Постанова № 44237821, 19.05.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

19 травня 2015 р. № 820/4226/15

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Горшкова О.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративний позов Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Головного управління міндоходів у Харківській області до Комунального підприємства Балаклійської районної ради " Балаклійський житлокомунсервіс" про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податкова інспекція у Балаклійському районі Головного управління міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійський житлокомунсервіс", в якому просить суд стягнути з банківських рахунків відповідача податковий борг у розмірі 95 186, 31грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що оскільки за КП Балаклійської районної ради " Балаклійський житлокомунсервіс" станом на час звернення до суду мається податковий борг, який з урахуванням нарахованой пені у розмірі 5 358, 31грн., у загальному розмірі становить 95 186, 31грн. та виник внаслідок несплати у встановлений строк суми податкового зобов'язання, яка була визначена на підставі самостійно поданої податкової декларацій № 9035856051 від 12.03.2015 року на суму 89 828, 00грн. У зв'язку з тим, що підприємством у добровільному порядку суму податкового зобов'язання сплачено не було, а проведені податковим органом дії щодо примусово стягнення суми не призвели до погашення податного боргу, то дана сума підлягає стягненню за рішенням суду.

Відповідач про розгляд справи повідомлявся належним чином в порядку визначеному ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), поштовими повідомленнями які направлялися за офіційним місцем знаходження згідно довідки органів реєстрації.

Відповідач у строки встановлені ст.183-2 КАС України не надав суду письмові заперечень проти позову та доказів в обґрунтування правової позиції по зазначеній справі

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, Комунальне підприємство Балаклійської районної ради " Балаклійський житлокомунсервіс", пройшло передбачену законом процедуру державної реєстрації та перебуває на обліку як платник податків та зборів в Державній податковій інспекції у Балаклійському районі Головного управління міндоходів у Харківській області.

В зв'язку з тим, що Комунальне підприємство Балаклійської районної ради " Балаклійський житлокомунсервіс" в добровільному порядку не було сплачено суму заборгованості з ПДВ у загальному розмірі 95 186, 31грн., який виник внаслідок несплати у встановлений строк суми податкового зобов'язання на підставі самостійно поданої податкової декларації, а проведені податковим органом дії щодо примусово стягнення суми не призвели до погашення податного боргу, то позивач звернувся до суду із позовом про стягнення суми боргу у примусовому порядку.

Перевіряючи правомірність звернення до суду та наявність підстав для стягнення суми боргу у примусовому порядку, суд дійшов висновку про наступне.

У відповідності до положень п. 46.1 ст. 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно із п.п. 49.1, 49.2 ст. 49 ПК України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (п.п. 49.18.3 п. 49.18 ст. 49 ПК України).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем було подано до податкового органу податкову декларацію № 9035856051 від 12.03.2015 року, якою відповідачем, було самостійно визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 89 828, 00грн.

Положеннями п.11 ст.56 ПК України встановлено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з п.57.1 ст.57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При цьому, відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Як було встановлено під час розгляду справи та підтверджується матеріалами справи, відповідачем у встановлені ПК України строки не було самостійно сплачено вказану суму податкового зобов'язання у загальному розмірі 89 828, 00грн., а тому дане зобов'язання набуло статусу податкового боргу.

Таким чином, відповідно до наданого податковим органом розрахунку заборгованості вбачається, що загальна сума заборгованості платника податків, з урахуванням нарахованої пені у розмірі 5 358, 31 грн., складає 95 186, 31грн.

Наявність спірної суми заборгованості підтверджується також наявною в матеріалах справи роздруківкою картки особового рахунку, яка за правилами ст.70 КАС України є належним та допустимим доказом невиконаного податкового обов'язку з боку Комунального підприємства Балаклійської районної ради " Балаклійський житлокомунсервіс".

У зв'язку з непогашенням платником податків узгоджених сум податкових зобов'язань у законодавчо встановлені строки, податковою інспекцією 24.11.2011 року було прийнято відповідно податкову вимогу форми "Ю" №125, яка була отримана представником відповідача 28.11.2011року, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 21).

Як вбачається з наданої податковим органом роздруківки картки особового рахунку, податковий борг відповідача після надіслання (вручення) йому зазначеної податкової вимоги існував не припиняючись.

Відтак, зважаючи на положення п.59.5 ст.59 ПК України, якими передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Пунктами 95.1 та 95.2 ст.95 ПК України визначено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право, зокрема, стягувати з банків та інших фінансових установ пеню за несвоєчасне виконання ними рішень суду та доручень платників податків про сплату податків, зборів, платежів.

Суд зазначає, що на виконання вимог ст. 95 ПК України, начальником ДПІ у Балаклійському районі прийнято рішення про опис майна у податкову заставу № 9/19.0-32 від 10.04.2013 року, яке оформлене актом опису майна у податкову заставу № 10/19-031 від 10.04.2013 року.

На підставі вищевказаних документів до Державного реєстру обтяжень рухомого майна внесено відповідний реєстраційний запис, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 25-28) .

Судом також приймається до уваги обставини, зазначені підприємством у листі від 28.11.2014року № 01-47/4605, проте вони не звільняють відповідача від обов'язку сплачувати самостійно визначені горошові зобов`язання.

Поряд з цим суд також зазначає, що відповідачем в обгрунтування своєї правової позиції до суду не надано ані заперечень на даний адміністративний позов, ані будь-яких інших доказів відсутності обов'язку виконання податкового зобов`язання відповідачем, на підставі вимог ч. 1 ст. 71 КАС України.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача про стягнення суми заборгованості, яка виникла внаслідок несплати у встановлений строк суми узгодженого податкового зобов'язання.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 9, 11, 94, 128, 159, 160- 163, 183-2, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Головного управління міндоходів у Харківській області до Комунального підприємства Балаклійської районної ради " Балаклійський житлокомунсервіс" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з банківських рахунків Комунального підприємства Балаклійської районної ради " Балаклійський житлокомунсервіс" (64200, Харківська область, м. Балаклія, вул. Жовтнева, 81, код 35659347 ) на користь Державного бюджету податковий борг у розмірі 95 186 (дев`яносто п`ять тисяч сто вісімдесят шість)грн. 31 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя Горшкова О.О.