Постанова № 44238224, 15.05.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

15 травня 2015 року № 826/19852/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Огурцова О.П. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомГенічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФСдо Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-Укрнєфтєпродукт"пронадання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Подільському районі ГУ ДФС у м. Києві звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-Укрнєфтєпродукт" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.03.2015 замінено неналежного позивача Державну податкову інспекцію у Подільському районі ГУ ДФС у м. Києві на належного - Генічеську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача обліковується податковий борг перед бюджетом у загальній сумі 27 384 878,52 грн., який самостійно відповідачем не сплачений та вжиті податковим органом заходи щодо погашення податкового боргу не дали позитивних результатів, у зв'язку з чим наявні підстави для надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача у судовому засіданні 05.05.2015 підтримала позовні вимоги та просила суд задовольнити позов у повному обсязі.

У судове засідання 05.05.2015 представник відповідача не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалив продовжити розгляд справи у письмовому провадженні.

Підчас судового розгляду справи, суд,

В С Т А Н О В И В:

15.04.2014 Державною податковою інспекцією у Подільському районі ГУ ДФС у м. Києві винесено податкову вимогу № 1234-25 в якій зазначено про те, що станом на 14.04.2014 сума податкового боргу за погодженими зобов'язаннями Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрнєфтєпродукт-ХХІ" складає 27 384 878,52 грн.

13.06.2014 Державною податковою інспекцією у Подільському районі ГУ ДФС у м. Києві складено акт № 4 опису майна, яким на підставі рішення № 3331/10/26-56-25-05 від 16.04.2014 про опис майна у податкову заставу платника податків ТОВ "Укрнєфтєпродукт-ХХІ" проведено опис наступного майна: Автомобіль легковий DAEWOO LANOS; №кузова:SUPTF696W233328; Рік випуску: 2005р.; Колір: Сірий; Автомобіль легковий DAEWOO LANOS; №кузова:SUPTF696W234923; Рік випуску: 2005р.; Колір: Сірий; Автомобіль легковий SKODA SUPERB CLASSIC; № кузова: TMBDL23U78B301738; Рік випуску: 2008р.; Колір: Чорний.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.07.2014 у справі №826/10243/14 за поданням Державної податкової інспекції у Подільському районі ГУ ДФС у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрнєфтєпродукт-ХХІ" про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 27 384 878,52 грн. подання задоволено повністю та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрнєфтєпродукт-ХХІ" суму податкового боргу в розмірі 27 384 878,52 грн.

24.07.2015 Державною податковою інспекцією у Подільському районі ГУ ДФС у м. Києві супровідним листом № 5643/10/26-56-25-05 на адресу ПАТ "КБ"Надра" направлено інкасове доручення № 191/25 від 24.07.2014 для безумовного виконання.

31.07.2014 Державною податковою інспекцією у Подільському районі ГУ ДФС у м. Києві інкасове доручення № 191/25 від 24.07.2014 отримано без виконання у зв'язку з закриттям Товариством з обмеженою відповідальністю "Укрнєфтєпродукт-ХХІ" рахунку.

17.12.2015 Державна податкова інспекція у Подільському районі ГУ ДФС у м. Києві звернулась до суду з позовом щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрнєфтєпродукт-ХХІ" за рахунок майна, що перебуває у податкові заставі

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з пунктом 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до статті 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення. У разі якщо податковий борг виник за операціями, що виконувалися в межах договорів про спільну діяльність, у податкову заставу передається майно платника податків, який згідно з умовами договору був відповідальним за перерахування податків до бюджету та/або майно, яке внесене у спільну діяльність та/або є результатом спільної діяльності платників податків. У разі недостатності майна такого платника податків у податкову заставу передається майно інших учасників договору про спільну діяльність у розмірах, пропорційних їх участі у такій спільній діяльності.

Пунктом 89.1 статті 89 Податкового кодексу України встановлено, що право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Згідно з пунктом 89.2 статті 89 Податкового кодексу України з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. У разі якщо балансова вартість майна, на яке поширюється податкова застава, є меншою ніж сума податкового боргу платника податків, право податкової застави поширюється на таке майно. У разі якщо балансова вартість такого майна не визначена, його опис здійснюється за результатами оцінки, яка проводиться відповідно до Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні". У разі збільшення суми податкового боргу складається акт опису до суми, відповідної сумі податкового боргу платника податків, у порядку, передбаченому цією статтею.

Відповідно до пункту 89.3 статті 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Пунктами 95.1 та 95.2 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

13.06.2014 Державною податковою інспекцією у Подільському районі ГУ ДФС у м. Києві складено акт № 19 опису майна, яким на підставі рішення № 3331/10/26-56-25-05 від 16.04.2014 про опис майна у податкову заставу платника податків ТОВ "Укрнєфтєпродукт-ХХІ" проведено опис наступного майна: Автомобіль легковий DAEWOO LANOS; №кузова:SUPTF696W233328; Рік випуску: 2005р.; Колір: Сірий; Автомобіль легковий DAEWOO LANOS; №кузова:SUPTF696W234923; Рік випуску: 2005р.; Колір: Сірий; Автомобіль легковий SKODA SUPERB CLASSIC; № кузова: TMBDL23U78B301738; Рік випуску: 2008р.; Колір: Чорний.

На підтвердження існування у відповідача заборгованості у розмірі 27 384 878,52 грн. позивачем надано суду розрахунок суми податкового боргу.

На підтвердження факту вжиття попередніх заходів щодо стягнення податкового боргу з відповідача, які не дали позитивних результатів, позивачем надано суду копії податкової вимоги № 1234-25 від 15.04.2014, супровідного листа № 5643/10/26-56-25-05 від 24.07.2014 та інкасового доручення №191/25 від 24.07.2014 з відміткою "Повертається без виконання. Підстава: рахунок платник закрито, п. 2.4 Інструкції Про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті № 22 від 21.01.2004р.".

Відповідач у судове засідання не прибув, заперечень на адміністративний позов суду не надав.

Частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про наявність підстав для надання відповідачу дозволу на погашення усієї суми податкового боргу відповідача за рахунок майна, що перебуває у податкові заставі

Керуючись вимогами статей 69-71, 94, 160-165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов - задовольнити повністю.

2. Надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрнєфтєпродукт-ХХІ" (99011, м. Севастополь, вул. Велика Морська, буд. 4, код ЄДРПОУ 33060700) у розмірі 27 384 878,52 грн. (двадцять сім мільйонів триста вісімдесят чотири тисячі вісімсот сімдесят вісім грн. 52 коп.) за рахунок майна платника податків, що перебуває у податкові заставі.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі апеляційного оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.П. Огурцов