Постанова № 44236480, 13.01.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2015 р. Справа № 804/18669/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Дєєва М.В., при секретарі судового засідання - Германюк Т.В., за участю представника позивача - Краснікової Ю.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Західно - Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області

до Комунального підприємства «Тернівське житлово - комунальне підприємство»

про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Західно - Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Комунального підприємства «Тернівське житлово - комунальне підприємство» про стягнення податкового боргу в сумі 2092522 грн. 72 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач має податковий борг на вказану суму по податку на додану вартість, з надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення, з надходжень від викидів забруднюючих речовин безпосередньо у водна об'єкти, з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини, по податку на прибуток підприємств, що належить до комунальної власності, який утворився внаслідок застосування штрафних санкцій, несплату самостійно узгоджених податкових зобов'язань та нарахування пені. В добровільному порядку відповідач податковий борг не сплачує, що і стало підставою для звернення позивача до суду із даним позовом.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити у повному обсязі, посилаючись при цьому на обставини, викладені у позовній заяві.

Відповідач, належним чином, повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, надіслав суду клопотання про перенесення розгляду справи, обґрунтоване тим, що представник відповідача перебуває у відпустці. Заявлене клопотання судом не було задоволено, оскільки відповідачем не було надано суду доказів на підтвердження відсутності у відповідача інших представників. Крім того, відповідачем було надано суду заперечення проти позову, у яких зазначено відповідач частково не визнає позов, а саме, в частині стягнення податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 83000 грн. На підтвердження відсутності боргу на вказану суму відповідачем надано платіжні доручення.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Комунальне підприємство «Тернівське житлово - комунальне підприємство» перебуває на обліку в Західно - Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області як платник податків.

Відповідно до п. п. 49.18.1, 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім

календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до п. 57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, а тому податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, є узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Судом встановлено, що до податкового органу були подані податкові декларації по податку на додану вартість: № 9035100748 від 19.06.2014 року (уточнюючий розрахунок за квітень 2014 року), в якій самостійно визначено податкове зобов'язання в сумі 8630 грн. та самостійно нараховано штрафну санкцію в сумі 259 грн.; № 9034592505 від 17.06.2014 року за травень 2014 року, в якій самостійно визначено податкове зобов'язання в сумі 395913 грн.; № 9040758618 від 15.07.2014 року за червень 2014 року, в якій самостійно визначено податкове зобов'язання в сумі 323309 грн.; № 9046828371 від 13.08.2014 року за липень 2014 року, в якій самостійно визначено податкове зобов'язання в сумі 299081 грн.; № 9053434729 від 15.09.2014 року за серпень 2014 року, в якій самостійно визначено податкове зобов'язання в сумі 260749 грн.; № 9059608080 від 17.10.2014 року за вересень 2014 року, в якій самостійно визначено податкове зобов'язання в сумі 243641 грн.

Крім того, відповідачем була проведена невиїзна документальна перевірка КП «Тернівське житлово - комунальне підприємство» з питань підтвердження взаємовідносин з ТОВ «Компанія Центр Автоматики», ТОВ «Союз ОПТ», ПП ТД «Тіара» за період з 01.04.2010 року по 31.12.2011 року, за наслідком якої були винесені податкове повідомлення-рішення № 0000332220 від 10.12.2012 року про визначення грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем - 86903 грн. та штрафної санкції - 18256 грн. та № 0000322220 від 10.12.2012 року по податку на прибуток за основним платежем - 253936 грн. та штрафні санкції - 50999 грн.

В добровільному порядку штрафні санкції відповідачем сплачені не були, крім того, відповідачу у зв'язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов'язань нарахована пеня у сумі 47195 грн. 82 коп., у зв'язку з чим, загальна сума заборгованості відповідача по податку на додану вартість складає 1683936 грн. 82 коп. та по податку прибуток згідно податкового повідомлення - рішення № 0000322220 від 10.12.2012 року та наявністю пені в сумі 17035 грн. 01 коп. складає 321970 грн. 01 коп.

На підтвердження часткової сплати податкового боргу по визначеному податку відповідачем були надані платіжні доручення № 61 від 22.10.2014 року, № 185 від 24.10.2014 року, № 224 від 22.10.2014 року, № 354 від 29.10.2014 року, № 227 від 30.10.2014 року на загальну суму 83000 грн.

Зі змісту облікової картки платника податків вбачається, що кошти, сплачені згідно платіжних доручень № 61 від 22.10.2014 року в сумі 30000 грн.; № 185 від 24.10.2014 року в сумі 20000 грн.; № 224 від 22.10.2014 року в сумі 6000 грн. № 354 від 29.10.2014 року на суму 3000 грн., № 64 від 29.10.2014 року на суму 1000 грн. були зараховані в рахунок погашення недоїмки по податковій декларації № 9028233114.

Згідно п. 87.9 ст. 89 Податкового кодексу України, у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

На підставі вищевикладеного, суд доходить висновку, що доводи відповідача щодо відсутності податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 83000 грн. є безпідставними.

Крім того, за відповідачем рахується податковий борг по екологічному податку.

Відповідно до п. 250.1 ст. 250 Податкового кодексу України, базовий податковий (звітний) період подання податкової декларації з екологічного податку дорівнює календарному кварталу.

Відповідно до п. 250.2 вищевказаної статті Податкового кодексу України, платники податку, крім тих, які визначені пунктом 240.2 та підпунктами 240,21,1 і 240.21.3 пункту 240.21 статті 240 цього Кодексу, та податкові агенти складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до контролюючих органів та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, за винятком податкових агентів, визначених підпунктом 241.2.2 пункту 241.2 статті 241 цього Кодексу, які спланують податок до або в день подання митної декларації.

Судом встановлено, що відповідачем до контролюючого органу було подано податкову декларацію з екологічного податку № 9040757423 від 09.07.2014 року за 2 квартал 2014 року, в якій самостійно визначено податкове зобов'язання з екологічного податку, а саме: за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення в розмірі 50490 грн. 17 коп.; за викиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти в розмірі 32827 грн. 94 коп.; за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах в розмірі 760 грн. 19 коп.

Крім того, у зв'язку з несвоєчасною сплатою узгоджених грошових зобов'язань з екологічного податку відповідачу нараховано пеню в розмірі 2537 грн. 59 коп.

Таким чином, загальна сума податкового боргу по екологічному податку складає 86615 грн. 89 коп.

Згідно пп. 14.1.175. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України).

Позивачем на адресу відповідача направлялася податкова вимога № 255-19 від 08.07.2013 року.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Пунктом 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Також, суд враховує те, що відповідач позовні вимоги частково визнав.

Відповідно до ст. ст. 136, 112 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву.

У разі визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом,

приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 112, 136, 158-163, 167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Західно - Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області - задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках обслуговуючих Комунальне підприємство (код ЄДРПОУ 31657751) «Тернівське житлово - комунальне підприємство» податковий борг:

- по податку на додану вартість в сумі 1683936 грн. 82 коп. (один мільйон шістсот вісімдесят три тисячі дев'ятсот тридцять шість гривень вісімдесят дві копійки);

- з надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в сумі 53027 грн. 76 коп. (п'ятдесят три тисячі двадцять сім гривень сімдесят шість копійок);

- з надходжень від викидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти в сумі 32827 грн. 94 коп. (тридцять дві тисячі вісімсот двадцять сім гривень дев'яносто чотири копійки);

- з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини в сумі 760 грн. 19 коп. (сімсот шістдесят гривень дев'яносто копійок);

- з податку на прибуток підприємств, що належить до комунальної власності в сумі 321970 грн. 01 коп. (триста двадцять одна тисяча дев'ятсот сімдесят гривень одна копійка).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений 19.01.2015 року.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом на 19.01.2015 року Суддя З оригіналом згідно Помічник судді М.В. Дєєв М.В.Дєєв Т.С.Журавель