Ухвала суду № 44085850, 12.05.2015, Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області

4-с/130/6/2015

130/1333/15-ц

У Х В А Л А

12.05.2015 р. м. Жмеринка

Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Саландяк О.Я., ознайомившись із матеріалами скарги ОСОБА_1 щодо невиконання Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницької області постанови Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 04.08.2011 р. у адміністративній справі № 2-а-6473/11, -

в с т а н о в и в:

07.05.2015 р. ОСОБА_1 звернувся до Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області із зазначеною скаргою, зі змісту якої вбачається оскарження дій Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницької області щодо невиконання постанови Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 04.08.2011 р. у адміністративній справі № 2-а-6473/11 за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про перерахунок пенсії.

Ознайомившись з матеріалами скарги суд приходить до висновку, що вона не відповідає вимогам КАС України, оскільки законом чітко передбачено форми оскарження дій відповідача, а саме: у формі позовної заяви, яка має відповідати вимогам ст.ст. 105, 106 КАС України, а саме: адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності. У позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до вимог ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків.

Вищезазначене не позбавляє права повторного звернення до суду із позовною заявою, однак вимагає усунення зазначених у ній недоліків.

Таким чином, суд вказує ОСОБА_1 про необхідність усунення недоліків шляхом надання позовної заяви, що відповідатиме вимогам ст.ст.105, 106 КАС України, та оплати позову судовим збором в сумі 73,08 грн. на користь держави (банк ГУДК у Вінницькій області, м. Вінниця МФО 802015, номер рахунку 31211206700006 Код ЄДРПОУ 37755173, одержувач УДКСУ у Жмеринському районі та м. Жмеринка 22030001), та розяснює, що у разі виправлення зазначених недоліків в межах строку, визначеного суддею, позовна заява вважатиметься поданою в день первісного її подання. Інакше скарга буде повернута заявнику.

Крім того, суд вважає необхідним звернути увагу заявника на те, що відповідно до ч. 4 ст. 257 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження". Примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень судів, які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених Законом України «Про виконавче провадження», іншими нормативно-правовими актами та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» підлягають примусовому виконанню (ст.ст. 1, 2 ЗУ «Про виконавче провадження»).

Згідно постанови державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження від 30.12.2013 р. заяву про примусове виконання постанови Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 04.08.2011 р. ОСОБА_1 подав до органів Державної виконавчої служби лише 26.12.2013 р., тобто з пропуском строку предявлення виконавчого документу до виконання. Тобто, в даному випадку доцільно було б ставити питання про поновлення даного строку.

Враховуючи все вищевикладене слід також звернути увагу заявника на те, що відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів та поновлюються чи продовжуються судом у відповідності до вимог ст. 102 КАС України за клопотанням особи, яка бере участь у справі..

На підставі викладеного, керуючись ст. 108 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Матеріали скарги ОСОБА_1 щодо невиконання Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницької області постанови Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 04.08.2011 р. у адміністративній справі № 2-а-6473/11 - залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків до 20.05.2015 року.

Розяснити ОСОБА_1, що в разі невиконання вимоги суду в установлений строк його скарга вважатиметься неподаною і буде повернута.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя