Ухвала суду № 44302930, 22.05.2015, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/4126/15-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2015 рокум. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Пшеничного І.А.

при секретарі Тімченко В.М.

за участю прокурора Скуйбеди О.Л.

обвинуваченого ОСОБА_1

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду клопотання заступника Бердянського міжрайонного прокурора Запорізької області Михайлової А.А. від 30.04.2015 року про звільнення від кримінальної відповідальності за матеріалами кримінального провадження, внесеного 14.04.2015 року до ЄРДР за №12015080130001522, за обвинуваченням:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Анатоліївка Миколаївського району Миколаївської області, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.367 КК України,

в с т а н о в и в:

05.05.2015 року на розгляд Бердянського міськрайонного суду надійшло клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності за матеріалами кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Ухвалою Бердянського міськрайонного суду від 08.05.2015 року призначено підготовче судове засідання.

З клопотання прокурора вбачається, що згідно Виписки з державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії ААБ №350840 від 22.08.2011 року, приватне підприємство «Творча Архітектурна майстерня Олександра Білоусова «Архпроект А і К» (далі - ПП «Архпроект А і К») 12.08.2011 року внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, присвоєно ідентифікаційний код юридичної особи 37778850, та вчинено запис про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР за номером 10991020000003650.

Відповідно до п.2.1. Статуту ПП «Архпроект А і К» (далі - Статут), затвердженого засновником ПП «Архпроект А і К» ОСОБА_1 09.08.2011 року, державну реєстрацію якого проведено 12.08.2011 року за №10991020000003650, основною метою підприємства є отримання прибутку на вкладений капітал для задоволення на основі одержаного прибутку соціально-економічних інтересів трудового колективу та інтересів власника майна.

Згідно п.2.2. до предмета діяльності підприємства належать: будівництво будівель, діяльність у сфері інжинірингу, консультування з питань комерційної діяльності та управління, виробництво виробів з бетону для будівництва, холодне штампування та гнуття, виробництво будівельних металевих виробів.

Відповідно до п.1.2. Статуту власником підприємства є громадянин України ОСОБА_1, який відповідно до наказу №1 від 10.08.2011 року, та на підставі протоколу загальних зборів засновників підприємства №1 від 09.08.2011 року призначений на посаду директора ПП «Архпроект А і К».

06.08.2010 року архітектурно-будівельною атестаційною комісією інженерів технічного нагляду Міністерства регіонального розвитку та будівництва України ОСОБА_1 видано кваліфікаційний сертифікат інженера технічного нагляду І категорії серії ІТ №002780.

Згідно ст.10 Закону України «Про архітектурну діяльність» інжинірингова діяльність у сфері будівництва (інжиніринг) - діяльність за надання послуг інженерного та технічного характеру, до яких належать проведення попередніх техніко-економічних обґрунтувань і досліджень, експертизи проекту, розробка програм фінансування будівництва, організація виготовлення проектної документації, проведення конкурсів і торгів, укладання договорів підряду, координація діяльності всіх учасників будівництва, а також здійснення технічного нагляду за будівництвом об'єкта архітектури та консультації економічного, фінансового або іншого характеру.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про архітектурну діяльність» архітектор (інженер), що має кваліфікаційний сертифікат, є фахівцем, який за результатами атестації отримав такий сертифікат, що надає йому повноваження ведення особистої діяльності у сфері архітектурної діяльності, і який несе відповідальність за результати своєї роботи. Технічний нагляд - здійснення замовником контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю виконаних робіт та їх обсягами під час будівництва або зміни (у тому числі шляхом знесення) об'єкта містобудування.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про архітектурну діяльність» під час будівництва здійснюється авторський та технічний нагляд. Технічний нагляд забезпечується замовником та здійснюється особами, які мають відповідний кваліфікований сертифікат.

Згідно ст.23 Закону України «Про архітектурну діяльність» замовники на проектування і будівництво об'єктів архітектури мають право залучати осіб, які мають кваліфікаційний сертифікат, для здійснення функцій замовника та інжинірингу.

Відповідно до ст.32 Закону України «Про архітектурну діяльність» порушення законодавства про архітектурну діяльність тягне за особою кримінальну відповідальність згідно з законами України.

Механізм здійснення технічного нагляду під час капітального ремонту будівель та споруд передбачено Порядком здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України №903 від 11.07.2007 року.

Відповідно до п.2 вказаного Порядку технічний нагляд забезпечує замовник (забудовник) протягом усього періоду будівництва об'єкта з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва або зміни (зокрема шляхом знесення) такого об'єкта.

Згідно п.5 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури особи, що здійснюють технічний нагляд:

1) проводять перевірку: наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час будівництва об'єкта - технічного паспорта, сертифіката, документів, що відображають результати лабораторних випробувань тощо; відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів; відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації; виконання підрядником вказівок і приписів, виданих за результатами технічного нагляду, державного архітектурно-будівельного контролю та державного нагляду;

ведуть облік обсягів прийнятих і оплачених будівельно-монтажних робіт, а також будівельно-монтажних робіт, виконаних з недоліками;

проводять разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих, і конструктивних елементів; повідомляють підряднику про невідповідність виробів, матеріалів та обладнання вимогам нормативних документів; оформляють акти робіт, виконаних з недоліками; беруть участь у проведенні перевірки; виконують інші функції, пов'язані з технічним наглядом на відповідному об'єкті.

Таким чином, директор ПП «Архпроект А і К» ОСОБА_1, маючи кваліфікаційний сертифікат інженера технічного нагляду, є службовою особою, яка виконує організаційно розпорядчі та адміністративно-господарські повноваження.

Так, 23 серпня 2013 року між управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради (надалі - УЖКГ) в особі начальника Іванової Т.В. та TOB «Хозбудпоставка» (код ЄДРПОУ 38382525) в особі директора Сабкова B.C. укладено договір підряду №151, згідно якого TOB «Хозбудпоставка» взяло на себе зобов'язання виконати роботи по об'єкту «Реконструкція дорожнього покриття по вул. Макарова в м. Бердянську (І черга - від вул. Заслонова до Храму св. Пантелеймона, II черга - від Храму св. Пантелеймона до аквапарку)». Відповідно до п.3.2 даного договору вартість робіт склала 2285641 грн. 20 коп.

Відповідно до п.4.1 вказаного договору виконавець зобов'язується виконати роботи за власні кошти з оплатою після підписання акту виконаних робіт.

Згідно п.4.5 вказаного договору вартість виконаних робіт, що підлягають оплаті визначаються в порядку визначеному Державними будівельними нормами із урахуванням обсягів виконаних робіт та фактичних витрат Підрядника, підтверджених відповідними документами.

Відповідно до п.5.1.1 вказаного договору замовник зобов'язаний контролювати терміни, стан та якість виконання робіт, вимагати від виконавця за рахунок останнього усувати виявлені недоліки неякісно виконаних робіт.

Згідно п.5.2.2 вказаного договору замовник має право відмовитися від оплати робіт внаслідок неякісного здійснення виконавцем своїх обов'язків згідно умов договору.

В період часу з 23.08.2013 року по 25.12.2014 року роботи з реконструкції дорожнього покриття по вул. Макарова в м. Бердянську (І черга - від вул. Заслонова до Храму св. Пантелеймона, II черга - від Храму св. Пантелеймона до аквапарку) були виконані, що підтверджується актом №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2013 року форми КБ-2в на суму 305768 грн. 58 коп., актом №2 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2014 року від 10.10.2014 року форми КБ-2в на суму 824954 грн. 33 коп., актом №2 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2014 року від 28.10.2014 року на суму 602290 грн. 00 коп., актом №3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2014 року від 25.12.2014 року форми КБ-2в на суму 390942 грн. 00 коп.

Згідно договору підряду №151 від 23.08.2013 року та платіжних доручень №87 від 30.09.2013 року на суму 100000 грн. 00 коп., №92 від 30.09.2013 року на суму 100000 грн. 00 коп., №93 від 30.09.2013 року на суму 94750 грн. 00 коп., №80 від 20.08.2014 року на суму 11018 грн. 58 коп., №1 від 30.04.2014 року на суму 338852 грн. 17 коп. та №2 від 30.04.2014 року на суму 52089 грн. 83 коп., грошові кошти за виконані роботи з реконструкції дорожнього покриття по вул. Макарова в м. Бердянську (І черга - від вул. Заслонова до Храму св. Пантелеймона, II черга - від Храму св. Пантелеймона до аквапарку) перераховувалися замовником УЖКГ виконавчого комітету Бердянської міської ради на банківський рахунок підрядника TOB «Хозбудпоставка» №2600012657, відкритий у відділенні «Харківське регіональне управління ПАТ «Полтава-банк» (МФО 331489).

Крім того, встановлено, що згідно договору підряду №151 від 23.08.2013 року та платіжних доручень №105 від 13.10.2014 року на суму 100000 грн. 00 коп., №106 від 13.10.2014 року на суму 100000 грн. 00 коп., №107 від 13.10.2014 року на суму 100000 грн. 00 коп., №108 від 13.10.2014 року на суму 100000 грн. 00 коп., №109 від 13.10.2014 року на суму 100000 грн. 00 коп., №112 від 13.10.2014 року на суму 100000 грн. 00 коп., №110 від 13.10.2014 року на суму 100000 грн. 00 коп., №111 від 13.10.2014 року на суму 100000 грн. 00 коп., №113 від 13.10.2014 року на суму 24954 грн. 33 коп., №121 від 29.10.2014 року на суму 200000 грн. 00 коп., №122 від 29.10.2014 року на суму 200000 грн. 00 коп. та №123 від 29.10.2014 року на суму 202900 грн. 00 коп., грошові кошти за виконані роботи з реконструкції дорожнього покриття по вул. Макарова в м. Бердянську (І черга - від вул. Заслонова до Храму св. Пантелеймона, II черга - від Храму св. Пантелеймона до аквапарку) перераховувалися замовником - УЖКГ виконавчого комітету Бердянської міської ради на банківський рахунок підрядника TOB «Хозбудпоставка» №26004010421579, відкритий у ПАТ «ВТБ Банк» (МФО 321767).

08 жовтня 2014 року між управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради в особі в. о. начальника управління житлово-комунального господарства (надалі - УЖКГ) ОСОБА_4 та ПП «Архпроект А і К» в особі директора ОСОБА_1 укладено договір на виконання робіт з технічного нагляду №240, згідно якого останній взяв на себе зобов'язання здійснити технічний нагляд на об'єкті «Реконструкція дорожнього покриття по вул. Макарова в м. Бердянську (І черга - від вул. Заслонова до Храму св. Пантелеймона, II черга - від Храму св. Пантелеймона до аквапарку)». Відповідно до п.3.1 даного договору загальна вартість послуг склала 24912 грн. 00 коп.

Відповідно до п.2.1 вказаного договору виконавець (ОСОБА_1.) зобов'язаний забезпечити технічний нагляд за реконструкцією відповідно до вимог затвердженої проектної документації, забезпечити контроль якості та об'ємів робіт, брати участь в контрольних обмірах, самостійно проводити контрольні обміри виконаних робіт та інше.

Згідно п.2.2 вказаного договору виконавець має право зупиняти роботи до оформлення актів на приховані роботи.

Відповідно до п.2.3 вказаного договору замовник зобов'язаний надати виконавцю проектно-кошторисну документацію, договір з підрядною організацією та договірну ціну, а також надати для перевірки акти виконаних робіт за формою КБ-2в та довідку за формою КБ-3, накладні на вартість матеріалів, а також розрахунки загальновиробничих та інших витрат.

Таким чином, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді директора ПП «Архпроект А і К», маючи кваліфікаційний сертифікат інженера технічного нагляду, виконує вищевказані функції, пов'язані із організацією та веденням технічного нагляду на об'єктах будівництва, реконструкції та капітального ремонту.

Так, 10 жовтня 2014 року, у денний час, директор ПП «Архпроект А і К» ОСОБА_1, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, неналежно виконуючи, відповідно до договору на виконання робіт з технічного нагляду №240 від 08.10.2014 року свої службові обов'язки з ведення технічного нагляду по об'єкту «Реконструкція дорожнього покриття по вул. Макарова в м. Бердянську (І черга - від вул. Заслонова до Храму св. Пантелеймона, II черга - від Храму св. Пантелеймона до аквапарку)» через несумлінне ставлення до них, що виразилося у порушенні вимог п.п.2.5 «Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури», п.2.1 договору на виконання робіт з технічного нагляду №240 від 08.10.2014 року, не перевіривши обсяги фактично виконаних робіт та відповідність їх звітній документації, знаходячись у приміщенні службового кабінету №20 виконавчого комітету Бердянської міської ради, розташованого за адресою: м. Бердянськ, пл. І-ої Бердянської ради, 2, власноручно підписав офіційний документ, типова форма якого затверджена наказом Мінрегіонбуду України від 04.12.2009 року №554, наказом Мінрегіону України від 19.09.2011 року №195 - акт №2 прийомки виконаних будівельних робіт за жовтень 2014 року від 10.10.2014 року форми КБ-2в, в якому поставив відтиск мокрої печатки «Архпроект А і К», що містить згідно висновку судової будівельно-технічної експертизи №ОС-29 від 24.03.2015 року неправдиві відомості про обсяги та вартість фактично виконаних робіт, а саме:

по позиції 6 - витрати на роботу зі зміни товщини покриття на 0,5 см із гарячих асфальтобетонних щільних крупнозернистих сумішей типу А, Б зі щільністю щебеневих матеріалів 2,5-2,9 т/м3 до норми 27-53-3 додавати або виключати у кількості 830 м2 на суму 19 грн. 39 коп., які фактично не були виконані, завищення складає 830 м2 на суму 19 грн. 39 коп.; по позиції 7 - витрати на бітуми нафтові дорожні МГ і СГ, рідкі у кількості 0,009296 т на суму 83 грн. 28 коп., завищення обсягу матеріалів складає 0,009296 т на суму 83 грн. 28 коп.; по позиції 8 - витрати на суміші асфальтобетонні гарячі та теплі, що застосовується у нижніх шарах покриттів, крупнозернисті, тип А, марка 1 у кількості 79,86 т на суму 77688 грн. 00 коп., які фактично не були понесені, завищення обсягу матеріалів складає 79,86 т на суму 77688 грн. 00 коп.; по позиції 9 - витрати на роботу з улаштування покриття товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних щільних дрібнозернистих сумішей типу А, Б, В щільність щебеневих матеріалів 2,5-2,9 т/м3, у кількості 830 м2 на суму 4009 грн. 96 коп., які фактично не були виконані, завищення складає 830 м2 на суму 4009 грн. 96 коп.; по позиції 10 - витрати на поковки з квадратних заготовок, масою 1,8 кг у кількості 0,005146 т на суму 46 грн. 30 коп., які фактично не були понесені, завищення обсягу матеріалів складає 0,005146 т на суму 46 грн. 30 коп.; по позиції 11 - витрати на бітуми нафтові дорожні МГ і СГ, рідкі у кількості 0,008964 т на суму 80 грн. 31 коп., які фактично не були понесені, завищення обсягу матеріалів складає 0,008964 т на суму 80 грн. 31 коп.; по позиції 12 - витрати на бруски обрізні з хвойних порід, довжиною 4-6,5 м, шириною 75-150 мм, товщиною 40-75 мм, ІІІ сорту, у кількості 0,1245 м3 на суму 204 грн. 80 коп., які фактично не були понесені, завищення обсягу матеріалів складає 0,1245 м3 на суму 204 грн. 80 коп.; по позиції 13 - витрати на суміші асфальтобетонні гарячі і теплі, що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип Б, марка 1 у кількості 80,178 т на суму 78173 грн. 55 коп., які фактично не були понесені, завищення обсягу матеріалів складає 80,178 т на суму 78173 грн. 55 коп.; по позиції 14 - витрати на роботу зі зміни товщини покриття на 0,5 см із гарячих асфальтобетонних щільних крупнозернистих сумішей типу А, Б, В зі щільністю щебеневих матеріалів 2,5-2,9 т/м3 до норми 27-53-1 додавати або виключати у кількості 830 м2 на суму 4 грн. 85 коп., які фактично не були виконані, завищення складає 830 м2 на суму 4 грн. 85 коп.; по позиції 15 - витрати на бітуми нафтові дорожні МГ і СГ, рідкі у кількості 0,002324 т на суму 20 грн. 82 коп., які фактично не були понесені, завищення обсягу матеріалів складає 0,002324 т на суму 20 грн. 82 коп.; по позиції 16 - витрати на суміші асфальтобетонні гарячі і теплі, що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип Б, марка 1 у кількості 20,086 т на суму 19583 грн. 85 коп., які фактично не були понесені, завищення обсягу матеріалів складає 20,086 т на суму 19583 грн. 85 коп.; по позиції 30 - витрати на роботу зі зміни товщини покриття на 0,5 см їх гарячих асфальтобетонних щільних крупнозернистих сумішей типу А, Б зі щільністю щебеневих матеріалів 2,5-2,9 т/м3 до норми 27-53-3 додавати або виключати у кількості 487,83 м2 на суму 11 грн. 40 коп., які фактично не були виконані, завищення складає 487,83 м2 на суму 11 грн. 40 коп.; по позиції 31 - витрати на бітуми нафтові дорожні МГ і СГ, рідкі у кількості 0,005463696 т на суму 48 грн. 95 коп., які фактично не були понесені, завищення обсягу матеріалів складає 0,005463696 т на суму 48 грн. 95 коп.; по позиції 32 - витрати на суміші асфальтобетонні гарячі і теплі, що застосовуються у нижніх шарах покриттів, крупнозернисті, тип А, марка 1 у кількості 46,83168 т на суму 45660 грн. 89 коп., які фактично не були понесені, завищення обсягу матеріалів складає 46,83168 т на суму 45660 грн. 89 коп.; по позиції 33 - витрати на роботу з улаштування покриття товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних щільних дрібнозернистих сумішей типу А, Б, В щільність щебеневих матеріалів 2,5-2,9 т/м3, у кількості 487,83 м2 на суму 48350 грн. 31 коп., які фактично не були виконані, завищення складає 487,83 м2 на суму 48350 грн. 31 коп.; по позиції 34 - витрати на роботу зі зміни товщини покриття на 0,5 см. із гарячих асфальтобетонних щільних дрібнозернистих сумішей типу А, Б, В зі щільністю щебеневих матеріалів 2,5-2,9 т/м3 до норми 27-53-1 додавати або виключати у кількості 487,83 м2 на суму 2 грн. 85 коп., які фактично не були виконані, завищення складає 487,83 м2 на суму 2 грн. 85 коп.; по позиції 35 - витрати на бітуми нафтові дорожні МГ і СГ, рідкі у кількості 0,0013659 т на суму 12 грн. 24 коп., які фактично не були понесені, завищення обсягу матеріалів складає 0,0013659 т на суму 12 грн. 24 коп.; по позиції 36 - витрати на суміші асфальтобетонні гарячі і теплі, що застосовуються у нижніх верхніх покриттів, дрібнозернисті, тип Б, марка 1 у кількості 11,805486 т на суму 11510 грн. 35 коп., які фактично не були понесені, завищення обсягу матеріалів складає 11,805486 т на суму 11510 грн. 35 коп.; по розділу І - прямі витрати на суму 667275 грн. 21 коп., з яких фактично понесено прямих витрат на суму 381763 грн. 11 коп., завищення прямих витрат складає 285512 грн. 10 коп.; по розділу II - загальновиробничі витрати на суму 15137 грн. 16 коп., з яких фактично понесено загальновиробничих витрат на суму 13665 грн. 45 коп., завищення витрат складає 1471 грн. 71 коп.; по розділу VI - відомості про розмір прибутку на суму 3523 грн. 53 коп., з яких фактичний прибуток складає 3181 грн. 20 коп., завищення розміру прибутку складає 342 грн. 33 коп.; по розділу VII - відомості про розмір адміністративних витрат на суму 1526 грн. 04 коп., з яких фактично понесено загальновиробничих витрат на суму 1377 грн. 78 коп., завищення витрат складає 148 грн. 26 коп.; по розділу XI - відомості про розмір податку на додану вартість на суму 137492 грн. 39 коп., який фактично склав 79997 грн. 51 коп., з яких завищення витрат на ПДВ складає 57494 грн. 88 коп.

Таким чином, завищення вартості робіт, відомості про які вказано в акті №2 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2014 року від 10.10.2014 року форми КБ-2в складає 344969 грн. 28 коп.

Бюджетні грошові кошти на загальну суму 824954 грн. 33 коп. згідно акту №2 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2014 року від 10.10.2014 року форми КБ-2в, сплачені УЖКГ на рахунок №26004010421579, відкритий у ПАТ «ВТБ Банк» для обслуговування TOB «Хозбудпоставка» на підставі платіжних доручень №105 від 13.10.2014 року, №106 від 13.10.2014 року, №107 від 13.10.2014 року, №108 від 13.10.2014 року, №109 від 13.10.2014 року, №110 від 13.10.2014 року, №111 від 13.10.2014 року, №112 від 13.10.2014 року, №113 від 13.10.2014 року.

Враховуючи викладене, директор ПП «Архпроект А і К» ОСОБА_1, маючи кваліфікаційний сертифікат інженера технічного нагляду, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, неналежно виконуючи, відповідно до договору на виконання робіт з технічного нагляду №240 від 08.10.2014 року свої службові обов'язки з ведення технічного нагляду по об'єкту «Реконструкція дорожнього покриття по вул. Макарова в м. Бердянську (І черга - від вул. Заслонова до Храму св. Пантелеймона, II черга - від Храму св. Пантелеймона до аквапарку)» через несумлінне ставлення до них, що виразилося у порушенні вимог п.п.2.5 «Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури», п.2.1 договору на виконання робіт з технічного нагляду №240 від 08.10.2014 року, а саме неналежно здійснивши перевірку відповідності обсягів виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації, неналежно провівши огляд, обміри та оцінку результатів виконаних робіт, неналежно здійснивши приймання та перевірку акту виконаних робіт форми КБ-2в, знаходячись у приміщенні службового кабінету №20 виконавчого комітету Бердянської міської ради, розташованого за адресою: м. Бердянськ, пл. І-ої Бердянської ради, 2, 10 жовтня 2014 року, у денний час, власноручно підписав акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2014 року від 10.10.2014 року форми КБ-2в, в якому поставив відтиск мокрої печатки «Архпроект А і К», та згідно якого бюджетні грошові кошти на загальну суму 824954 грн. 33 коп. сплачені УЖКГ на рахунок №26004010421579, відкритий у ПАТ «ВТБ Банк» для обслуговування TOB «Хозбудпоставка» на підставі платіжних доручень №105 від 13.10.2014 року, №106 від 13.10.2014 року, №107 від 13.10.2014 року, №108 від 13.10.2014 року, №109 від 13.10.2014 року, №110 від 13.10.2014 року, №111 від 13.10.2014 року, №112 від 13.10.2014 року, №113 від 13.10.2014 року, до якого невстановленими особами внесено завідомо неправдиві відомості про завищені обсяги фактично виконаних робіт, внаслідок чого державі в особі територіальної громади м. Бердянська Запорізької області. завдано майнову шкоду на загальну суму 344969 грн. 28 коп., що у 250 і більше разів перевищує неоподатковуваний податком мінімум доходів громадян і є тяжкими наслідками.

Під час досудового розслідування зазначені дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст.367 КК України.

В підготовчому судовому засіданні прокурор підтримала клопотання про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, у зв'язку із зміною обстановки. Просила закрити кримінальне провадження.

Обвинувачений пояснив, що він в повному обсязі визнає свою винуватість та підтримує клопотання прокурора про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв'язку із зміною обстановки. Просив кримінальне провадження щодо нього закрити.

Заслухавши думку прокурора та обвинуваченого, вивчивши клопотання про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності з додатками, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення клопотання прокурора з наступних підстав.

Частина 1 ст.285 КПК України передбачає, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до вимог ст.48 КК України особа, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

З клопотання про звільнення підозрюваного від кримінальної відповідальності вбачається, що своїми діями ОСОБА_1 вчинив кримінальне правопорушення (злочин), передбачене ч.2 ст.367 КК України, як службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

Санкція кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, передбачає найбільш сурове покарання у вигляді позбавлення волі до п'яти років, що відповідно до вимог ч.3 ст.12 КК України кваліфікується як злочин середньої тяжкості.

Судовим розглядом встановлено, що після повідомлення про підозру, ОСОБА_1 повністю визнав свою провину, у вчиненому розкаявся, активно сприяв розкриттю злочину та був звільнений з займаної посади директора ПП «Архпроект А і К», що свідчить про наявність обґрунтованих підстав для його звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку із зміною обстановки, оскільки зазначені зміни умов його життєдіяльності суттєво впливають на його поведінку та унеможливлюють вчинення ним нового кримінального правопорушення.

Пункт 2 ч.3 ст.314 КПК України передбачає, що у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених п. п. 4-8 ч.1 або ч.2 ст.284 КПК України.

Згідно п.1 ч.2 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв'язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

У відповідності до ч.3 ст.288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Приймаючи до уваги, що ОСОБА_1 вперше вчинив злочин середньої тяжкості, на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки він перестав бути суспільно небезпечною особою, учасники підготовчого судового засідання не заперечують проти звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності у зв'язку із зміною обстановки, суд вважає, що клопотання прокурора підлягає задоволенню, оскільки наявні правові підстави, які передбачені ст.48 КК України, для звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження.

Під час кримінального провадження цивільний позов не пред'являвся.

Запобіжні західи під час досудового розслідування щодо обвинуваченого не застосовувалися.

Речові докази та процесуальні витрати у кримінальному провадженні відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 284, 285, 288, 314, 315, 316, 372 КПК України, ст.48 КК України, суд

у х в а л и в:

Клопотання заступника Бердянського міжрайонного прокурора Запорізької області Михайлової А.А. від 30.04.2015 року - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.367 КК України, відповідно до вимог ст.48 КК України у зв'язку із зміною обстановки.

Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.367 КК України, - закрити.

На ухвалу протягом семи днів з дня оголошення може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Запорізької області через Бердянський міськрайонний суд Запорізької області.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги, якщо така скарга не буде подана учасниками провадження у вказаний строк. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення апеляційним судом.

Копію ухвали негайно після її проголошення вручити обвинуваченому та прокурору.

Суддя І.А. Пшеничний