той час, як до позовної заяви доданий документ про сплату позивачем судового збору лише за одну із вимог немайнового характеру до одного із відповідачів.

Згідно із зазначеним, позивачу слід сплатити судовий збір відповідно до кількості відповідачів та заявлених ним вимог немайнового характеру, на підтвердження чого надати суду оригінал відповідного платіжного документу на загальну суму 146,16 грн. (тобто, 219,24 грн. – 73,08 грн.).

Крім того, приписами ч.2 ст.106 КАС України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Проте, з огляду на зміст позовної заяви встановлено, що ТОВ «Тепло Енерго Комплект України» не була виконана вимога вищевказаної статті КАС України в частині надання доказів (або із зазначенням причин неможливості подання таких доказів) на обґрунтування позовних вимог, зокрема, позивачем не надано: повідомлення державного реєстратора від 24.03.2015 року щодо необхідності подання до нього реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу разом із доказами здійснення позивачем 25.03.2015 року такого підтвердження відомостей про юридичну особу.

Таким чином, при усуненні недоліків позовної заяви, позивачу слід надати суду документи (або зазначити причини неможливості подання таких документів) на обґрунтування позовних вимог разом із їх копіями відповідно до кількості відповідачів.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 106 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки в п’ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання безпосередньо до канцелярії суду із супровідним листом: копію позовної заяви та копії доданих до неї всіх документів, що приєднуються до неї, для другого відповідача, до якого звернена вимога позивача; оригінал платіжного документу про сплату судового збору з урахуванням загальної суми заявлених позивачем вимог немайнового характеру за подання позову до кількох відповідачів; документи (або зазначити причини неможливості подання таких документів) на обґрунтування позовних вимог разом із їх копіями відповідно до кількості відповідачів.

Керуючись ст.ст.106, 107, ч.1 ст.108, ст.ст.160, 165 КАС України, суддя Окружного адміністративного суду м. Києва,

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Тепло Енерго Комплект України» без руху.

2. Встановити позивачу п’ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Скочок