Постанова № 4429471, 24.04.2009, Тернопільський окружний адміністративний суд

Справа№ 2 - а-1110/09/1970

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 квітня 2009 року М.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі

головуючого судді Осташа А.В. при секретарі Твердохліб Н.В.

за участю:

представника прокуратури М.Тернополя - Свачій М.І.;

представника позивача - Фреяк О.Б.; представника відповідача - не з»явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в М.Тернополі адміністративну справу за позовом прокурора Бучацького району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Бучацькому районі довідкритого акціонерного товариства «Перспектива - 1» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 27269,17 грн.,-

ВСТАНОВИВ

Прокурор Бучацького району звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Бучацькому районі з позовом про стягнення з відповідача 27269,17 грн. - заборгованості (недоїмки) зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі з мотивів, викладених у позовній заяві

Відповідач в судове засідання не з»явився, однак надіслав заяву, у якій просить справу розглядати у його відсутності, позовні вимоги визнає повністю. За таких обставин суд вважає, що слухання справи можливо проводити у відсутності відповідача, належним чином повідомленого про день та час слухання справи.

Судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи, а саме: - копія свідоцтва про державну реєстрацію;

- копія повідомлення про взяття на облік юридичної особи - ВАТ «Перспектива - 1»;

- розрахунок суми внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті; - довідка-повідомлення Управління Пенсійного фонду №838/04 від 18.03.2009 року; - копія довідки ДВС в Бучацькому районі;

- довідка-повідомлення Управління Пенсійного фонду №859/04 від 23.03.2009 року. Заслухавши пояснення представника прокуратури та представника позивача, повно і всебічно з 'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних міркувань.

Судом встановлено, що станом на 01.02.2009 року ВАТ «Перспектива - 1» має заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 134133,14 грн.. Тернопільським окружним адміністративним судом 21 січня 2009 року розглянуто адміністративну справу №2-а-12194/08 за позовом прокурора в інтересах Пенсійного фонду про стягнення заборгованості по страхових внесках з ВАТ «Перспектива - 1» станом на 01.12.2008р. в сумі 106863,97 грн. Проте за період з 01.12.2008р. по 01.02.2009р. ВАТ «Перспектива - 1» збільшило заборгованість по внесках на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування на суму 27269,17 грн..У строки визначені законодавством, відповідачем вказану суму добровільно не сплачено. Вказана сума боргу підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: копіями розрахунків сум страхових внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, розрахунками заборгованості перед ПФУ. Відповідно до ст.ст. 14,17 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. (з наступними змінами), ст.1 Закону України «Про збір на обов»язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. (з наступними змінами), п.2.1.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Управління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1 і зареєстрованої в Мін»юсті України 16.01.2004р. за №64/8663 (з наступними змінами), відповідач, як страхувальник, являється платником внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування і зобов»язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати їх у встановлені строки та в повному обсязі. Статтею 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058 встановлено, що страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Згідно ч.6 ст. 20 цього ж Закону та п.5 вищезазначеної Інструкції страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У відповідності з вимогами ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі -недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Цією ж статтею встановлено право органів Пенсійного фонду звертатись до суду з позовом про стягнення недоїмки. Відповідно до ст. 121 Конституції України та ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян і держави у судах. Враховуючи те, що УПФУ в Бучацькому районі є органом державної влади, а несплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є істотним порушенням законодавства і завдає шкоди державним інтересам, тому прокурор вправі звернутися з позовною заявою до суду в інтересах держави. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому КАС України та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу. За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю. Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються. Керуючись ст. 121 Конституції України, ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру», ст.1 Закону України «Про збір на обов»язкове державне пенсійне страхування», ст. 14,17,20,106 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», п.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Управління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1 і зареєстрованої в Мін»юсті України 16.01.2004р. за №64/8663, ст.ст. 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - ПОСТАНОВИВ 1. Позов задовольнити.

2.Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Перспектива - 1» (вул.Горішня, 79, с.Трибухівці, Бучацький район, і.к. 34036129) на користь управління Пенсійного фонду України в Бучацькому районі (вул.Шухевича, 1, м.Бучач, р/р 25606300029101 в Бучацькому відділенні Ощадного банку №6354, МФО 398079) заборгованість в сумі 27269,17 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі - з дня скіадення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.