Ухвала суду № 44214507, 12.05.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

12 травня 2015 р. Справа № 814/769/14

Категорія: 8.3.3 Головуючий в 1 інстанції: Марич Є. В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючогосудді -Жука С.І. судді - Потапчука В.О. судді - Семенюка Г.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі клопотання відповідача - Южноукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Миколаївської області про розгляд у режимі відеоконференції адміністративної справи за апеляційною скаргою Южноукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Миколаївської області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 липня 2014 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс" до Южноукраїнської об'єднанної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Миколаївської області про скасування податкових повідомлень-рішень,-

встановиЛА:

Товариство з обмеженою відповідальності "Альянс" (далі - позивач, ТОВ "Альянс") звернулось до суду з позовом про скасування податкових повідомлень-рішень Южноукраїнської об'єднанної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Миколаївської області (далі - відповідач, Южноукраїнська ОДПІ) № 0000562201 від 01.11.2013 р, №0000572201 від 01.11.2013 р., №0000092201 від 06.02.2014 р.

Суд першої інстанції своєю постановою від 29 липня 2014 року позов задовольнив.

Скасував податкове повідомлення-рішення Южноукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Миколаївської області №0000092201 від 06.02.2014 року.

Скасував податкове повідомлення-рішення Южноукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Миколаївської області № 0000562201 від 01.11.2013 року.

Скасував податкове повідомлення-рішення Южноукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Миколаївської області № 0000572201 від 01.11.2013 року.

Южноукраїнська об'єднана державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Миколаївської області не погодившись з постановою суду першої інстанції, подала апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду та прийняти нову постанову, якою у задоволенні вимог позивача відмовити.

29 квітня 2015 року на адресу Одеського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання, в якому Южноукраїнська об'єднана державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Миколаївської області просить суд апеляційної інстанції здійснити розгляд апеляційної скарги апелянта у справі № 814/769/14 в режимі відеоконференції на базі Миколаївського окружного адміністративного суду. Клопотання обґрунтовано відсутністю коштів на відрядження та територіальною віддаленістю відповідача від місця проведення судового засідання.

Розглянувши означене клопотання, колегія суддів приходить до висновку, що воно не підлягає задоволенню, оскільки не відповідає вимогам ст.122-1 Кодексу адміністративного судочинства України з наступних підстав.

Згідно ч. 1-3 ст. 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відео конференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.

Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відео конференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.

Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.

За приписами вказаної норми клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь, пропуск строку може бути самостійною підставою для відмови у задоволенні клопотання. Тобто, приписи зазначеної статті вимагають конкретного визначення дати проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Зважаючи на те, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь.

Ухвалами Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 листопада 2014 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання у залі судового засідання № 4 на 17 лютого 2015 року о 14:00 годин. Вказаними ухвалами явка сторін обов'язковою не визнавалась.

Враховуючи, що участь сторін в судовому засіданні судом обов'язковою не визнавалась, а в матеріалах справи достатньо доказів для вирішення справи, колегія суддів дійшла висновку щодо можливості апеляційного розгляду справи у відкритому судовому засіданні.

Крім того, ст.122-1 КАС України неврегульованим залишається питання подання доказів. Якщо письмові докази у належним чином завірених копіях особа може направити до суду поштою цінним листом, то подання до суду оригіналів письмових доказів для огляду або речових доказів здійснити шляхом відео конференції неможливо.

Таким чином, оскільки відповідачем не зазначено обґрунтовані причини, які ускладнюють або роблять неможливою особисту участь у судовому засіданні, необхідністю дослідження письмових доказів, клопотання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.122-1 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

У задоволенні клопотання відповідача - Южноукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Миколаївської області про розгляд у режимі відеоконференції адміністративної справи за апеляційною скаргою Южноукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Миколаївської області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 липня 2014 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс" до Южноукраїнської об'єднанної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Миколаївської області про скасування податкових повідомлень-рішень - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючийсуддя С.І. Жук суддя В.О. Потапчук суддя Г.В. Семенюк

Суддя: Жук С.І.