Постанова № 44210445, 05.05.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

05 травня 2015 р. № 820/2365/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рубан. В.В.,

за участі

секретаря судового засідання - Абояна І.І.,

представника позивача - Клюєвої Н.І.,

представника відповідача - Іваненко Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Харківської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Науково-виробничого підприємства "Академія" товариства інвалідів Київського району міста Харкова про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Харківська об'єднана Державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби, звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій (з урахуванням уточнень) просить суд: стягнути кошти до Державного бюджету України в рахунок погашення Податкового боргу з Науково-виробниче підприємство «Академія» Товариства інвалідів Київського району міста Харкова (код 30292597), юридична адреса платника: адреса: вул. Тімірязєва, буд. 12, смт. Покотилівка, Харківський район, Харківська область, 62458, відкриті розрахункові рахунки № 26003000196437, №26051007196437 ПУАТ «Фідобанк», МФО 300175, №26000036013101, №26001036013100 АТ «Укрсиббанк», МФО 351005, №260062858701 ПАТ «Міський Комерц. банк». МФО 339339, №26000001120401 АТ «Банк «Фінанст та Кредит», МФО 300131 в загальному розмірі 461309,00 гривень (в тому числі по податку на додану вартість - 461 144,00 грн., на розрахунковий рахунок 31112029700429, одержувач: УДКС України у Харківському районі, код: 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011; по податку на прибуток приватних підприємств - 165,00 грн. на розрахунковий рахунок 33111318700429, одержувач: УДКС України у Харківському районі, код: 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011).

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що Науково-виробниче підприємство «Академія» Товариства інвалідів Київського району міста Харкова пройшло державну реєстрацію та перебуває на обліку в Харківської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області та має податковий борг перед бюджетом по податку на прибуток приватних підприємств та податку на додану вартість в загальному розмірі 461309,00 грн., згідно самостійно визначених сум грошового зобов'язання у податкових деклараціях. Однак, вищезазначену суму податкового зобов'язання підприємством самостійно не сплачено. У зв'язку з тим, що вказана заборгованість погашена не була, дану суму позивач просить стягнути з відповідача в судовому порядку.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2013 р. адміністративний позов Харківської об'єднаної Державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до науково-виробничого підприємства "Академія" Товариства інвалідів Київського району міста Харкова про стягнення податкового боргу - задоволено в повному обсязі; стягнуто з рахунків Науково-виробничого підприємства "Академія" Товариства інвалідів Київського району міста Харкова (код 30292597, юридична адреса платника : вул. Тімірязєва, буд. 12, смт. Покотилівка, Харківський район, Харківська область, 62458)) №26000036013101, 26001036013100 в АТ "УКРСОЦБАНК", МФО 351005; №26001010100195 в АТ "Піреус Банк МКБ", МФО 300658; № 26001017591643, 26008017591840, 26009017591980 в філії "Слобожанське" АТ "Банк "Фінанси та Кредит" міста Харків, МФО 350697; № 26003000196437, 26051007196437 в ПУАТ "Фідобанк", МФО 300175; № 26003037369001 в ПАТ КБ "Південкомбанк", МФО 335946, до бюджету у рахунок погашення податкового боргу кошти в загальному розмірі 461 309,00 гривень (по податку на додану вартість - 461144,00 грн. одержувач: УДКС України у Харківському районі, код: 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО: 851011, розрахунковий рахунок 31112029700429); по податку на прибуток - 165,00 грн. одержувач: УДКС України у Харківському районі, код: 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО: 851011, розрахунковий рахунок 311120297004290).

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2013 р. апеляційну скаргу Науково-виробничого підприємства "Академія" товариства інвалідів Київського району м. Харкова залишено без задоволення; постанову Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2013р. по справі № 820/2365/13-а залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19 березня 2015 р. касаційну скаргу Науково-виробничого підприємства "Академія" товариства інвалідів Київського району м. Харкова задоволено частково; постанову Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2013 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.07.2013 скасовано, справу направлено на новий розгляд до Харківського окружного адміністративного суду.

У судовому засіданні задоволено клопотання представника позивача та позивач - Харківська об'єднана Державна податкова інспекція Державної податкової служби, замінений правонаступником Харківською об'єднаною Державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Харківській області.

Представник позивача позов підтримала у повному обсязі, зазначивши, що на даний час заборгованість не сплачена, просила його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, зазначив що у відповідача по податку на додану вартість станом жовтень 2011 року існувала переплата в загальному розмірі 2054349,12 грн., за рахунок якої позивачем повинне здійснюватися погашення зазначених у позові податкових зобов'язань. Загальний розмір податкових зобов'язань відповідача по податку на додану вартість які підлягають сплаті в бюджет, за період з жовтня 2011 року по грудень 2012 року складає суму в розмірі 521344,00 грн., тобто суму, яка повинна в повному обсязі погашатися а рахунок існуючої переплати в розмірі 2054349,12 грн. Позивач вважає, що борг про стягнення якого йдеться в позовній заяві виник, з помилкового відображення (не відображення) в картці особового рахунку платника податків суми переплати по вказаному податку. Просив суд у задоволенні позову відмовити.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню виходячи з такого.

Згідно зі ст. 67 Конституції України, п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.п. 14.1.175 ПКУ, сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання визнається податковим боргом.

Згідно п. 56.11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Науково-виробниче підприємство "Академія" товариства інвалідів Київського району міста Харкова зареєстровано в якості юридичної особи та перебуває на обліку як платник податків в Харківській об'єднаній Державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області

З матеріалів справи вбачається, що Науково-виробниче підприємство "Академія" товариства інвалідів Київського району міста Харкова має податковий борг до бюджету в загальному розмірі 461309,00 гривень (в тому числі: по податку на додану вартість - 461144,00 грн., та по податку на прибуток приватних підприємств - 165,00 грн.).

З наявних у справі документів вбачається, що відповідачем не сплачено суми грошових зобов'язань, визначених ним самостійно у податкових деклараціях з податку на додану вартість: з податку на прибуток від 09.08.2012 року (а.с. 9); з податку на додану вартість: №85912, №13592, №14245, №33434, №37708 (а.с. 13-23).

11.03.2013 року були сформовані довідки про наявність заборгованості Науково-виробничого підприємства "Академія" товариства інвалідів Київського району міста Харкова по податку на додану вартість (декларація від 19.01.2012 р. №85912, від 21.05.2012 р. №13592, від 20.06.2012 р. №14245, від 20.12.2012 р. №33434, від 21.01.2013 р. №37708) та податку на прибуток (декларація від 09.08.2012 №22630), на загальну суму боргу у розмірі 461309,00 грн.

Станом на 17.04.2015 року за даними інтегрованих карток Науково-виробничого підприємства «Академія» товариства інвалідів Київського району міста Харків (30292597) по податку на додану вартість та податку на прибуток заборгованість у сумі 461309,00 грн. не сплачена.

Відповідач у встановлений законом строк суму визначеного податкового зобов'язання до бюджету не сплатив, внаслідок чого утворилася заборгованість в загальному розмірі 461309,00 гривень (в тому числі: по податку на додану вартість - 461144,00 грн., та по податку на прибуток приватних підприємств - 165,00 грн.).

Сума боргу відповідача підтверджується наявним в матеріалах справи копією облікової картки платника податку.

Щодо посилання відповідача на наявність у нього переплати в розмірі 2054349,12 грн. по податку на додану вартість, яку він обґрунтовує існуванням скасованого в судовому порядку податкового повідомлення - рішення від 15.10.2010р. № 0000321600/0, яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 2054349,12 грн., то суд не приймає це до уваги, оскільки з наданої до матеріалів справи облікової картки платника податків по податку на додану вартість та податку на прибуток переплати не вбачається, а станом на 17.04.2015р. існує заборгованості у розмірі 461309 грн.

Дослідивши добуті докази в їх сукупності за правилами ст.86 КАС України, суд відмічає, що попри закінчення у спірних правовідносинах визначених ст.57 Податкового кодексу України строків сплати податкового зобов'язання, доказів добровільного та в повному обсязі виконання платником податків податкового обов'язку за означеними деклараціями сторонами до справи не подано.

Підпунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України зазначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п 59.3, 59.4 ст. 59 зазначеного кодексу, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Підпунктом 59.5. ст. 59 зазначеного кодексу визначено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

З матеріалів справи, вбачається, що Позивачем було надіслано засобами поштового зв'язку на адресу Відповідача першу податкову вимогу №1/476 від 24.07.2008 року та другу податкову вимогу №2/581 від 03.09.2008 року, які були отримані товариством, про що свідчать зворотні поштові повідомлення (а.с. 24-25).

Доказів судового або позасудового (адміністративного) оскарження платником податків згаданих податкових вимог, а також доказів оплати цих податкових вимог судом в ході розгляду справи не виявлено, що свідчить про відсутність підстав для висновку про втрату даними рішеннями суб'єкта владних повноважень юридичної сили.

З дати направлення податковим органом переліченої вимоги податковий борг відповідача існував постійно, не переривався, що підтверджується матеріалами справи

Розглядаючи спір, суд бере до уваги, що правовідносини з приводу стягнення коштів платника податків в рахунок погашення податкового боргу унормовані ст.95 Податкового кодексу України, відповідно до п.95.2 якої стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абз.1 п.95.3 ст.95); орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби (абз.2 п.95.3 ст.95).

Враховуючи наведене та оцінивши наявні у справі документи за правилами ст.86 КАС України, суд відзначає, що заявлена суб'єктом владних повноважень до стягнення сума відповідає визначенню податкового боргу згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України, де указано, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідач доказів на спростування вимог позивача суду не надав, податковий борг в сумі 461309,00 гривень не сплатив.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 160-163, 128, 186, 254, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Харківської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до науково-виробничого підприємства "Академія" товариства інвалідів Київського району міста Харкова про стягнення податкового боргу задовольнити.

2. Стягнути з Науково-виробничого підприємства "Академія" Товариства інвалідів Київського району міста Харкова (код 30292597, юридична адреса платника: вул. Тімірязєва, буд. 12, смт. Покотилівка, Харківський район, Харківська область, 62458, розрахункові рахунки № 26003000196437, №26051007196437 ПУАТ "Фідобанк", МФО 300175, №26000036013101, №26001036013100 АТ "Укрсиббанк", МФО 351005, №260062858701 ПАТ "Міський Комерц. банк". МФО 339339, № 26000001120401 АТ "Банк "Фінанси та Кредит", МФО 300131) податковий борг в загальному розмірі 461309,00 гривень (чотириста шістдесят одна гривня триста дев'ять гривень 00 коп.) (в тому числі по податку на додану вартість - 461 144,00 грн., на розрахунковий рахунок 31112029700429, одержувач: УДКС України у Харківському районі, код: 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011; по податку на прибуток приватних підприємств - 165,00 грн. на розрахунковий рахунок 33111318700429, одержувач: УДКС України у Харківському районі, код: 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011) до Державного бюджету України.

3. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанова виготовлена 12.05.2015 р.

Суддя Рубан В.В.