Постанова № 44211199, 18.05.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Київ

18 травня 2015 року 14:02 №826/8808/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Давиденко Л.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням

державної податкової інспекції у Солом’янському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві

до

товариства з обмеженою відповідальністю «Промтехснаб»

про

зупинення видаткових операцій,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Солом’янському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва із поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках товариства з обмеженою відповідальністю «Промтехснаб» (код ЄДРПОУ 31202457).

Подання державної податкової інспекції у Солом’янському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві мотивовано тим, що товариство з обмеженою відповідальністю «Промтехснаб» перешкоджає виконанню посадовим особам контролюючого органу своїх повноважень із опису майна у податкову заставу, про що складено відповідний акт про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу від 12.05.2015 №7 о 17:50 год.

Так, відповідно до частини восьмої статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню. Розгляд подання відбувається за участю органу доходів і зборів, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Промтехснаб» (код ЄДРПОУ 31202457) перебуває на податковому обліку в державній податковій інспекції у Солом’янському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

Позивачем визначено, що товариством з обмеженою відповідальністю «Промтехснаб» не сплачено самостійно нараховане податкове зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 113 416,23 грн.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до положень пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З матеріалів справи вбачається, що податкова вимога від 02.04.2015 №4900-23 надіслана державною податковою інспекцією у Солом’янському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві товариству з обмеженою відповідальністю «Промтехснаб», та вручена останньому 20.04.2015, про що свідчить повідомлення пошти про вручення поштового відправлення.

Відповідно до пункту 91.3 статті 91 Податкового кодексу України податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим майном, а в разі його відчуження без згоди контролюючого органу (за умови, коли наявність такої згоди має бути обов'язковою згідно з вимогами цього Кодексу) вимагає пояснення від платника податків або його службових (посадових) осіб. У разі продажу в рахунок погашення податкового боргу майна платника податків, на яке поширюється право податкової застави, податковий керуючий має право отримувати від такого платника податків документи, що засвідчують право власності на зазначене майно.

Згідно з довідкою від 13.05.2015 №7325/9/26-58-23-01-14 станом на 30.04.2015 товариство з обмеженою відповідальністю «Промтехснаб» має податкових борг за узгодженими грошовими зобов’язаннями на суму 113 416,23 грн.

Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування та заперечення, оцінюючи їх в сукупності, суд бере до уваги наступне.

Згідно пункту 20.1.31 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право: звертатися до суду щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках такого платника податків у банках та інших фінансових установах (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом грошових зобов'язань платника податків, погашення податкового боргу), у тому числі при недопущенні посадових осіб контролюючих органів до обстеження територій та приміщень.

Відповідно до пункту 89.4 статті 89 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Контролюючий орган звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення цих актів, зобов'язаний надіслати банкам, іншим фінансовим установам, а також платнику податків рішення про складення актів, яке є підставою для поновлення видаткових операцій та скасування заборони на відчуження майна.

Згідно з пунктом 91.4 статті 91 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Контролюючий орган звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом. Строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків може бути достроково скасовано за рішенням податкового керуючого або суду.

З матеріалів справи вбачається, що товариство з обмеженою відповідальністю «Промтехснаб» на запит державної податкової інспекції у Солом’янському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 08.04.2015 №9467/10/26-58-23-01-13 про надання інформації та документів не надало документів, які необхідні для опису майна у податкову заставу, а тому податковим керуючим було складено акт від 12.05.2015 №7 о 17:50 год. про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу.

В судовому засіданні 18.05.2015 представник позивача доповів, про те що 15.05.2015 (п’ятниця) представник відповідача надав ряд документів.

Разом з тим, згідно тверджень представника позивача вказані документи були надані відповідачем не в повному обсязі, а також надані документи не дають змогу ідентифікувати яке саме майно підлягає опису в податкову заставу та належність вказаного майна саме товариству з обмеженою відповідальністю «Промтехснаб».

Відповідно до інформації, наданої державною податковою інспекцією у Солом’янському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві товариство з обмеженою відповідальністю «Промтехснаб» має наступні рахунки:

№26045310002900 в акціонерному товаристві «Прокредит банк», МФО 320984, українська гривня;

№26056310002900 в акціонерному товаристві «Прокредит банк», МФО 320984, українська гривня;

№260080102900 в акціонерному товаристві «Прокредит банк», МФО 320984, євро;

№260080102900 в акціонерному товаристві «Прокредит банк», МФО 320984, українська гривня;

№37513000057876 Казначейство України, МФО 899998, українська гривня;

№26008471112 в акціонерному товаристві «Райффайзен банк Аваль», МФО 380805, українська гривня;

№26004471116 в акціонерному товаристві «Райффайзен банк Аваль», МФО 380805, євро.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи те, що товариством з обмеженою відповідальністю «Промтехснаб» не надано суду належних доказів, які б спростовували доводи заявника, виходячи з меж подання та доказів, наявних у матеріалах справи, суд дійшов висновку, що заявником доведено наявність фактичних та юридичних підстав для зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків товариства з обмеженою відповідальністю «Промтехснаб», у зв’язку з чим подання державної податкової інспекції у Подільському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків підлягає задоволенню.

З врахуванням приписів Податкового кодексу України зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків діє до погашення податкового боргу в повному обсязі, але обмежується судом строком до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим, але не більше двох місяців з дня набрання законної сили даної постанови.

Згідно із приписами статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України постанова підлягає негайному виконанню.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 158 – 163, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Подання державної податкової інспекції у Солом’янському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві задовольнити.

2. Зупинити видаткові операції на всіх рахунках товариства з обмеженою відповідальністю «Промтехснаб», крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, а також визначених контролюючим органом грошових зобов’язань платника податків.

3. Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків діє до погашення податкового боргу в повному обсязі, але обмежується судом строком до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим, але не більше двох місяців з дня набрання законної сили даної постанови.

4. Допустити негайне виконання постанови.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.