Постанова № 44237078, 14.05.2015, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" травня 2015 р. Справа № 809/1512/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

судді Могили А.Б.

за участі секретаря судового засідання Житняк Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Долинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до Публічного акціонерного товариства "Вигодаторг" про стягнення заборгованості в сумі 41986,76 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Долинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Івано-Франківській області звернулася в суд із адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Вигодаторг" про стягнення заборгованості в сумі 41986,76 грн.

Позов мотивовано тим, що за ПАТ "Вигодаторг" облікується податковий борг перед бюджетом в сумі 41986,76 грн. по платежу – орендна плата за землю, який виник внаслідок заниження, в порушення Податкового кодексу України, до сплати в бюджет орендної плати за землю.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, позивач подав суду клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоча про час, дату та місце розгляду справи відповідач повідомлений належним чином. Причини неявки представника суду невідомі.

Дослідивши в сукупності письмові докази, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, суд зазначає наступне.

Публічне акціонерне товариство "Вигодаторг" є юридичною особою, зареєстрованою 20.05.1992 року, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 16.02.2015 року (а.с.4-5).

Крім того, відповідач перебуває на податковому обліку у Долинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області як платник податків.

Порядок адміністрування податків і зборів визначають положення Податкового кодексу України.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків і зборів зобов’язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в порядку оскарження, але несплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.

Між ПАТ "Вигодаторг" та Вигодською селищною радою укладено договори оренди землі від 19.08.2004 року №18, від 13.08.2004 року №19, від 13.08.2004 року №21. Вказана інформація міститься акті перевірки від 20.11.2014 року (а.с.31).

У відповідності до статті 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

В ході проведення позапланової виїзної перевірки відповідача з питань нарахування та сплати орендної плати за землю за період з 01.01.2011 року по 01.11.2014 року, контролюючим органом встановлено наступні обставини.

ПАТ "Вигодаторг" протягом періоду, що підлягав перевірці, користувалася земельними ділянками несільськогосподарського призначення площею:0,5922 га; 0,2115 га; 0,0344 га на підставі договорів оренди 19.08.2004 року №18, від 13.08.2004 року №19, від 13.08.2004 року №21. плата за землю вносилася Орендарем у вигляді орендної плати за ставкою 3% від грошової оцінки.

Згідно з пп.14.1.147 п. 14.1 ст. 14 ПК України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності . Тож власник об'єкта нерухомого майна, що розташоване на земельній ділянці, зобов'язаний сплачувати за використання земельної ділянки земельний податок або орендну плату.

Земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (пп. 14.1.72 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (пп. 14.1.136 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Отже, орендну плату за земельні ділянки зобов'язані сплачувати орендарі, а земельний податок - власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та постійні землекористувачі. У випадку продажу об'єкта нерухомого майна, розташованого на орендованій земельній ділянці, та набуття права власності на нього іншою особою, як зазначено у п. 287.6 ст. 287 ПК України: що при переході права власності на будівлю, споруду (їхню частину) податок за земельні ділянки, на яких стоять такі будівлі, споруди (їхні частини), з урахуванням прибудинкової території сплачується на загальних підставах з дати державної реєстрації права власності на нерухоме майно. Відповідну до ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється в разі набуття права власності на житловий будинок, на будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

З моментом: (днем) державної реєстрації права власності на нерухоме майно, спираючись на ч. 4 ст. 334 ЦК України та ч. 3 ст. З Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" настає факт набуття права власності на нерухоме майно. Відповідно саме з моменту (дня) набуття права власності на нерухоме майно, розташоване на орендованій іншою особою земельній ділянці, новий власник об'єкта нерухомого майна зобов'язується сплачувати земельний податок.

В результаті чого, ПАТ "Вигодаторг" починаючи із серпня 2014 року подало уточнюючу декларацію та зменшило нарахування по податковій декларації з плати за землю за серпень-жовтень 2014р. в сумі 4865,02 грн. по двох земельних ділянках площею 5922 м2 та 2115 м2.

В порушення пп..269.1.2 п.269.1 ст.269, пп.270.1.1 п.270.1 ст.270, пп.271.1 ст.271, п.288.1, п.288.2, п.288.3, п.288.4 ст.288 Податкового кодексу України, ПАТ "Вигодаторг" занижено до сплати в бюджет орендної плати за землю в сумі 37632,14 грн., в тому числі за 2013 рік в сумі 14745,53 грн., за 2014 рік в сумі 22886,61 грн.

Виявлені в ході перевірки порушення відобразилися в акті перевірки від 20.11.2014 року №2398/09-05-22/00275694 (а.с.27-34).

Як наслідок, податковим повідомленням-рішення №0001412200 від 02.12.2014 року відповідачу збільшено суму грошового зобов’язання за платежем орендна плата з юридичних осіб в розмірі 47040,18 грн., в тому числі за основним платежем – 37632,14 грн., штрафні (фінансові) санкції – 9408,04 грн. (а.с.6).

На відповідача, як орендаря, розповсюджується положення статті 269 Податкового кодексу України, згідно яких він зобов’язаний сплачувати орендну плату. Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік (пункт 285.1 статті 285 Податкового кодексу України).

На момент розгляду справи, за відповідачем облікується заборгованість по сплаті грошового зобов’язання - орендної плати за землю в загальній сумі 41986,76 грн., яка виникла внаслідок заниження до сплати в бюджет орендної плати за землю (а.с.7).

В зв’язку з несплатою відповідачем грошового зобов’язання, контролюючим органом 04.12.2014 року сформовано податкову вимогу форми "Ю" №263, згідно якої загальна сума боргу платника податків станом на 04.12.2014 року становила 87929,33 грн. (а.с.6).

З довідки позивача вбачається, що заборгованість Підприємства за платежем орендна плата становить 858,69 грн. (а.с.4).

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органом, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пункт 95.3 статті 95 Кодексу).

В пункті 95.4 статті 95 Податкового кодексу України зазначено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами в частині адміністрування податків і зборів є органи доходів і зборів – центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізовує державну податкову політику, його територіальні органи.

Згідно з пунктом 41.2 статті 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

З врахуванням наведеного, суд вважає що адміністративний позов Долинської об’єднаної державної податкової інспекції є підставним і таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Публічне акціонерне товариство "Вигодаторг" (код ЄДРПОУ 00275694, вул. Галицького, 63 смт. Вигода Долинський район, Івано-Франківська область) та за рахунок готівки в дохід бюджету податковий борг в сумі 41986 (сорок одна тисяча дев"ятсот вісімдесят шість) грн.76 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя Могила А.Б.

Постанова складена в повному обсязі 19.05.2015 року.