Ухвала суду № 44152351, 23.04.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 квітня 2015 р. Справа № 804/1801/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Неклеса О.М., при секретарі судового засідання Колесник І.О.,

за участі:

представника позивача Жукової Є.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську питання щодо можливості визнання обов'язкової участь представника відповідача в судовому засіданні та щодо витребування втретє доказів в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Промисловий ремонт» до Саксаганського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції про визнання протиправними дій та бездіяльності, визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Промисловий ремонт» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Саксаганського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції, в якому просить:

- поновити позивачу строки звернення до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою;

- визнати протиправною бездіяльність Саксаганського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції щодо не вжиття ним всіх наданих йому прав та повноважень, необхідних для встановлення поважності або не поважності причин невиконання Товариством з обмеженою відповідальністю «Промисловий ремонт» рішення Апеляційного суду Дніпропетровської області від 05.02.2014 р.;

- визнати протиправними дії Саксаганського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції щодо винесення постанови від 10.10.2014 р. ВП № 44562950 про накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю «Промисловий ремонт» штрафу у розмірі 680, 00 грн. за невиконання рішення суду;

- визнати протиправною та скасувати постанову Саксаганського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції про накладення штрафу від 10.10.2014 р. ВП № 44562950.

Ухвалою суду від 14.02.2015 р. відкрито провадження в адміністративній справі та справу призначено до розгляду, а також, зобов'язано Саксаганський відділ державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції надати до судового засідання оригінали виконавчого провадження № 44562950 для огляду та належним чином засвідчені копії для долучення до матеріалів справи.

20.02.2015 р. судом винесено ухвалу про витребування у Саксаганського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції оригінали виконавчого провадження № 44562950 для огляду в судовому засіданні та належним чином засвідчені копії для долучення до матеріалів справи.

04.03.2015 р. судом винесено ухвалу про витребування у Саксаганського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції належним чином засвідчених копій виконавчого провадження № 44562950 для долучення до матеріалів справи та зупинення провадження у справі до 08.04.2015 р.

Ухвалою суду від 08.04.2015 р. провадження у справі було зупинено до 23.04.2015 р.

Витребувані ухвалами суду документи відповідачем надано не було.

У відповідності до норм ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показані свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Положеннями ч. 2 ст. 71 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Зважаючи на неможливість всебічного розгляду справи за відсутності матеріалів виконавчого провадження № 44562950, суд вважає за необхідне втретє витребувати у Саксаганського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції належним чином засвідчені копії виконавчого провадження № 44562950 для долучення до матеріалів справи.

Представник позивача в судовому засіданні вважала за можливе втретє витребувати додаткові докази у справі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

У відповідності до ч. 3 ст. 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Згідно зі ст. 120 КАС України, суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

З огляду на вищевикладене, у зв'язку з систематичною неявкою представника відповідача в судові засідання та невиконанням ухвал суду про витребування доказів в адміністративній справі, суд вважає доцільним визнати явку представника Саксаганського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції в судове засідання, яке відбудеться 20.05.2015 р. об 11 год. 00 хв., обов'язковою.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1, 2 ст. 69, ст. 71, ч. 3 ст. 79, ст. 120, ст. 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Визнати явку представника Саксаганського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції в судове засідання, яке відбудеться 20.05.2015 р. об 11 год. 00 хв. за адресою: вул. Академіка Янгеля, 4, м. Дніпропетровськ, 49089, обов'язковою.

Втретє витребувати у Саксаганського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції належним чином засвідчені копії виконавчого провадження № 44562950 для долучення до матеріалів справи.

Попередити керівника Саксаганського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції про відповідальність, передбачену ст. 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за невиконання ухвали суду.

Копію ухвали надіслати для виконання до Саксаганського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала в повному обсязі виготовлена 28.04.2015 р.

Суддя О.М. Неклеса