Постанова № 44268370, 12.05.2015, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/966/15-a

12 травня 2015 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Білоус І.О.

при секретарі судового засідання Габрилецькій С. Є.

за участю представника позивача Смільський Р.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Гусятинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області до Публічного акціонерного товариство "Теребовлянський комбінат хлібопродуктів" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у заставі, -

ВСТАНОВИВ:

Гусятинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Тернопільській області (надалі - Гусятинська ОДПІ, позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариство "Теребовлянський комбінат хлібопродуктів" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у заставі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгодженні суми податкових зобов'язань наявний податковий борг в сумі 471554,17 грн., на який позивач просить надати дозвіл на погашення за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі відповідача.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та надав пояснення згідно позовних вимог. Просить надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна відповідача.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про час, місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Причин неявки у судове засідання суду не повідомив, клопотань про розгляд справи за його відсутності не надходило.

Згідно із ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши в судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Судом встановлено, що публічне акціонерне товариство "Теребовлянський комбінат хлібопродуктів" зареєстроване як юридична особа з присвоєнням коду ЄДРПОУ 00956164, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідач перебуває на обліку в Теребовлянському відділені Гусятинської ОДПІ як платник податків з 05.02.1992р.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, пп. 16.1.4. п. 16 .1 ст.16 Податкового кодексу України (далі ПК України), на відповідача покладений обов'язок сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законодавством.

Згідно п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як встановлено судом, ПАТ "Теребовлянський комбінат хлібопродуктів" несвоєчасно та не в повному розмірі сплачувало узгоджені суми податкових (грошових) зобов'язань наявний податковий борг в сумі 471554,17грн., який за розглядом адміністративного позову Гусятинської ОДПІ стягнуто в судовому порядку.

29 липня 2014 року Тернопільським окружним адміністративним судом по справі № 819/1365/14-а винесено постанову про стягнення з ПАТ "Теребовлянський комбінат хлібопродуктів" податкового боргу в сумі 330294,59 грн. та від 04 серпня 2014 року по справі № 819/1404/14-а про стягнення податкового боргу в сумі 141259,58 грн. шляхом стягнення коштів за рахунок готівки та з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

На виконання постанов суду 29.07.2014р. та 04.08.2014р. Гусятинською ОДПІ виставлено інкасові доручення на рахунки ПАТ "Теребовлянський комбінат хлібопродуктів", які повернуто банками без виконання (оплати), а саме:

- № 12 від 26.01.2015р. на рахунок 26005275388 ТОД АТ "Райффайзен Банк Аваль",

- № 13 від 26.01.2015р. на рахунок 26002619986564 ПАТ Промінвестбанк,

- № 16 від 26.01.2015р. на рахунок 26000107284001 АТ Брокбізнесбанк,

- № 19 від 26.01.2015р. на рахунок 26000055100673 Г1 АТ КБ "Приватбанк",

- № 20 від 26.01.2015р. на рахунок 26004055104095 ПАТ "КБ "Приватбанк",

- №21 від 26.01.2015р. на рахунок 26055055100673 ПАТ "КБ "Приватбанк",

- № 22 від 26.01.2015р. на рахунок 26066055100673 ПАТ "КБ "Приватбанк",

- № 23 від 26.01.2015р. на рахунок 2600600661175 філія АТ "Укрексімбанк",

- № 24 від 26.01.2015р. на рахунок 26001401337400 АТ "Укрсиббанк",

- № 25 від 26.01.2015р. на рахунок 26059000014198АТ "Укрсиббанк",

- № 26 від 26.01.2015р. на рахунок 2600701566694 ПАТ "Кредобанк",

- № 37 від 23.02.2015р на рахунок 26002302683082 філія ПАТ ШБ м. Тернопіль,

- № 39 від 25.02.2015р на рахунок 26004010010481 ПАТ "Укрсоцбанк",

- № 40 від 25.02.2015р на рахунок 26028010010523 ПАТ "Укрсоцбанк".

Так в зв'язку з наявністю податкового боргу, який не переривався з моменту його виникнення, податковим органом виставлено податкову вимогу від 21.10.2011 року № 213/718276, яка вручена 09.11.2011 року, про що свідчить поштове повідомлення про вручення. 01.12.2011 року винесено рішення про опис майна у податкову заставу. 01.12.2011 року податковим керуючим даного підприємства актом проведено опис майна та описано будівлю лабораторії та під навіс. В Державному реєстрі обтяжень рухомого майна відповідно до вимог п.89.8 ст.89 Податкового кодексу України внесено реєстраційний запис щодо податкової застави.

Згідно п. 89.2 ст. 89 ПК України, з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. У разі якщо балансова вартість майна, на яке поширюється податкова застава, є меншою ніж сума податкового боргу платника податків, право податкової застави поширюється на таке майно.

Відповідно до п.п. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право, зокрема, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п. 95.1, п. 95.3 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно викладених норм, Податковим кодексом України встановлено черговість вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу: спочатку приймаються заходи щодо стягнення коштів з платника податків, та лише у разі їх недостатності, погашення податкового боргу здійснюється за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі. Отже, суд має право своїм рішенням надати дозвіл контролюючому органу на здійснення заходів щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок саме того майна, яке перебуває у податковій заставі.

Враховуючи наявність у Публічного акціонерного товариства "Теребовлянський комбінат хлібопродуктів " майна, яке перебуває у податковій заставі, наявність податкового боргу у розмірі 471554,17 грн., який не був погашений у добровільному порядку у зв'язку з недостатністю коштів на банківських рахунках, суд дійшов висновку щодо надання дозволу Гусятинській ОДПІ на погашення суми податкового боргу відповідача у розмірі 471554,17 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу 471554,17 грн. (чотириста сімдесят одна тисяча п'ятсот п'ятдесят чотири грн. 17 коп.) за рахунок майна Публічного акціонерного товариства "Теребовлянський комбінат хлібопродуктів" смт. Дружба, вул. Лесі Українки, 13, Теребовлянський район Тернопільської області, код ЄДРПОУ 00956164, що перебуває у податковій заставі.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 15.05.2015 року.

Головуючий суддя Білоус І.О.

копія вірна

Суддя Білоус І.О.