Постанова № 44121981, 12.05.2015, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

12 травня 2015 року Чернігів Справа № 825/1458/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді - Д'якова В.І.,

за участю секретаря - Воєдило Л.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгазспецсервіс» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна,-

В С Т А Н О В И В:

29.04.2015 Державна податкова інспекція у м. Чернігові Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області (далі - ДПІ у м. Чернігові) звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгазспецсервіс» (далі - ТОВ «Чернігівгазспецсервіс») про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, та платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податку та дотримання вимог податкового законодавства. Однак відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить податки до бюджету, внаслідок чого має податковий борг. В силу п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Згідно акту опису майна та витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна у власності відповідача знаходиться майно, яке взято у податкову заставу. Заходи, які вживались ДПІ у м. Чернігові для погашення податкового боргу, результатів не дали. Тому позивач просить надати дозвіл на погашення податкового боргу в розмірі 299 431,09 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечень на позов не надав, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін за наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідно до частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з наступних підстав.

ТОВ «Чернігівгазспецсервіс» (код ЄДРПОУ - 30042448) зареєстровано в якості юридичної особи 16.09.1998, відомості про що 09.09.2005 було включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та взято на податковий облік як платник податків до ДПІ у м. Чернігові від 23.09.1998 за №2142, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 18.02.2015 (а.с. 6-8).

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, та платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податку та дотримання вимог податкового законодавства.

Судом встановлено, що за ТОВ «Чернігівгазспецсервіс» рахується податковий борг в розмірі 299 431,09 грн.

ДПІ у м. Чернігові вживала заходів для стягнення податкового боргу.

Так, відповідачу направлено податкову вимогу від 09.12.2014 №1782-25, яка була вручена відповідачу 10.12.2014 (а.с. 15).

Суд встановив, що постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.02.2015 у справі № 825/365/15-а з ТОВ «Чернігівгазспецсервіс» стягнуто податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 401774, 51 грн. (а.с. 11-13).

Вищезазначена постанова набрала законної сили та 10.02.2015 Чернігівським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист (а.с. 14).

Крім цього, ДПІ у м. Чернігові виставлялись інкасові доручення (розпорядження): від 27.03.2015 №572, від 01.04.2015 №598, від 02.04.2015 №625, від 06.04.2015 №651 (а.с. 16, 17, 18, 19). Проте, заборгованість перед бюджетом була погашена відповідачем не в повному обсязі.

Так, ТОВ «Чернігівгазспецсервіс» було сплачено 117310, 25 грн.

Також відповідачем самостійно подано декларацію від 19.03.2015 та задекларовано до сплати - 7370, 00 грн. (а.с.20-21).

За несвоєчасне погашення узгодженого грошового зобов'язання нарахована пеня - 7596,83 грн.

Таким чином, заборгованість ТОВ «Чернігівгазспецсервіс» по ПДВ становить: 401774,51 грн. - 117310,25 грн. (погашено) + 7370,00 грн. (декларація) + 7596,83 грн. (пеня) = 299431,09 грн.

Станом на день розгляду справи сума податкового зобов'язання в розмірі 299431,09 грн. боржником не сплачена, не оскаржується, а тому вважається податковим боргом.

Згідно із ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.

Відповідно до пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З метою погашення податкового боргу ДПІ у м. Чернігові проведено опис майна ТОВ «Чернігівгазспецсервіс», про що складено акт опису майна від 29.01.2015 № 3/23-01-14 (а.с. 9).

Як вбачається з витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 03.02.2015 № 46261014 зареєстровано податкову заставу за погодженням з обтяжувачем (а.с. 10).

В силу п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Згідно п. 95.2 ст. 95 стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Зі змісту наведених норм випливає, що достатньою умовою для звернення до суду, за яких можливе надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, - є відсутність на розрахункових рахунках такого платника грошових коштів.

Частиною 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачем не надано суду доказів, які б спростували позицію позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що адміністративний позов ДПІ у м. Чернігові про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області задовольнити повністю.

Надати Державній податковій інспекції у м. Чернігові Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 299431 (двісті дев'яносто дев'ять тисяч чотириста тридцять одна) грн. 09 коп. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгазспецсервіс» (14021, м. Чернігів, вул. Любецька, 60-А, код 30042448), що перебуває у податковій заставі.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя підпис В.І. Д'яков

З оригіналом згідно.

Суддя В.І. Д'яков