Ухвала суду № 44262417, 13.05.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

УХВАЛА

щодо залишення позовної заяви без розгляду

13 травня 2015 року Справа № 813/1629/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Кравців О.Р.,

секретар судового засідання Небесна М.В.,

позивач ОСОБА_1,

представник позивача ОСОБА_2,

представник відповідача Тимоцко І.В.,

представник третьої особи 2 Гаєвський В.В.

представник третьої особи 2 Маєвська М.В.,

представник третьої особи 3 ОСОБА_6,

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника третьої особи 2 про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Львівській області Тимоцко Ігора Володимировича, Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Львівській області Стецюк Христини Петрівни, треті особи Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підриємців Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Львівській області, Гаражний кооператив № 1 "Ластівка" Радянського району м. Львова, ОСОБА_8 про визнання протиправними дій, рішення та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Львівській області Тимоцко Ігора Володимировича (відповідач 1), Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Львівській області Стецюк Христини Петрівни (відповідач 2), треті особи Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підриємців Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Львівській області, Гаражний кооператив № 1 "Ластівка" Радянського району м. Львова, ОСОБА_8, в якому просить визнати протиправними дії, рішення та зобов'язати вчинити дії.

13.05.2015 року за вх. № 15229 надійшла заява про уточнення позовних вимог /а.с.92-94/ відповідно до якої позивач просить суд:

- визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Тимоцко Ігоря Володимировича щодо проведення 28 травня 2014 року реєстраційної дії (номер запису 14151070005017129) щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу Гаражний кооператив № 1 "Ластівка" Радянського району м. Львова (Ідентифікаційний код юридичної особи 20848896, місцезнаходження: 79053, Львівська обл., місто Львів, вулиця Княгині Ольги, будинок 74-А), що не пов'язані зі змінами в установчих документах, а саме: щодо зміни відомостей про керівника юридичної особи та осіб, які мають вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, в тому числі підписувати договори та дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи з ОСОБА_8 на Гаєвського Валерія Володимировича;

- визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу (номер запису 14151070005017129), які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців по Гаражному кооперативу № 1 "Ластівка" Радянського району м. Львова, пов'язану із зміною керівника, що проведена 28 травня 2014 року;

- визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Львівського міського управлінця юстиції Тимоцко Ігоря Володимировича щодо проведення 28 травня 2014 року реєстраційної дії (номер запису 14151680006017129) щодо внесення відмітки про втрату оригіналів установчих документів юридичної особи Гаражного кооперативу № 1 "Ластівка" Радянського району м. Львова (Ідентифікаційний код юридичної особи 20848896, місцезнаходження: 79053, Львівська обл., місто Львів, вулиця Княгині Ольги, будинок 74-А), а саме: відмітки про втрату оригіналів установчих документів з відміткою про проведення реєстрації за № 156 від 14 квітня 1992 року;

- визнати незаконною та скасувати реєстраційну дію "Внесення відмітки про втрату оригіналів установчих документів юридичної особи" (номер запису 14151680006017129) щодо Гаражного кооперативу № 1 "Ластівка" Радянського району м. Львова, пов'язану з втратою оригіналів установчих документів з відміткою про проведення реєстрації за № 156 від 14 квітня 1992 року;

- визнати протиправними дії державного Реєстратора реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Стецюк Христини Петрівни щодо проведення 11 червня 2014 року реєстраційної дії (номер запису 14151050007017129) щодо проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи Гаражного кооперативу № 1 "Ластівка" Радянського району м. Львова (Ідентифікаційний код юридичної особи 20848896, місцезнаходження: 79053, Львівська обл., місто Львів, вулиця Княгині Ольги, будинок 74-А);

- визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи (номер запису 14151050007017129) Гаражного кооперативу № 1 "Ластівка" Радянського району м. Львова, що проведена 11 червня 2014 року;

- зобов'язати державного реєстратора Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Тимоцко Ігоря Володимировича привести записи у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців у відповідність із судовим рішенням;

- зобов'язати Реєстраційну службу Львівського міського управління юстиції привести записи у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців у відповідність із судовим рішенням.

Представник третьої особи 3, гаражного кооперативу «Ластівка» № 1 Радянського району м. Львова, 24.04.2015 року за вх. № 13276 подав клопотання про застосування строків на звернення до суду /а.с.87-88/. Вважає, що позивачу було відомо про внесення змін до відомостей про юридичну особу (вчинення реєстраційних дій) ще у травні-червні 2014 року, однак, звернувся до суду із позовом лише у лютому 2015 року. Пояснив, що позивач був присутній на загальних зборах 17.05.2014 року, які покинув через 45 хвилин, тобто був повідомлений про питання, що розглядатимуться. Оскільки позивач не звернувся до суду із клопотанням про визнання причин пропуску звернення до адміністративного суду із позовом (тобто протягом 6 місяців з дня коли він дізнався про порушення своїх прав), такий слід залишити без розгляду з причин пропуску строку звернення до суду.

Позивач та його представник проти вказаного клопотання заперечили повністю. Зазначили, що про вчинення відповідних реєстраційних дій відповідачами позивачу стало відомо лише зі змісту ухвали судового засідання Франківського районного суду у м. Львові у справі № 465/5438/14-ц (2/456/660/15) від 10.02.2015 року /а.с.105/. Тобто, на переконання позивача та його представника, строк на звернення до адміністративного суду слід обчислювати саме із цієї дати. Просили у задоволенні клопотання відмовити.

Представник відповідача 1 щодо вирішення вказаного клопотання покликався на розсуд суду.

ОСОБА_6 проти залишення заяви без розгляду заперечив, просив у задоволенні відповідного клопотання відмовити.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача 1, Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Львівській області, явки уповноваженого представників у судове засідання не забезпечили. Про дату час і місце судового засідання повідомлені належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи чи іншого змісту не подавав.

Суд заслухав думку учасників судового засідання, оглянув матеріали справи, що мають значення для вирішення клопотання, та керується наступним.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до правил встановлених ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Судом встановлено, що 17.05.2014 року проведені загальні збори членів гаражного кооперативу № 1 «Ластівка» Радянського району м. Львова, про що складено протокол № 1 /а.с.19-20/.

Відповідно до вказаного протоколу, п. 5 порядку денного визначено питання затвердження статуту в новій редакції гаражного кооперативу № 1 «Ластівка» Радянського району м. Львова.

До матеріалів справи долучено копію акту від 17.05.2015 року, зі змісту якого встановлено, що позивач відмовився від реєстрації та покинув приміщення актового залу в 10:47 год. та не був присутнім під час проведення звітно-виборчих зборів гаражного кооперативу.

З врахуванням викладеного, суд не бере до уваги покликання представника третьої особи 2 на те, що позивачу відомо було про порядок денний зборів та затвердження статуту в новій редакції, а отже і про затвердження такого в новій редакції.

Крім того, суд вважає за доцільне звернути увагу представника третьої особи 2 на те, що на звітно-виборчих зборах на вирішенні перебувало питання щодо внесення змін у статут, а не вчинення відповідачами реєстраційних дій.

Враховуючи вищевикладене, оскільки представник третьої особи 2 не надав доказів обізнаності особи про вчинені реєстраційні дії з іншого джерела, ніж ухвала Франківського районного суду м. Львова від 10.02.2015 року, про вчинення відповідачами оскаржуваних реєстраційних дій, суд вважає вказане клопотання представника гаражного кооперативу № 1 Ластівка необґрунтованим та таким у задоволенні якого слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 6-14, 60, 69-72, 99, 100, 155, 158-160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання представника третьої особи 2 про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 18.05.2015 року.

Суддя Кравців О.Р.