Постанова № 4429672, 27.05.2009, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________________

П О С Т А Н О В А

Іменем України

27 травня 2009 р. м. Чернівці Справа № 2а-212/09/2470

12 год. 30 хв.

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Огородника А.П. при секретарі судового засідання Якименку О. В.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора Вижницького району Чернівецької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Вижницькому районі

до Приватного підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості по єдиному податку в розмірі 189,01 грн.

За участю:

представника позивача: ДПІ у Вижницькому районі ОСОБА_2, представника Прокурора Вижницького району Чернівецької області - ОСОБА_3

представник відповідача: не з"явився

Обставини справи:

Прокурор Вижницького району Чернівецької області звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача заборгованості по єдиному податку в розмірі 489,01 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до вимог Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.98р. №727/98 відповідач повинен сплачувати єдиний податок з урахуванням встановлених ставок та строків, проте свої обов"язки не виконував та має заборгованість по сплаті єдиного податку в розмірі 489,01 грн. В процесі розгляду справи позивач подав заяву №4470/10/10/010 від 26.05.09р. про зменшення позовних вимог у зв"язку із частковим погашенням боргу відповідачем. З урахуванням сплати боргу уточнена сума позову склала 189,01 грн.

Відповідач в судове засідання з"явилась. Позов не визнала у повному обсязі. Заперечення мотивувала тим, що рішенням сесії Вижницької районної ради №05-19/09 від 16.01.2009р. встановлені ставки єдиного податку вищі ніж в інших регіонах України для виду діяльності, яким вона займається. У зв"язку із цим навантаження по сплаті податку для неї зависоке.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, суд,-

встановив:

Приватний підприємець ОСОБА_1 зареєстрована Вижницькою райдержадміністрацією 03.12.01р. свідоцтво НОМЕР_1 за місцем проживання: АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_2.

Відповідач взятий на облік Державною податковою інспекцією у Вижницькому районі, як платник податків 14.11.06р. за НОМЕР_3.

Приватний підприємець ОСОБА_1 подала заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку і звітності від 15.12.08 року вх.№ 832/10, на підставі чого з січня 2009 року перейшла на спрощену систему оподаткування (місце здійснення підприємницької діяльності - по Україні).

Згідно абзацу 2 п.2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.98р. №727/98 (далі Указу Президента), ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

В заяві про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності відповідач Приватний підприємець ОСОБА_1 вказала вид діяльності - "Консультування з питань комерційної діяльності та управління та надання інших комерційних послуг".

Рішенням сесії Вижницької районної ради від 16.01.09 року №05-19/09 встановлені ставки єдиного податку для фізичних осіб, які займаються підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи по видах діяльності. Згідно цього рішення ставка для виду діяльності "Консультування з питань комерційної діяльності та управління" становить 200 грн.

Відповідно до абзацу 6 п.2 Указу Президента суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Згідно п.5.1 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платниками податків перед бюджетами та державним цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000р. (далі Закон №2181) податкове зобов"язання, самостійно визначене платником податків у податковй декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.

Підпункт 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону №2181 в свою чергу передбачає, що узгоджена сума податкового зобов"язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Станом на 26.05.09 сума консолідованого податкового боргу відповідача перед бюджетом становить 189,01 грн.

У зв"язку із непогашенням заборгованості боржником самостійно, податковий орган відповідно до п.11 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" може стягувати суми недоїмки та пені відповідно до встановленого порядку.

П.П. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 Закону № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Доказів виконання зобов'язання щодо сплати податкової заборгованості в сумі позову суду не подано, доводи ДПІ про наявність такої заборгованості відповідачем не спростовані.

Заперечення відповідача не приймаються з тієї причини, що відповідно до положень Указу Президента, положень Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" повноваження щодо встановлення ставок єдиного податку для фізичних осіб належать Вижницькій районній раді. Інформація щодо скасування або оскарження рішення сесії Вижницької районної ради про встановлення ставок єдиного податку для фізичних осіб суду не надавалась.

За наведених обставин позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного керуючись ст. 124 Конституції України, Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Указом Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва», ст.ст. 69-72, 94, 86, 158-163, 254 КАС України, суд,-

постановив:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_2 ) на користь державної податкової інспекції у Вижницькому районі (вул. Буковинська, 14 м.Вижниця, Чернівецька область, 59200, код.21424394 ) заборгованість по сплаті єдиного податку у розмірі 189,01 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, п'ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до апеляційної інстанції через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, з дня її складання. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.

Суддя А.П.Огородник

постанова складена у повному обсязі 28 травня 2009 р.