Ухвала суду № 44119758, 05.02.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04.02.2015р. справа № 804/1706/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ількова В.В.,

суддів - Горбалінського В.В., Павловського Д.П.,

при секретарі - Мофі І.В.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про заміну сторони у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства доходів і зборів України, треті особи: Державна казначейська служба України, приватне акціонерне товариство "Українська акціонерна страхова компанія "АСКА", про визнання протиправною бездіяльності та стягнення страхової суми в розмірі 192852 грн. 43 коп., -

ВСТАНОВИВ:

22 січня 2015р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду згідно ухвали Вищого адміністративного суду України від 10.12.2014р. надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Міністерства доходів і зборів України, треті особи: Державна казначейська служба України, приватне акціонерне товариство "Українська акціонерна страхова компанія "АСКА", про визнання протиправною бездіяльності та стягнення страхової суми в розмірі 192852 грн. 43 копійок, для нового розгляду по суті заявлених позовних вимог.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.01.2015р. було прийнято до провадження та призначено справу до судового розгляду.

У зв'язку з реорганізацією юридичної особи відповідача позивачем було ініційоване питання про заміну первісного відповідача на належного у порядку правонаступництва.

Позивач у судовому засіданні підтримав клопотання про заміну первісного відповідача на належного у порядку правонаступництва.

Представники відповідача та третьої особи у судове засідання не прибули.

Керуючись положеннями ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності представників відповідача та третьої особи.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача та дослідивши чинне законодавство, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про заміну сторони виходячи з таких підстав.

Відповідно до указу Президента України «Про деякі заходи з оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» № 726/2012 від 24 грудня 2012 року було утворено Міністерство доходів і зборів України.

Згідно із п. 1, 2 постанови КМУ «Про ліквідацію Міністерства доходів і зборів» від 1 березня 2014 р. № 67 ліквідовано Міністерство доходів і зборів, припинено здійснення заходів щодо реорганізації Державної податкової служби та Державної митної служби, що розпочаті відповідно до Указу Президента України від 24 грудня 2012 р. № 726 "Про деякі заходи з оптимізації системи центральних органів виконавчої влади".

Відповідно до п. 1 постанови КМУ «Про утворення Державної фіскальної служби» від 21 травня 2014 р. № 160 утворено Державну фіскальну службу як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України, реорганізувавши Міністерство доходів і зборів шляхом перетворення.

Згідно із п. 1 Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою КМУ від 21 травня 2014 р. № 236 Державна фіскальна служба України (ДФС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України і який реалізує державну податкову політику, державну політику у сфері державної митної справи, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску.

Відповідно до положень ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Правонаступником Міністерства доходів і зборів України є Державна фіскальна служба України.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що спірні правовідносини допускають правонаступництво, а тому відповідачем за даним адміністративним позовом може бути лише правонаступник Міністерства доходів і зборів України, тобто Державна фіскальна служба України.

Виходячи з викладеного, беручи до уваги, що заміна відповідача в порядку процесуального правонаступництва не тягне за собою зміну підсудності даної справи, суд приходить до висновку про доцільність заміни відповідача, а саме: замінити первісного відповідача - Міністерство доходів і зборів України, на належного відповідача - Державну фіскальну службу України.

Керуючись ст. ст. 55, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Замінити в порядку процесуального правонаступництва первісного відповідача - Міністерство доходів і зборів України, на належного відповідача - Державну фіскальну службу України у справі № 804/1706/15 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства доходів і зборів України, треті особи: Державна казначейська служба України, приватне акціонерне товариство "Українська акціонерна страхова компанія "АСКА", про визнання протиправною бездіяльності та стягнення страхової суми в розмірі 192852 грн. 43 коп.

Роз'яснити відповідачу - Державній фіскальній службі України, що:

- відповідно до ст. 55 КАС України усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив;

- заміна сторони правонаступником не має наслідком розгляд справи спочатку.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України та не може бути оскаржена.

Головуючий суддя (підпис) В.В.Ільков

Суддя (підпис) В.В.Горбалінський

Суддя (підпис) Д.П.Павловський

З оригіналом згідно:

Помічник судді О.А.Чернецька