Постанова № 44153667, 13.05.2015, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/1189/15-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області до відкритого акціонерного товариства "Бериславське ремонтно-транспортне підприємство" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

встановив:

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог, посилається на те, що у зв'язку з несвоєчасністю відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах за списком №1 та списком №2 у відповідача виникла заборгованість перед управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області за березень 2015 року в загальному розмірі 3 907,43 грн.

Просив суд стягнути з відкритого акціонерного товариства "Бериславське ремонтно-транспортне підприємство" заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 1 заборгованість за березень 2015 року в розмірі 1817,41 грн., по списку № 2 заборгованість за березень 2015 року в розмірі 2090,02 грн.

Представник позивача заявив клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач до суду не з'явився, письмових заперечень на позов не надав, був належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи, що підтверджується повідомленням, яке було повернуто до суду з відміткою про невручення, за закінченням терміну зберігання.

Згідно зі ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

Відкрите акціонерне товариство "Бериславське ремонтно - транспортне підприємство" зареєстроване як юридична особа і перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області, відповідно до п.1 ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" є платником страхових внесків.

Працівники відкритого акціонерного товариства "Бериславське ремонтно-транспортне підприємство" вийшли на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "а", "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (списки №1, №2).

За списком №1 по пенсіонеру ОСОБА_1 місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій становить 1817,41 грн.

За списком №2 по пенсіонерам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку становить 2090,02 грн.

Таким чином сума заборгованості відкритого акціонерного товариства "Бериславське ремонтно-транспортне підприємство" з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку 1 та списку 2 за березень 2015 року складає 3907,43 грн.

Відповідно до п.1 п.2 ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: 1) суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; 2) філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади.

Згідно ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" №400/97 від 26.06.1997 року (далі - Закон № 400) для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені ст.1 цього Закону, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст.4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні від об'єкта оподаткування, який передбачений ст.2 цього Закону.

Так, у відповідності до вимог Закону № 400/97-ВР, суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 % розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."а","б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Пунктом 6.1 Постанови Пенсійний фонд України "Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" за N 21-1 від 19.12.2003 року передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Пункт 6.2 Інструкції вказує на те, що якщо пенсія на пільгових умовах призначена із взаємним зарахуванням періодів роботи, передбачених статтями 13, 14 та 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які дали право на цю пільгову пенсію, то відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій здійснюється тими підприємствами, на яких цей стаж було вироблено у розмірах, передбачених частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

У ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зазначено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Відповідно до п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У березні 2015 року позивачем проводились виплати пільгових пенсій особам, які працювали в ВАТ "Бериславське ремонтно-транспортне підприємство". Відповідач використовував найманих працівників, у тому числі за професіями, стаж роботи за якими зараховується до спеціального стажу, що надає право на призначення пенсій на пільгових умовах відповідно пункту "а" та "б - з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Зокрема, на даному підприємстві працювали ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_1 що підтверджується пільговими довідками, виданими ВАТ "Бериславське ремонтно-транспортне підприємство".

Загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по пенсіонерам ВАТ "Бериславське ремонтно-транспортне підприємство" за березень 2015 року становить 3907,43 грн.

ВАТ "Бериславське ремонтно-транспортне підприємство" повідомлялось у встановленому порядку управлінням Фонду про загальні суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що підтверджується відповідним повідомленням.

Проте, ВАТ "Бериславське ремонтно-транспортне підприємство" не відшкодувало суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій фізичним особам, що зумовило звернення з позовом управління Фонду до суду про стягнення суми заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 3907,43 грн. за березень 2015 року.

Враховуючи зазначене, оскільки заборгованість по виплаті та доставці пенсії відповідачем не погашена, доказів по сплаті заборгованості відповідачем не надано, позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 158 - 167 КАС України, суд -

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Бериславське ремонтно-транспортне підприємство" (код ЄДРПОУ 03762621) на користь управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області (код ЄДРПОУ 21306648) заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за березень 2015 року в сумі 3907,43 грн. (три тисячі дев'ятсот сім грн. 43 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.

кат. 10.2.4