Постанова № 4424531, 16.06.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КОПІЯ Справа № 2-а-3543/08

Категорія 6.6.4

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2009 року Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Ясенової Т.І.

при секретарі - Оводенко І.О.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 довіреність №5054 від 23.05.2008р.;

від відповідача: участі не приймав.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом Долинської міжрайонної державної податкової інспекції у Кіровоградській області до Петрівського комбінату комунальних підприємств про стягнення податкового боргу за рахунок активів боржника, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути активи Петрівського комбінату комунальних підприємств, в рахунок погашення його податкового боргу по комунальному податку у сумі 785 грн. 40 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що на порушення вимог Закону України „Про систему оподаткування”, відповідач, не сплачував узгоджені суми податкових зобов'язань по комунальному податку, тому станом на 03.12.2008р. за Петрівським комбінатом комунальних підприємств рахується заборгованість по комунальному податку у сумі 785 грн. 40 коп.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі із зазначених підстав.

Представник відповідача в судове засідання, не з'явився, подавши до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій зазначив, що позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Зважаючи на викладене, а також на те, що в справі є достатні матеріали, які свідчать про права та взаємовідносини сторін, суд визнав можливим розгляд справи у відсутності відповідача.

Суд, вислухавши доводи представника позивача, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи від 07.05.1997р., виданого Петрівською районною державною адміністрацією Кіровоградської області, Петрівський комбінат комунальних підприємств зареєстровано як юридичну особу (а.с.11).

Судом встановлено, що Петрівський комбінат комунальних підприємств є платником комунального податку.

Статтею 15 Декрету Кабінету Міністрів України від 20.05.1993р. №56-93 „Про місцеві податки і збори” встановлено, що комунальний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетних установ, організацій, плановодотаційних та сільськогосподарськиї підприємств. Його граничний розмір не повинен перевищувати 10 відсотків річного фонду оплати праці, обчисленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Відповідно до п.3 Положення про розміри, порядок сплати та перерахування місцевих податків і зборів, затвердженого рішенням Петровської селищної ради Петровського району Кіровоградської області від 29.12.2003р. №255/24 розмір комунального податку становить 10 відсотків річного фонду оплати праці, обчисленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Підприємства - платники подають розрахунок про обчислення суми комунального податку один раз на квартал, протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу.

Згідно ст.4 Закону України „Про систему оподаткування” від 26.06.1991 року №1251-XII передбачено, що платники податків і зборів у встановлені законом терміни зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів.

Згідно податкових розрахунків комунального податку, поданих Петрівським комбінатом комунальних підприємств до Долинської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області (а.с. 6-12), відповідачем нараховано та мало бути сплачено до бюджету Петрівської селищної ради комунальний податок за четвертий квартал 2006 року у сумі 146 грн. 20 коп., за перший квартал 2007 року -120 грн. 70 коп., за третій квартал 2007 року - 113 грн. 90 коп., за четвертий квартал 2007 року - 110 грн. 50 коп., за перший квартал 2008 року - 100 грн. 30 коп., за другий квартал 2008 року - 100 грн. 30 коп., за третій квартал 2008 року - 93 грн. 50 коп. Всього - 785 грн. 40 коп.

У відповідності до п.5.1 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. №2181 -III (далі за текстом - Закон №2181 -III) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно пп.5.3.1. п.5.3. ст.5  Закону №2181 -III платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

В зв'язку з несплатою відповідачем зазначених сум, за Петрівським комбінатом комунальних підприємств рахується заборгованість по комунальному податку в розмірі 785 грн. 40 коп.

Доказів погашення відповідачем суми заборгованості суду не надано.

До Державного реєстру обтяжень рухомого майна 10.08.2005р. внесено реєстраційний запис за номером 2275588 про публічне обтяження активів відповідача за видом обтяження - податкова застава, про що свідчить витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

В зв'язку з несплатою Петрівським комбінатом комунальних підприємств узгоджених сум податкових зобов'язань в установлені строки, державна податкова інспекція відповідно пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону №2181 -III надала відповідачу податкові вимоги: 13.11.2006р. першу податкову вимогу на суму 8834 грн. 76 коп., 13.12.2006р. - другу податкову вимогу на суму 10258 грн. 25 коп.

Згідно пп.6.4.1 п.6.4 ст.6 Закону №2181 -III податкові вимоги про сплату узгоджених сум податкових зобов'язань та податкового боргу вважаються відкликаними, якщо: сума податкового боргу, а також пені та штрафних санкцій (за їх наявності) самостійно погашаються платником податків; податковий борг визнається безнадійним. Направлені відповідачу перша та друга податкові вимоги відкликаними не вважалися в зв'язку зі збільшення сум податкового боргу по різних видах податків і зборів (обов'язкових платежів).

Враховуючи, що згідно ст.11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.

Статтею 9 Закону №1251-ХІІ передбачено обов'язок платників податків і зборів (обов'язкових платежів) сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Підпунктом 2.3.1 п. 2.3 ст. 2 Закону №2181 -III встановлено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Відповідно до пп.3.1.1 п.3.1. ст.3 Закону №2181 -III, активи платника податків, до яких вказаний Закон відносить кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 ст.1 Закону), можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.15 ст.4 Декрету КМУ „Про державне мито” від 21.03.1991р. №7-93 Долинська міжрайонна державна податкова інспекція Кіровоградської області звільняється від сплати державного мита.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути активи Петрівського комбінату комунальних підприємств, в рахунок погашення його податкового боргу по комунальному податку у сумі 785 (сімсот вісімдесят п'ять) грн. 40 коп., до місцевого бюджету Петрівської селищної ради Петрівського району Кіровоградської області на рахунок №33210828700376, банк отримувача - ГУДК в Кіровоградській області, МФО 823016, код 22224645, код платежу 16010200.

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено та підписано - 22.06.2009р.

Суддя - підпис.

З оригіналом згідно:

Суддя Т.І. Ясенова