Рішення № 44240306, 12.05.2015, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.05.2015 р. Справа№ 914/2898/14

За позовом: Публічного акціонерного товариства "Львівобленерго", м. Львів

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Львів

про стягнення 21142, 73 грн.

Суддя Н.Мороз

При секретарі Н.Кривка

Представники:

Від позивача: Деленко Б. В.

Від відповідача: н/з

Суть спору:

Позовну заяву подано Публічним акціонерним товариством "Львівобленерго", м. Львів до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Львів про стягнення 21 142, 73 грн.

Ухвалою суду від 12.08.2014р. порушено провадження справі та призначено до розгляду на 26.08.2014р.

26.08.2014р. та 16.09.2014р. розгляд справи відкладався з підстав, зазначених у відповідних ухвалах суду. 30.09.2014р. в судовому засіданні оголошувалась перерва, про що представники сторін ознайомлені під розписку.

Ухвалою суду від 09.10.2014р. строк вирішення спору продовжено на 15 днів та відкладено розгляд справи.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 16.10.2015р. провадження у справі було зупинено та призначено судово-трасологічну екпертизу.

23.04.2015р. на адресу господарського суду супровідним листом надійшов висновок експертизи №4132 від 08.04.2015р. (судові експерти Ліпська Є.І., Радкевич Д.А.).

Ухвалою суду від 27.04.2015р. провадження у справі поновлено, розгляд справи призначено на 05.05.2015р. Крім того, для надання роз'яснень щодо даного висновку та дослідження всіх обставин справи, суд викликав в судове засідання судових експертів Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз - Ліпську Є.І. та Радкевича Д.А.

Для об'єктивного та всестороннього вирішення спору, необхідністю з'ясування всіх обставин справи розгляд справи було відкладено на 12.05.2015р.

В судове засідання 12.05.2015р. представник позивача з'явився, позов підтримав з підстав, зазначених у позовній заяві. Крім того, 07.05.2015р. через канцелярію господарського суду подав письмові пояснення з урахуванням висновку судово-трасологічної експертизи №4132 складеного 08.04.2015р. Зазначив, що згідно п.п.1.3.,1.4 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, 26.12.2011р. позивачем було встановлено відповідачу на корпусі електролічильника 4 індикатори із захисними голографічними плівками №№ ЛВ02877, ЛВ02878, ЛВ02879, ЛВ02880, які були передані на зберігання споживачу згідно акту №500862 про пломбування та відповідальність за збереження засобів обліку та пломб на них від 26.12.2011р. Посилається на п. 3.3. ПКЕЕ, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996р. №28 згідно якого, відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електроенергії та пломб (індикаторів) несе споживач. Зазначив, що як вбачається із висновку судово-трасологічної експертизи №4132 та додаткових пояснень експертів, індикатор та голографічна плівка мають ознаки механічного пошкодження, яке могло статись в результаті втручання в параметри роботи розрахункового засобу обліку з метою зміни його показу. Вважає, що факт втручання в параметри роботи розрахункового засобу обліку з метою зміни його показу доведений, а відтак рішення про нарахування споживачу 21142,73 грн. вартості недорахованої спожитої електричної енергії є правомірним. Позов просить задоволити.

Відповідач явки повноважного представника в судове засідання 12.05.2015р. не забезпечив, причин неявки суду не повідомив. Вимог ухвали суду від 27.04.2015р. та 05.05.2015р. відповідач не виконав, письмових заперечень (пояснень) з урахуванням висновку судово-трасологічної експертизи №4132 суду не подав. Згідно відзиву на позовну заяву від 09.10.2014р. відповідач проти позову заперечив повністю, зазначив, що жодних дій, які б призвели до зміни показів на встановленому приладі обліку відповідач не проводив, позовні вимоги вважає безпідставними, у позові просить відмовити. Для встановлення факту чи було втручання до лічильника активної електричної енергії «Мередіан ЛТЕ-1.03ТУ» №11151646 2011р., які б призвели до зміни показів, просив суд призначити судову експертизу.

Розглянувши матеріали справи та подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення повноважного представника позивача, створивши у відповідності до ч. 3 ст. 4-3 ГПК України сторонам необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, суд встановив наступне.

30.01.2009р. між Відкритим акціонерним товариством «Львівобленерго», перейменоване у Публічне акціонерне товариство «Львівобленерго» у відповідності до вимог Закону України «Про акціонерні товариства» (позивач, згідно договору - постачальник) та Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (відповідач, згідно договору - споживач) укладено договір про постачання електричної енергії №50177.

Відповідно до умов п. 1. договору, постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю зазначеною в додатку №9 «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії», а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно умовами договору.

Пунктом 2.1. договору встановлено, під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватись чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (ПКЕЕ).

Згідно п.4.2.3 договору передбачено, що споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розрахованої виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ №562 від 04 травня 2006 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04 червня 2006 року за №782/12656, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою.

Відповідно до п. 4.4. договору, у разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності обох сторін договору в двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження.

Пунктом 7.1. договору сторони погодили, що облік електроенергії, спожитої споживачем та (або) субспоживачем, приєднаних до електричних мереж споживача, здійснюється згідно з вимогами ПУЕ та ПКЕЕ.

04.04.2014р. представниками постачальника електричної енергії ПАТ «Львівобленерго» було проведено перевірку дотримання ФОП ОСОБА_1 Правил користування електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1, за результатами якої складено акт про порушення №026996, яким встановлено, що споживачем порушено Правила КЕЕ, а саме: виявлені дії споживача, які призвели до зміни показів приладу обліку, фіксація індикатором впливу постійного магнітного поля (розмиття геометричних фігур (трикутників з колами всередині) на індикаторі ЛВ02879, встановленому на приладі обліку.

У відповідності до п.6.41 Правил користування електричною енергією, які затверджені постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996р., у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складено у присутності уповноваженого представника відповідача, який був ознайомлений з актом, однак не погодившись з ним, відмовився від підпису.

29.04.2015р. на адресу відповідача направлялось повідомлення №30-01265 «Щодо акту про порушення ПКЕЕ», згідно якого відповідача повідомлено про необхідність прибути на засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ (докази надсилання в матеріалах справи).

16.05.2014р. відбулося засідання комісії з розгляду акту про порушення ПКЕЕ №026996 від 04.04.2014р., за результатами розгляду якої прийнято рішення, оформлене протоколом №190, про нарахування вартості недоврахованої електричної енергії ФОП ОСОБА_1 з дати останнього контрольного огляду, але не більше 6 місяців по 04.04.2014р. на загальну суму 21 142, 73 грн. Нарахування проведено у відповідності до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

27.05.2014р. позивачем супровідним листом №30-01532 надіслано на адресу відповідача - ФОП ОСОБА_1 протокол, розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії. Запропоновано протягом 30-ти днів оплатити рахунок. Однак такий лист залишений відповідачем без відповіді та задоволення.

У зв'язку з порушенням умов договору та вимог законодавства, позивач звернувся з позовом до суду про стягнення 21142,73 грн. вартості недорахованої електричної енергії.

Для повного, всебічного та об'єктивного вирішення даного спору та з"ясування обставин, які мають значення для справи, а саме для з'ясування, чи були пошкоджені індикатори магнітного поля та захисні голографічні плівки, за клопотанням відповідача, судом призначалась експертиза.

Як вбачається з висновку судово-трасологічної експертизи №4132, за результатами проведеної експертизи встановлено: 1) індикатори магнітного поля та їх захисні голографічні елементи з номерними позначеннями «ЛВ02877» та «ЛВ02878», які розташовані на поверхнях скла оглядового вікна представленого засобу обліку МЕРИДІАН ЛТЕ-1.03ТУ" №11151646, а також індикатор магнітного поля та його захисний голографічний елемент з номерним позначенням «ЛВ02880», розміщений в правій боковій частині вказаного засобу обліку - порушення конструктивної цілісності, а також пошкоджень, які б свідчили про їх зняття та повторне наклеювання, не мають; 2) захисний голографічний елемент з номерним позначенням «ЛВ02879», який розташований у верхній частині засобу обліку МЕРИДІАН ЛТЕ-1.03ТУ" №11151646, має пошкодження у вигляді часткового відділення від поверхні корпуса з візуалізацією слова "VOID", що повторюється, в межах голографічного поля, а індикатор магнітного поля, розташований на даній ділянці засобу обліку, має пошкодження у вигляді порушення конструктивної цілісності - повного відділення верхньої захисної пластини від нижнього шару клейової речовини.

Крім того, на виконання вимог ухвали суду в судове засідання 05.05.2015р. з'явились судові експерти та надали додаткові письмові пояснення до висновку судово-трасологічної експертизи №4132 від 08.04.2015р. Зазначили, що в результаті проведених досліджень було виявлено механічне пошкодження (часткове відділення від поверхні) захисного голографічного елементу з номерним позначенням ЛВ02879, а також порушення конструктивної цілісності індикатора магнітного поля, розміщеного під голографічним елементом ЛВ02879. При цьому, порушення структури магнітних доменів (малюнку з трьох трикутників з колами всередині на чорному фоні) не зафіксовано. Відсутність порушення структури магнітних доменів індикатора магнітного поля може вказувати на те, що індукція магнітного поля, під впливом якого він міг знаходитись, не перевищувала границю чутливості (рівень спрацювання індикатора), закладеного виробником.

Відповідно до п. 1.3. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. №562 (зі змінами та доповненнями), енергопостачальником з метою запобігання розкраданню електричної енергії на прилади обліку електричної енергії споживача можуть бути встановлені індикатори дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів. Індикатори встановлюються споживачу безоплатно відповідно до затверджених графіків (п.1.4. Методики).

Відповідно до п.6.40 Правил користування електричною енергією, у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. №562.

Згідно п.2.1 Методики, факт установлення індикаторів має бути зазначений в акті про пломбування або в іншому документі, що підтверджує факт установлення таких індикаторів на приладах обліку та передачу цих приладів обліку, пломб та індикаторів на збереження, який складається в двох примірниках представниками енергопостачальника в присутності споживача (власника об'єкта або наймача) або уповноваженої ним особи та підписується ними.

Згідно п.2.1.2. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією, Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ, зокрема, у разі: пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу цього індикатора), використання фазозсувного трансформатора тощо); пошкодження або відсутності пломб на приладах обліку, що враховують обсяг електричної енергії, переданої мережами споживача (за наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному ПКЕЕ, пошкодження зазначених приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку.

Як вбачається з матеріалів справи, 26.12.2011р. відповідачу - ФОП ОСОБА_1 було встановлено індикатори дії впливу магнітного поля згідно акту №500862 про пломбування та відповідальність за збереження засобів обліку та пломб на них від 26.12.2011р., які передані на зберігання відповідачу.

Відповідно до п.3.3 Правил користування електричною енергією (зі змінами та доповненнями), відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

В акті про порушення №026996 зафіксовано, що виявлені дії споживача, які призвели до зміни показів приладу обліку, фіксація індикатором впливу постійного магнітного поля (розмиття геометричних фігур (трикутників з колами всередині) на індикаторі ЛВ02879, встановленому на приладі обліку.

Відповідно до п.2.1. Методики, у разі незгоди споживача із зафіксованим в акті про порушення фактом пошкодження пломб та/або приладів обліку факт пошкодження установлюється експертизою, проведеною відповідно до законодавства.

Таким чином, як вбачається з висновку експертизи та додаткових пояснень експертів, в результаті проведених досліджень було виявлено механічне пошкодження захисного голографічного елементу з номерним позначенням ЛВ02879, а також порушення конструктивної цілісності індикатора магнітного поля, розміщеного під голографічним елементом ЛВ02879, що свідчить про втручання в параметри роботи розрахункового засобу обліку та підтверджує обставини на яких ґрунтується позовна вимога про стягнення з відповідача 21142,73 грн. вартості недорахованої електричної енергії. Доказів зворотнього суду не надано.

Правовідносини, що виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії) регулюються Законом України "Про електроенергетику", Правилами користування електричною енергією.

Згідно ст. 26 Закону України „Про електроенергетику", споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії та несе відповідальність за порушення правил користування електричною енергією. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

Відповідно до ст.27 Закону України «Про електроенергетику», правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушенням в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Згідно ст.526 ЦК України та ст.193 ГК України, зобов'язання повинні виконуватися належним чином згідно умов договору та актів цивільного законодавства, а при відсутності таких вказівок - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до положень ст. 235 ГК України, за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Статтею 236 ГК України встановлено види господарсько-оперативних санкцій, серед яких, зокрема, встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо. Перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у частині першій цієї статті, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції (ч.2. ст. 236 ГК України).

Враховуючи те, що факт вчинення відповідачем правопорушення у сфері електроенергетики був належним чином встановлений та зафіксований в акті про порушення №026996, зауважень щодо акту та виявленого правопорушення споживачем не зазначено, відповідальність за збереження і цілісність розрахункового засобу електричної енергії покладено на відповідача, а також те, що рішення комісії по розгляду акту про порушення правил користування електричною енергією та проведення нарахування вартості не облікованої електричної енергії відповідачем в судовому порядку не оскаржувалось, суд дійшов висновку, що вимога про стягнення вартості недорахованої електричної енергії в розмірі 21142,73 грн., що є оперативно-господарською санкцією, підлягає до задоволення.

Згідно ст.32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких грунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до статей 33, 38 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Зазначені вище норми процесуального закону спрямовані на реалізацію статті 4-3 ГПК України. Згідно з положеннями цієї статті судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

За таких обставин суд дійшов висновку про те, позов обґрунтований поданими доказами, відповідачем не спростовано доводів позовної заяви, не надано суду належних та допустимих доказів про наявність інших обставин ніж ті, що досліджені в ході судових засідань, а відтак, позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

З огляду на те, що спір виник з вини відповідача, судові витрати, відповідно до ст. 49 ГПК України, покладаються на останнього.

Керуючись ст.ст. 32, 33, 43, 49, 82, 84, 85, 116 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго», м.Львів, вул. Козельницька, 3 (код ЄДРПОУ 00131587)- 21142,73грн. вартості недоврахованої електричної енергії та 1827,00 грн. судового збору.

3. Наказ видати згідно ст.116 ГПК України.

Рішення складено 18.05.2015р.

Суддя Мороз Н.В.