Ухвала суду № 44124110, 13.05.2015, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"13" травня 2015 р.Справа № 924/626/15

Суддя Музика М.В., розглянувши матеріали справи

за позовом першого заступника прокурора Хмельницької області і інтересах держави в особі Державної судової адміністрації України, м. Київ

до відповідачів:

1.Хмельницької міської ради м. Хмельницький

2. Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області

про визнання незаконним з моменту прийняття та скасування рішення дев'ятнадцятої сесії Хмельницької міської ради від 29.08.2012 року №12 в частині пункту 4 Додатку "Перелік майна та об'єктів, що перебувають у власності територіальної громади м. Хмельницького" про включення до переліку майна та об'єктів, що перебувають у власності територіальної громади м. Хмельницького будівлі по вул. Шевченка, 1 у м. Хмельницькому;

визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності територіальної громади міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради від 05.02.2014 року серія САК №640425, індексний номер 17353713 на нежитлове приміщення площею 958,6 кв.м., розташоване по вул. Шевченка, 1 у м. Хмельницькому;

скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області Іщука Вадима Олександровича від 05.02.2014 року №10646804 щодо реєстрації права власності територіальної громади міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради на нежитлове приміщення площею 958,6 кв.м., розташоване по вул. Шевченка, 1 у м. Хмельницькому,

Представники сторін:

позивача: Вірстюк Д.А. - згідно довіреності №10-3842/14 від 31.07.2014 року

відповідача 1: Демчук Л.Г. - згідно довіреності №02-15-1541 від 24.11.2014 року

відповідача 2: Присяжний О.І. - згідно довіреності №07.6-05/29/1681 від 07.05.2015 року

прокуратури: Лунь Ю.А. - прокурор відділу прокуратури Хмельницької області згідно довіреності №05/2/1-346вих-15 від 27.04.2015 року

ВСТАНОВИВ:

ухвалою господарського суду Хмельницької області порушено провадження у вказаній справі. Прокурор в інтересах позивача звернувся із позовом до суду, в якому просить суд визнати незаконним з моменту прийняття та скасувати рішення дев'ятнадцятої сесії Хмельницької міської ради від 29.08.2012 року №12 в частині пункту 4 Додатку "Перелік майна та об'єктів, що перебувають у власності територіальної громади м. Хмельницького" про включення до переліку майна та об'єктів, що перебувають у власності територіальної громади м. Хмельницького будівлі по вул. Шевченка, 1 у м. Хмельницькому; визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності територіальної громади міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради від 05.02.2014 року серія САК №640425, індексний номер 17353713 на нежитлове приміщення площею 958,6 кв.м., розташоване по вул. Шевченка, 1 у м. Хмельницькому; скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області Іщука Вадима Олександровича від 05.02.2014 року №10646804 щодо реєстрації права власності територіальної громади міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради на нежитлове приміщення площею 958,6 кв.м., розташоване по вул. Шевченка, 1 у м. Хмельницькому. Розгляд справи призначено на 13.05.2015 р.

В судовому засіданні представник відповідача 2 подав суду клопотання про заміну відповідача, у якому просить суд замінити Головне територіальне управління юстиції у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 34838822) на належного відповідача - Хмельницьке міськрайонне управління юстиції (код ЄДРПОУ 33282450). Своє клопотання обґрунтовує тим, що жодних прав позивача Головне управління юстиції у Хмельницькій області не порушувало. Окрім того з посиланням на Положення про Головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011 року за №1707/5, зазначає, що Головне територіальне управління юстиції у Хмельницькій області лише здійснює контроль за дотриманням порядку реєстрації обтяжень рухомого майна іпотекою та веденням Державного реєстру обтяжень рухомого майна у порядку, визначеному законодавством.

В той же час, згідно пп. 4.38 пункту 4 Положення про районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні управління юстиції, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011 року за №1707/5, саме ці управління юстиції приймають та видають документи, пов'язані з проведенням державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, взяттям на облік безхазяйного нерухомого майна, наданням інформації про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відповідно до законодавства.

Таким чином, вважає, що належним відповідачем у даній справі є саме Хмельницьке міськрайонне управління юстиції, тому на підставі ст. 24 ГПК України просить провести відповідну заміну відповідача 2.

Представник позивача та прокурор проти заміни неналежного відповідача на належного не заперечують.

Суд, розглянувши вказане клопотання, вважає, що воно підлягає задоволенню з врахуванням наступного.

Відповідно до ст. 24 ГПК України господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача. Господарський суд, встановивши до прийняття рішення, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, може за згодою позивача, не припиняючи провадження у справі, допустити заміну первісного відповідача належним відповідачем. Про залучення іншого відповідача чи заміну неналежного відповідача виноситься ухвала, і розгляд справи починається заново.

Згідно п.1.3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 року "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", заміна первісного відповідача належним відповідачем допускається лише за згодою позивача, яка має бути викладена в його письмовій заяві чи зафіксована в протоколі судового засідання.

Виходячи з наведеного, оскільки функції по реєстрації прав на нерухоме майно покладено саме на Хмельницьке міськрайонне управління юстиції, а не на Головне територіальне управління юстиції у Хмельницькій області, суд приходить до висновку про задоволення клопотання відповідача 2 та заміну неналежного відповідача - Головне територіальне управління юстиції в Хмельницькій області, на належного - Хмельницьке міськрайонне управління юстиції у Хмельницькій області.

Окрім того, на даний час приміщення, яке було передано на підставі оскаржуваних рішень, перебуває у віданні Управління комунального майна Хмельницької міської ради. Тому, приймаючи до уваги положення ст. 27 ГПК України, суд вважає, що потенційне рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки останнього, з огляду на що Управління комунального майна Хмельницької міської ради слід залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне замінити неналежного відповідача на належного, залучити до участі в справі третю особу та відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 24, 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Замінити неналежного відповідача Головне територіальне управління юстиції в Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Грушевського, 87, код 34838822) на належного - Хмельницьке міськрайонне управління юстиції Хмельницької області (м. Хмельницький, Львівське шосе, 10/1, код 33282450).

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Управління комунального майна Хмельницької міської ради (м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 2, код 26381695).

Розгляд справи відкласти на 10:00 год. "28" травня 2015 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, каб. 320.

Прокурору направити відповідачу 2 та третій особі копію позовної заяви з додатками, докази направлення надати суду.

Відповідачам надати в судове засідання Витяги з ЄДРЮО та ФОП станом на час розгляду справи, письмові відзиви на позов з нормативно-документальним обґрунтуванням своїх доводів та заперечень.

Третій особі надати письмові пояснення з приводу поданої позовної заяви.

Визнати явку повноважних представників сторін (з дорученнями та документами, що посвідчують особу) та прокурора в судове засідання обов'язковою.

Суддя М.В. Музика

Віддрук. 3 прим.: 1- до справи; 2- відповідачу 2 (м. Хмельницький, Львівське шосе, 10/1) - рек. з пов.; 3- третій особі (м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 2) - рек. з пов.