Ухвала суду № 44289331, 12.05.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

12 травня 2015 рокусправа № 804/17642/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Прокопчук Т.С.

суддів: Божко Л.А. Лукманової О.М.

за участю секретаря судового засідання: Губар Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя

на постанову Заводського районного суду м. Запоріжжя від 02 грудня 2014 року по справі

за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 20.10.2014 року звернувся до суду з позовом до відповідача Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя (далі - УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя), в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення комісії УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя №112 від 28.07.2014 року; визнати протиправними дії та зобов'язати УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №1 на підставі поданої ним заяви про призначення пенсії з урахуванням періоду роботи за спеціальним стажем за Списком №1 з 08.08.1985 - 09.11.1998 років на посаді слюсаря - трубопровідника в Спеціалізованому тресті «Укрметалургремонт» ЗСУ - 3 (ЗАТ «Металургремонт №3).

Постановою Заводського районного суду м. Запоріжжя від 02.12.2014 року позов задоволено, визнано незаконним та скасовано рішення УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя №112 від 28.07.2014 року, щодо відмови ОСОБА_2 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №1, відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», визнано протиправними дії та зобов'язано УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя призначити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №1 з 21.07.2014 року з урахуванням періоду роботи за спеціальним стажем на посаді слюсаря - трубопровідника з 08.08.1985 - 09.11.1998 року.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить постанову скасувати та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити.

В судове засідання апеляційного суду сторони не з'явилися, про день розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно ст.41 КАС України не здійснювалося.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду, дослідивши матеріали адміністративної справи та доводи апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 21.07.2014 року ОСОБА_2 звернувся до УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №1, оскільки 28.04.2014 року він досяг 50 років, має страховий стаж не менше 20 років з яких 11 років 06 місяців 11 днів на роботах, що дають право на призначення пільгової пенсії.

Рішенням комісії УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя №112 від 28.07.2014 року в призначенні пенсії за віком згідно ст. 13 п. «а» Закону України «Про пенсійне забезпечення» за відсутності на день звернення необхідного пільгового стажу 10 років позивачу відмовлено.

Відповідно до п. «а» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788 - XII від 05.11.1991 року (далі - Закон №1788 - XII) право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком № 1 виробництв, робіт,професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам.

Згідно ст. ст. 81, 83 Закону №1788 - XII призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України, пенсії призначаються з дня звернення за пенсією.

У відповідності до ст. 62 Закону №1788-XII, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 10 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 №383, яким деталізоване питання призначення пенсії на пільгових умовах згідно списків №1 і №2, також визначено, що підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку з оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності у трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену п. 20 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637.

Факт роботи позивача в період з 08.08.1985 року по 09.11.1998 року на посаді слюсаря - трубопровідника, яка була перейменована на слюсаря - ремонтника відповідно до листа Міністерства Металургії СРСР №28-5-7/265 від 24.07.1991 року в Запорізькому спеціалізованому управлінні №3 спеціалізованого тресту з ремонту промислових будівель, споруд та обладнання «Укрметалургремонт», яке було переіменовано в ЗАТ «Металургремонт - 3» підтверджується записами в трудовій книжці та довідкою ЗАТ «Металургремонт - 3» №37 від 17.12.2002 року, відповідно до якої позивач постійно був зайнятий на ремонті металургійного обладнання та має право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком №1.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, про необхідність зарахування позивачу до пільгового стажу роботи, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення відповідно до ст. 13 Закону № 1788-XII, період роботи з 08.08.1985 року по 09.11.1998 року на посаді слюсаря - трубопровідника.

Доводами апеляційної скарги вказані обставини не спростовуються.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. ст. 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя - залишити без задоволення.

Постанову Заводського районного суду м. Запоріжжя від 02 грудня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Т.С. Прокопчук

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: О.М. Лукманова