Ухвала суду № 44214012, 15.05.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа 810/602/15

У Х В А Л А

15 травня 2015 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Парінов А.Б., перевіривши апеляційну скаргу Державної служби геології та надр України на постанову Київського окружного адміністративного суду від 16 березня 2015 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Трипільська колота цегла» до Державної служби геології та надр України про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Київського апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Державної служби геології та надр України на постанову Київського окружного адміністративного суду від 16 березня 2015 року.

Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до провадження та підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Як вбачається зі зворотнього повідомлення, яке міститься в матеріалах справи (а.с. 91), копію оскаржуваної постанови отримано уповноваженим представником відповідача 20 березня 2015 року.

Як вбачається з відтиску штампу поштового відділення, апеляційну скаргу було направлено до суду поштою 10 квітня 2015 року.

Частиною 2 ст. 186 КАС України встановлено, що апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Враховуючи вимоги ст. ст. 103, 186 КАС України, суд зазначає, що останній день строку на подання апеляційної скарги – 30 березня 2015 року.

Отже, апелянтом було пропущено строк на апеляційне оскарження.

Разом з апеляційною скаргою скаржником до суду апеляційної інстанції було подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Київського окружного адміністративного суду від 16 березня 2015 року.

В клопотанні про поновлення строку апелянт зазначає, що пропустив строк на оскарження рішення суду першої інстанції у зв’язку з тим, що відповідачем апеляційна скарга у встановлений процесуальним законом строк направлена до Окружного адміністративного суду м. Києва, проте УДППЗ «Укрпошта» помилково направила її до Київського окружного адміністративного суду. Крім того, вказує, що копія апеляційної скарги була направлена до суду апеляційної інстанції 30.03.2015.

Порядок і строки апеляційного оскарження визначає ст. 186 КАС України.

Частиною 1 ст. 186 КАС України передбачено, що апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Згідно з ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Згідно з вимогами частини 4 статті 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відновлення процесуального строку може відбуватися як виняток за умови поважності причин пропуску строку та є правом суду, яким останній користується виходячи із поважності причин пропуску строку.

Згідно з ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Посилання апелянта на направлення апеляційної скарги не до належного суду не є поважними причинами пропуску процесуального строку. Крім того, твердження апелянта, що направлення апеляційної скарги не до належного суду пов’язане з помилкою УДППЗ «Укрпошта» не підтверджене доказами.

В даному випадку апелянтом не наведено поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження постанови Київського окружного адміністративного суду від 16 березня 2015 року, які об’єктивно перешкоджали скаржнику реалізувати своє право на подання належним чином оформленої апеляційної скарги протягом встановленого законодавством терміну.

Поважними визнаються лише ті обставини, які є об'єктивно непереборними і пов'язані з дійсними істотними труднощами для вчинення процесуальних дій.

Вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подання суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції із зазначенням інших підстав для поновлення строку.

Відповідно до ч. З ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, згідно з якою вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, а апелянту встановлюється строк для усунення недоліків.

Частиною 4 ст. 189 КАС України встановлено, що в разі якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 108, ст.189 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної служби геології та надр України на постанову Київського окружного адміністративного суду від 16 березня 2015 року залишити без руху та надати строк на усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання копії ухвали.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Суддя А.Б. Парінов