Ухвала суду № 44121038, 12.05.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

12 травня 2015 року о 12 год. 40 хв.Справа № 808/2468/15 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Шари І.В.

за участю секретаря судового засідання Панасенка О.О.

представників сторін:

позивача - ОСОБА_1

відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання щодо зупинення провадження у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_2

до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області

про визнання дій протиправними та скасування постанови

ВСТАНОВИВ:

05 травня 2015 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) надійшов адміністративний позов від ОСОБА_2 (далі - позивач) до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області Зюбрицького А.В. по винесенню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 16 лютого 2015 року протиправними;

- визнати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області Зюбрицького А.В. про стягнення з боржника виконавчого збору від 16 лютого 2015 року протиправною та скасувати її.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надіслав на адресу суду 12.05.2015 року засобом факсового зв'язку клопотання про зупинення провадження у справі. В обґрунтування клопотання зазначив, що державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області Зюбрицький А.В. дії якого оскаржуються позивачем перебуває у відпустці з 05.05.2015 по 12.05.2015 року, згідно наказу Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області №44/07-15 від 27.04.2015 року. Також зазначено, що позивачем невірно зазначено відповідача, оскільки відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області є структурним підрозділом УДВС ГУЮ у Запорізькій області а тому відповідно до ст.52 КАС України його необхідно замінити на належного відповідач, а саме на УДВС ГУЮ у Запорізькій області.

Представник позивача проти заявленого клопотання заперечував, зазначивши, що відсутні підстави для зупинення провадження у справі саме з тих підстав, які були зазначені в своєму клопотання представником відповідача, просив в його задоволенні відмовити.

З'ясувавши думку з приводу заявленого клопотання представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає таке клопотання обґрунтованим з огляду на наступне.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право за обґрунтованим клопотанням сторони зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом.

Суд звертає увагу, що в ухвалі від 08.05.2015 року було зобов'язано відповідача надати письмові заперечення на позов та докази в обґрунтування таких заперечень, а також усі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті відповідачем оскаржуваних рішень.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні судом їх переконливості.

Частиною 2, 4 статті 71 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Станом на дату розгляду справи будь-яких письмових заперечень, доказів у справі на вимогу ухвали суду від 08.05.2015 року відповідачем надіслано не було, що унеможливлює на думку суду повно, всебічно та об'єктивно розглянути зазначену адміністративну справу.

Також суд вважає за необхідне зазначити, що позивач у своїх позовних вимогах просить визнати протиправними дії державного виконавця по винесенню оскаржуваної постанови та скасувати таку постанову від 16.02.2015 року, а отже наявність обґрунтованих письмових заперечень з боку відповідача та матеріалів виконавчого провадження для огляду та дослідження в судовому засіданні на думку суду є необхідним.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за можливе клопотання представника відповідача задовольнити та зупинити провадження у справі до 21.05.2015 для надання додаткових доказів.

У судовому засіданні, відповідно до ст.160 КАС України, сторонам проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Керуючись ст.ст. 156,160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області - задовольнити.

Зупинити провадження у справі №808/2468/15 до 21 травня 2015 року о 12 год. 00 хв. для надання додаткових доказів.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Шара