Постанова № 44071872, 06.05.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

06 травня 2015 р. № 820/1746/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рубан В.В.,

за участі

секретаря судового засідання -Абояна І.І.,

представника позивача - Нежута С.М.,

представника відповідача - Бородіна Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до Сільськогосподарського товариства Агрофірма "Шестакове" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Сільськогосподарського товариства Агрофірма "Шестакове", в якій просить суд стягнути з СТОВ АФ "Шестакове" на користь управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області суму заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій в розмірі 4972,62 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України та має заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 2 в розмірі 4972,62 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала у повному обсязі, просила його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, в обґрунтування заперечень зазначив, що виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день і підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та особам, пенсія яким призначені відповідно до пунктів "в"-"е" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону. Тому, на думку відповідача, виплата пенсій зазначеним в позовній заяві колишнім працівникам підприємства здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, а не відповідача.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню виходячи з такого.

Сільськогосподарське товариство Агрофірма "Шестакове" пройшовши визначену діючим законодавством процедуру державної реєстрації набуло статусу юридичної особи та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Судом встановлено, що на підприємстві відповідача на посадах, які відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року № 36 "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах"віднесені до посад, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, працювали працівники ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,- яким призначена пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2, відповідно до п. "б"- "з" ст. 13 Закон України "Про пенсійне забезпечення ".

Відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійне та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

До набрання чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" діяв Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.97 № 400/97-ВР. Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2 Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.97 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

У судовому засіданні представник відповідача як на підставу відмови у задоволенні позовних вимог послався на абз.5 п. 1 ст. 2 розділу XV Закону № 1058-IV, яким встановлено, що виплата пенсій особам, пенсії яким призначено відповідно до пунктів «в»-«е» та «ж» ст. 13 Закону № 1788-XII, здійснюється до 1 січня 2005 р. за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з січня 2005 р. - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого ст. 26 Закону № 1058-IV.

Проте суд вважає вказані посилання необґрунтованими, оскільки позивач просить суд стягнути витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідно до п.п.1)п.2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV при цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Крім того, суд приймає до уваги, що з 1 січня 2015 року набрав чинності Закон України від 28.12.2014 №71-VІІІ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», яким внесено зміни до Податкового кодексу України, а саме з переліку загальнодержавних податків і зборів виключено фіксований сільськогосподарський податок.

Отже, для платників єдиного податку виключень щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, на момент звернення до суду, чинним законодавством не передбачено.

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно наданих суду копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення ", складених щодо відповідача, зазначені витрати за січень 2015 року складають 4972,62 грн.

На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 позивачем на адресу відповідача направлені розрахунки фактичних витрат на виплату пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення»

Відповідно до п. 6.8. вказаної вище Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач фактичні витрати на виплату пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за січень 2015 року, станом на час розгляду справи в суді, не сплатив, заборгованість відповідача за вказаний період складає 4972,62 грн.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за січень 2015 року в розмірі 4972,62 грн., яка підлягає сплаті на користь позивача, через що позовні вимоги є законними, обґрунтованими, та суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до Сільськогосподарського товариства Агрофірма "Шестакове" про стягнення заборгованості задовольнити.

2. Стягнути з Сільськогосподарського товариства Агрофірма "Шестакове" (вул. Шкирівка, буд. 244 Г, с. Шестакове, Вовчанський район, Харківська область,62562, код 00707596) на користь управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської областіна(м. Вовчанськ, 62504, вул. Шевченка,2, код 22704227, ТВ БВ філія № 10020/0385 ХОУ ВАТ "ДОБУ" м.Харків, МФО 351823 р/р 256093122939) суму заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 4972 (чотири тисячі дев'ятсот сімдесят дві) грн. 62 коп.

3. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанова виготовлена 08.05.2015 р.

Суддя Рубан В.В.