Постанова № 44236174, 13.01.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2015 р. Справа № 804/20167/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Царікової О.В., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Група «Гранд - Інвест» про стягнення заборгованості у сумі 2525,84 грн.,

ВСТАНОВИВ:

08.12.2014 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Група «Гранд - Інвест» про стягнення заборгованості в сумі 2525,84 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що підприємством не подавалися податкові декларації з податку на прибуток, у зв'язку з чим за результатами камеральних перевірок податкової звітності з податку на прибуток податковим органом винесені повідомлення - рішення № 0097601501 від 26.10.2012 на суму 1020,00 грн. та від 05.06.2014 № 0003001501 на суму 500,00 грн. Акт та податкові повідомлення - рішення були направлені відповідачеві поштою. Окрім того, відповідачем була подана податкова декларація з податку на прибуток приватних підприємств № 9091050789 від 03.03.2014, в якій сума грошового зобов'язання з даного виду податку самостійно визначена у розмірі 1400,00 грн., однак вказана сума до бюджету відповідачем не сплачена. Таким чином, на момент звернення до суду заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю «Група «Гранд - інвест» становить 2525,84 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.12.2014 відкрито провадження по справі № 804/20167/14 та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 25.12.2014. Останнє судове засідання відбулося 13.01.2015.

Представник позивача у судове засідання 13.01.2015 не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи. У заявленому адміністративному позові позивач просив здійснювати розгляд справи без участі представника позивача в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання 13.01.2015 не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. До суду надійшло клопотання відповідача від 12.01.2015 (вх. № 864/15) про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Згідно ч.6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом та підтверджується наявними матеріалами справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Група «Гранд - Інвест» (далі - ТОВ «Група «Гранд - Інвест») (код ЄДРПОУ 35166313), зареєстроване Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 08.06.2007, місцезнаходження юридичної особи: Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, вул. Леніна, буд. 10, кв. 218 - Б, що підтверджується Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 10.12.2014, зробленого судом.

ТОВ «Група «Гранд - інвест» взято на податковий облік як платник податків до ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області.

Позивач звернувся до суду із даним позовом, у зв'язку із наявністю у відповідача податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 2525,84 грн., який утворився, як зазначає позивач в адміністративному позові, у зв'язку з несплатою самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств за 2013 рік та через неподання підприємством позивача декларацій з податку на прибуток приватних підприємств.

11.10.2012 Державною податковою інспекцією у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток за звітній податковий період: 2 - 3 квартали 2011 року, 1 півріччя 2012 року, за результатами якої складено акт від 11.10.2012 № 2875/151/35166313.

На підставі означеного акту позивачем прийнято податкове повідомлення - рішення (форми «Р») № 0097601501 від 26.10.2012, за яким відповідачу нараховані штрафні санкції

на підставі п. 120.1 ст. 120 Податкового Кодексу України у розмірі 1020,00 грн.

Вказаний акт від 11.10.2012 № 2875/151/35166313 та податкове повідомлення -рішення від 26.10.2012 № 0097601501 (форми «Р») направлені підприємству поштою рекомендованим листом із повідомленням про вручення поштового відправлення за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Леніна, буд. 10, кв. 218, належним чином засвідчені копії яких містяться в матеріалах справи. Вказана поштова кореспонденція відповідачем отримана не була та повернута відправнику із відміткою відділення поштового зв'язку про повернення, у зв'язку із «неповною адресою», що підтверджується рекомендованим повідомленням та поштовим конвертом, копії яких містяться в матеріалах справи.

Пунктом 58.3 ст.58 Податкового Кодексу України ( далі - ПК України) визначений порядок надіслання платникові податкового повідомлення - рішення.

Так, податкове повідомлення - рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Податкове повідомлення - рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення -рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення - рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

У разі якщо вручити податкове повідомлення - рішення неможливо через помилку, допущену контролюючим органом, податкове повідомлення - рішення вважається таким, що не вручено платнику податків.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в порядку оскарження, але не сплачене у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня на суму такого податкового зобов'язання.

З огляду на зазначені обставини, з урахуванням допущеної контролюючим органом помилки та направлення податкового повідомлення - рішення від 26.10.2012 № 0097601501 на невірну адресу ТОВ «Група «Гранд - Інвест», що унеможливило його отримання платником, таке податкове повідомлення - рішення, в контексті п. 58.3 ст. 53 ПК України, вважається таким, що не вручено платнику податків.

Отже, податкове зобов'язання, визначене контролюючим органом, у розмірі 1020,00 грн., визначене податковим повідомленням - рішенням від 26.10.2012 № 0097601501 не є узгодженим.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Щодо самостійно визначеного відповідачем грошового зобов'язання за податковою декларацією з податку на прибуток підприємства № 9091050789 від 03.03.2014, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що ТОВ «Група «Гранд - інвест» до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області було подано податкову декларацію з податку на прибуток приватних підприємств за 2013 рік за № 9091050789 від 03.03.2014, в якій відповідачем самостійно задеклароване грошове зобов'язання з означеного виду податку у сумі 1400,00 грн.

Відповідачем до суду надано належним чином засвідчену копію банківської виписки з особового рахунку від 05.03.2014, з якої вбачається здійснення відповідачем оплати у розмірі 1400,00 грн. до бюджету за ознакою 101, призначення платежу: податок на прибуток приватних підприємств за 2013 рік. Зазначені докази спростовують доводи податкового органу щодо несплати відповідачем самостійно задекларованої суми грошового зобов'язання за податковою декларацією № 9091050789 від 03.03.2014 у розмірі 1400,00 грн.

Щодо залишку суми у розмірі 105, 84 грн. (2525,84 грн. - 1400,00 грн. - 1020,00 грн.), суд зазначає, що позивачем не надано доказів виникнення у ТОВ «Група «Гранд - Інвест» податкового боргу у вказаній сумі, не надано також доказів походження вказаної суми, її обґрунтованого розрахунку та її узгодження. З урахуванням зазначених обставин, неможливо визначити чи вважається дана сума в контексті пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковим боргом.

Більш того, позивачем не надано до суду податкове повідомлення - рішення від 05.06.2014 № 0003001501 на суму 500,00 грн., на яке останній посилається в позовній заяві, як і не доведено підстав для його винесення та визначення відповідачеві суми грошового зобов'язання у зазначеній сумі.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області є необґрунтованими, не підтверджені відповідними доказами, а відтак не підлягають задоволенню.

Судові витрати, відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, не стягуються.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 122, 128, 158 - 163, 167,186, 254 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Група «Гранд - Інвест» про стягнення заборгованості в сумі 2525, 84 грн. відмовити повністю.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Царікова