Постанова № 440925, 07.02.2007, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"07" лютого 2007 р.

Справа № 26/16-07-23А

Господарськи й суд Одеської області у складі :

головуючого суді Никифорчука М.І.

при секретареві Павлові В.В.

розглянувши у відкритому судовму засіданнв справу

за позовом: Державного підприємства „Одеська майстерня по ремонту

електродвигунів”

до відповідача 1: Відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської

міської ради

до відповідача 2: Державної акціонерної компанії „Хліб України” в особі Одеського

обласного представництва

до відповідача 3: Виробничого об’єднання підприємств елеваторної та

зернопереробної промисловості „Елеваторзернопром”

про визнання реорганізації дійсною та про зобов’язання зареєструвати статут

за участю представників :

від позивача: Капустін О.Б. за довіреністю;

від відповідача 1: не з’явився;

від відповідача 2: не з’явився;

від відповідача 3: не з’явився;

Суть спору: позивачем заявлено вимоги про визнання дійсною реорганізації Державного підприємства „Одеська майстерня по ремонту електродвигунів” у Кооператив „Уют”; про зобов’язання відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради зареєструвати статут Кооперативу „Уют”; про зобов’язання відповідачів не чинити дій, що порушують права трудового колективу.

Представник позивача вимоги підтримує.

Представник відповідачів у судове засідання повтроно не з’явились, були повідомлені належним чином про час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомили, заперечення на позов не надали, тому справа розглянуто відповідно до вимог частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника позивача, суд, -

встановив:

Відповідно до пункту 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач, Державне підприємство „Одеська майстерня по ремонту електродвигунів”, звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом до відповідачів та просить суд визнати дійсною реорганізацію Державного підприємства „Одеська майстерня по ремонту електродвигунів” в Кооператив „Уют”, зобов’язати відділ державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради зареєструвати статут Кооперативу „Уют”, зобов’язати відповідачів не чинити дій, що порушують права трудового колективу.

При цьому позивач посилається на то, що згідно статуту, позивач є підприємством, яке знаходиться у загальнодержавній власності, входить до складу Одеського виробничого об’єднання елеваторної і зернопереробної промисловості та безпосередньо підкоряється генеральному директорові цього об’єднання.

У 1996 р. було створено Державну акціонерну компанію „Хліб України”, до статутного фонду якої повинно було увійти Державне підприємство „Одеська майстерня по ремонту електродвигунів”. На момент створення Державної акціонерної компанії „Хліб України” ніяких актів приймання –передачі майна підприємства підписано не було, інвентаризація не проводилась. З моменту створення Державної акціонерної компанії „Хліб України” та до цього часу відповідачі, Державна акціонерна компанія „Хліб України” в особі Одеського обласного представництва та Виробниче об’єднання підприємств елеваторної та зернопереробної промисловості „Елеваторзернопром”, ніякої участі у господарській діяльності підприємства не приймали та не приймають, фінансування відсутнє, координація діяльності не провадиться. Крім того, 14 березня 2001 р. Постановою Кабінету Міністрів України було затверджено новий статут Державної акціонерної компанії „Хліб України”, згідно якого позивач не увійшов до її складу, майно до статутного фонду передано не було.

Позивач вважає, що на цей час статутні документи Державного підприємства „Одеська майстерня по ремонту електродвигунів” не відповідають дійсності та підлягають відновленню. Тому підприємство звернулось до Державної акціонерної компанії „Хліб України” та до Мінагропрому України із проханням вказати підпорядкованість підприємства для врегулювання питання щодо подальшої діяльності та переоформлення статутних документів, однак отримав відповідь про те, що підприємство не входить до складу ні одного ні другого органу.

На загальних зборах трудового колективу Державного підприємства „Одеська майстерня по ремонту електродвигунів” було прийнято рішення щодо реорганізації підприємства у кооператив.

Надані до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців Одеської міської ради документи були повернені, тому як у них немає погодження з боку Державної акціонерної компанії „Хліб України”, яка, у свою чергу, надала відповідь, що підприємство не входить до її складу.

Таким чином, позивач вимагає врегулювати питання щодо реорганізації підприємства у кооператив та реєстрації нових статутних документів, яке порушує трудові права та інтересі колективу та посилається при цьому на главу 10 Господарського кодексу України та на параграф 2 глави 8 Цивільного кодексу України.

Відповідачі в судове засідання не з’явилися, повідомлені про час і місце судового засідання належним чином, тому суд вважає за можливе розглянути позов за їхньої відсутності.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Державне підприємство „Одеська майстерня по ремонту електродвигунів” створено Державним комітетом України з хлібопродуктів у відповідності до Закону України „Про підприємства в Україні” та Декрету Кабінету Міністрів України від 15.12.1992 р. № 8-92 „Про управління майном, що знаходиться у загальнодержавній власності” (наказ № 17 від 11.03.1993 р.).

Згідно статуту, зареєстрованому Виконкомом Іллічівської районної ради народних депутатів м. Одеси 29 квітня 1993 р. рішення № 558 позивач є підприємством, що знаходиться у загальнодержавній власності, входить до складу Одеського виробничого об’єднання елеваторної і зернопереробної промисловості та безпосередньо підкоряється генеральному директорові цього об’єднання.

Згідно статуту у своїй діяльності позивач керується Конституцією та законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрі України, наказами та вказівками Державного комітету України з хлібопродуктів, Одеського виробничого об’єднання елеваторної і зернопереробної промисловості та статутом.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.1996 р. № 1000 відбулось утворення Державної акціонерної компанія „Хліб України”, яка виступає правонаступником Головного управління по хлібопродуктах та Головного управління комбікормової промисловості Міністерства сільського господарства і продовольства, що ліквідовувалися. Державне підприємство „Одеська майстерня по ремонту електродвигунів”, згідно вказаної Постанови, віднесено до переліку підприємств, що підлягають перетворенню у відкриті акціонерні підприємства, 100 % акцій яких залишається у загальнодержавній власності і передається до статутного фонду Державної акціонерної компанії „Хліб України” (додаток № 3 до Постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.1996 р. № 1000).

На виконання зазначеної Постанови, у відповідності до наказу Міністерства сільського господарства і продовольства від 03.09.1996 р. № 279 були ліквідовані Головне управління по хлібопродуктах та Головного управління комбікормової промисловості.

З 1996 р., коли створено Державну акціонерну компанію „Хліб України”, до статутного фонду якої повинно було увійти Державне підприємство „Одеська майстерня по ремонту електродвигунів” і до теперішнього часу Державною акціонерною компанією „Хліб України” не вчинено жодних дій щодо приймання-передачі майна позивача, інвентаризація не проводилась.

З моменту створення Державної акціонерної компанії „Хліб України” та до цього часу Державна акціонерна компанія „Хліб України” в особі Одеського обласного представництва та Виробниче об’єднання підприємств елеваторної та зернопереробної промисловості „Елеваторзернопром”, ніякої участі у господарській діяльності підприємства не приймали та не приймають, фінансування відсутнє, координація діяльності не провадиться. Крім того, 14 березня 2001 р. Постановою Кабінету Міністрів України було затверджено новий статут Державної акціонерної компанії „Хліб України”, згідно якого позивач не увійшов до її складу, майно до статутного фонду передано не було.

За весь період своєї діяльності позивач утримувався за рахунок діяльності свого колективу. Крім того, майно підприємства, що передано до статутного фонду, повністю амортизоване та відновлене за рахунок коштів отриманих у результаті діяльності трудового колективу.

Позивач звертався до Державної акціонерної компанії „Хліб України” та до Мінагропрому України із проханням вказати підпорядкованість підприємства для врегулювання питання щодо подальшої діяльності та переоформлення статутних документів, які на цей час не відповідають діючому законодавству, однак отримав відповідь про те, що підприємство не входить до складу ні одного ні другого органу.

Відповідно до норм глави 10 Господарського кодексу України та параграфу 2 глави 8 Цивільного кодексу України Закону на загальних зборах трудового колективу Державного підприємства „Одеська майстерня по ремонту електродвигунів” було прийнято рішення щодо реорганізації підприємства у виробничий кооператив „Уют”.

Позивач звернувся до Відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради для реєстрації установчого документу –Статуту виробничого кооперативу „Уют”, але відділ державних реєстраторів залишив без розгляду подані документи зважуючи на відсутність погодження з боку Державної акціонерної компанії „Хліб України”, яка, у свою чергу, надала відповідь, що підприємство не входить до її складу. Таким чином, відділ державних реєстраторів не зважив на вимоги діючого законодавства, зокрема на норми Постанови Кабінету Міністрів України від 14 березня 2001 р. № 240 та лист Державної акціонерної компанії „Хліб України” від 03 травня 2004 р. № 1.

Згідно вимог ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Згідно вимог статі 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Суд вирішує справи на підставі Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Аналізуючи вищевикладені докази у сукупності суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню, оскільки базуються на законі.

Керуючись частинами 1-3 статті 160, статтями 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, –

постановив:

Позовні вимоги Державного підприємства „Одеська майстерня по ремонту електродвигунів” –задовольнити.

Визнати дійсною реорганізацію Державного підприємства „Одеська майстерня по ремонту електродвигунів” ( 65098, м. Одеса, ул. Остапа Вишні, 1; код 19056291) у Виробничий кооператив „Уют” ( 65098, м. Одеса, ул. Остапа Вишні, 1).

Зобов’язати Відділ державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради ( м. Одеса. пл. Л.Толстого, 10) зареєструвати статут Виробничого кооперативу „Уют” (65098, м. Одеса, ул. Остапа Вишні, 1).

Зобов’язати Відділ державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради ( м. Одеса, пл. Л.Толстого, 1), Державну акціонерну компанію „Хліб України” в особі Одеського обласного представництва ( 65026, м. Одеса, вул. Жуковського, 15; код 25934258), Виробниче об’єднання підприємств елеваторної та зернопереробної промисловості „Елеваторзернопром” ( 65026, м. Одеса, вул. Жуковоського, 15) не чинити дій, що порушують права трудового колективу Виробничого кооперативу „Уют”. ( 65098, м.Одеса, ул. Остапа Вишні, 1).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її проголошення шляхом подання заяви про апеляційне оскарження через Господарський суд Одеської області з наступною подачею апеляційної скарги через Господарський суд Одеської протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного господарського суду.

Суддя Никифорчук М.І.