Постанова № 44121473, 12.05.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2428/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Кравченка М.М.,

розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Теплодаренерго» про стягнення штрафу у розмірі 5100,00 грн., -

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Теплодаренерго» про стягнення штрафу у розмірі 5100,00 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив наступне.

За порушення законодавства про електроенергетику на Товариство з обмеженою відповідальністю «Теплодаренерго» накладено штраф у сумі 5100,00 грн., що було оформлено постановою № 05/10-01-0040 від 04.11.2014 року.

Станом на 31.03.2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Теплодаренерго» штрафні санкції на загальну суму 5100,00 грн. не сплатило, що стало підставою для звернення до суду з цим позовом.

Відповідно до ч.1 ст.183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах у випадках, передбачених законом, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.

Ухвалою суду від 27.04.2015 року було відкрите скорочене провадження по адміністративній справі в якій відповідачеві було запропоновано надати на адресу суду заперечення проти позову та докази, які у нього є або заяву про визнання позову у десятиденний строк з дня одержання даної ухвали безпосередньо до канцелярії суду або шляхом надіслання поштою.

Копію ухвали суду від 27.04.2015 року суд направив відповідачеві.

08.05.2015 року через канцелярію суду надійшли письмові заперечення від відповідача на адміністративний позов.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши наведені позивачем обставини по справі та дослідивши письмові заперечення відповідача, суд дійшов висновку щодо достатності підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб які беруть участь у справі. Суд, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Теплодаренерго» не виконало вимоги приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Одеській області від 18.04.2014 року за № 05/11-13-0008-Т/2 та від 18.07.2014 року № 05/11-13-0018-Т.

Згідно з ст.2 Закону України «Про теплопостачання» цей Закон регулює відносини, що виникають у зв'язку з виробництвом, транспортуванням, постачанням і використанням теплової енергії, державним наглядом (контролем) у сфері теплопостачання, експлуатацією теплоенергетичного обладнання та виконанням робіт на об'єктах у сфері теплопостачання суб'єктами господарської діяльності незалежно від форми власності.

Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Одеській області 24.10.2014 року склала акт (протокол) № 05/11-08-0040-Т перевірки виконання суб’єктами господарювання приписів, розпоряджень або інших розпорядчих документів щодо усунення порушень вимог законодавства, виявлених за результатами здійснення заходів з державного енергетичного нагляду, а саме: приписів від 18.04.2014 року за № 05/11-13-0008-Т/2 та від 18.07.2014 року № 05/11-13-0018-Т.

На підставі акту перевірки від 24.10.2014 року № 05/11-08-0040-Т Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Одеській області прийняла постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику від 04.11.2014 року № 05/10-01-0040, відповідно до якої накладено на Товариство з обмеженою відповідальністю «Теплодаренерго» штраф у розмірі 5100,00 грн.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.31 Закону України «Про теплопостачання» уповноважені органи застосовують до суб'єктів господарювання штрафні санкції за невиконання (ухилення від виконання) або несвоєчасне виконання рішень чи приписів центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері енергозбереження, або центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) у галузі теплопостачання, або національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, - у розмірі до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з ч.ч.8-10 ст.31 Закону України «Про теплопостачання» суб'єкт господарювання повинен сплатити штраф у п'ятнадцятиденний термін із дня отримання постанови про його накладання. У разі несплати штрафу в зазначений строк він стягується в судовому порядку. Рішення про накладання штрафу в справах про порушення, передбачені цим Законом, може бути оскаржено в суді.

Відповідно до п.10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 року № 1312, суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення, а за порушення законодавства у сфері теплопостачання - у 15-денний строк з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення.

На час розгляду справи Товариство з обмеженою відповідальністю «Теплодаренерго» штраф у сумі 5100,00 грн. не сплатило та постанову Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Одеській області про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику від 04.11.2014 року № 05/10-01-0040 не оскаржило.

08.05.2015 року через канцелярію суду надійшли письмові заперечення від відповідача на адміністративний позов. В своїх запереченнях відповідач зазначає, що він виконав усі пункти приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Одеській області від 18.04.2014 року за № 05/11-13-0008-Т/2 та від 18.07.2014 року № 05/11-13-0018-Т, що підтверджується актом № 1 прийомки виконаних робіт за грудень 2014 року та актом № 2 прийомки виконаних робіт за березень 2015 року.

Однак, суд не приймає до уваги заперечення відповідача, оскільки вони ніяким чином не спростовують несплату штрафу у сумі 5100,00 грн. в зазначені законом строки, що виник внаслідок несвоєчасного виконання приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Одеській області від 18.04.2014 року за № 05/11-13-0008-Т/2 та від 18.07.2014 року № 05/11-13-0018-Т.

На підставі зазначених норм, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги про стягнення з відповідача штрафу у розмірі 5100,00 грн. є обґрунтованими та такими, що належать до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до ст.86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З урахуванням встановлених фактів, суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які посилався в обґрунтування позовних вимог і вони належать до задоволення у повному обсязі.

Відповідно до вимог ч.4 ст.94 КАС України судові витрати не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 7, 8, 9, 11, 94, 159-163, 183-2 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Теплодаренерго» (код ЄДРПОУ 32483079) суму штрафу у розмірі 5100 (п’ять тисяч сто),00 грн. на користь Державного бюджету України, одержувач Державний бюджет м. Одеса, код ЄДРПОУ 37607526, банк одержувача ГУДКСУ в Одеській області, м. Одеса, МФО 828011, р/р 31111106700005, назва рахунку ГУДКСУ в Одеській області, м. Одеса, 21081100.

3. Постанова належить до негайного виконання.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя М.М. Кравченко