Рішення № 44045837, 09.04.2015, Широківський районний суд Дніпропетровської області

ШИРОКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

___________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2015 року Справа № 0445/128/2012

Широківський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді: Охнач О.В.,

за участі:

секретаря судового засідання: Гетьманенко О.І.,

прокурора: Ведута Х.С.

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Широке цивільну справу за позовною заявою прокурора Широківського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Широківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області до ОСОБА_3 про стягнення збитків, обовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з позовною заявою до відповідача про стягнення збитків у сумі 19 462,08 грн. на користь Широківської районної державної адміністрації, заподіяних внаслідок самовільного заняття земельної ділянки площею 20 га, розташованої на території Степової сільської ради в східному напрямку від с. Озерне, за межами населеного пункту та зобовязання відповідача звільнити дану самовільно зайняту земельну ділянку.

В обґрунтування позову прокурор посилаються на те, що відділом Держкомзему при проведенні перевірки вимог земельного законодавства на території Степової сільської ради Широківського району від 05.07.2011 року було виявлено самовільне заняття та використання земельної ділянки площею 20 га, яка знаходиться в східному напрямку від с. Озерне за межами населеного пункту - ОСОБА_3, яка відноситься до земель державного запасу та входить до земель Степової сільської ради. Плата за користування даною земельною ділянкою зі сторони ОСОБА_3 не вносилася. Розпорядження щодо передачі земельної ділянки сільськогосподарських земель площею 20 га в користування ОСОБА_3 не виносилась, договір оренди земельної ділянки із зазначеною особою не укладався. Згідно розрахунку відділу Держкомзему у Широківському районі Дніпропетровської області, розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного заняття земельної ділянки державного запасу, розташованої за межами населеного пункту в східному напрямку від с. Озерне Степової сільської ради Широківського району площею 20 га, ОСОБА_3 становить 19 462,08 грн. На даний час заподіяна шкода за самовільне користування земельною ділянкою ОСОБА_3 не відшкодовано.

В судовому засіданні прокурор, представник позивача підтримали позовні вимоги та їх обгрунтування, викладені в позовній заяві.

Відповідач, повідомлений в установленому порядку про час та місце проведення судового засідання, в судове засідання не зявився.

Представник відповідача не визнав вимоги, вважає позов необґрунтованим.

Суд, заслухавши прокурора, представників сторін, дослідивши матеріали справи в сукупності, приходить до висновку, що вимоги прокурора підлягають частковому задоволенню, оскільки відповідно до ст. 212 Земельного Кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

В даному випадку головним спеціалістом з контролю за використанням і охороною земель у відділі Держкомзему у Широківському районі Дніпропетровської області ОСОБА_4 за участі голови Степової сільської ради ОСОБА_5, спеціаліста ІІ категорії сільської ради ОСОБА_6 було проведено перевірку, за результатами якої складено Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 05.07.2011 року та встановлено, що обстежена земельна ділянка, яка розташована за межами населеного пункту в східному напрямку від с. Озерне Степової сільської ради Широківського району площею 20 га обліковується в землях державного запасу Степової сільської ради. Частина земель запасу протягом 2010-2011 років використовувалася ОСОБА_3, розпорядження щодо передачі земельної ділянки сільськогосподарських земель площею 20 га в користування ОСОБА_3 не виносилося, договір оренди земельної ділянки не укладався, що підтверджується актом обстеження земельної ділянки від 05.07.2011 року (а.с. 21, 24).

Згідно ст. 19 ч. 2 Земельного Кодексу України, земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичних осіб, можуть перебувати у запасі.

Відповідач ОСОБА_3, згідно довідки № 531 від 05.07.2011 року (а.с. 23), плату за користування земельною ділянкою площею 20 га не сплачував.

Відповідно до ст. 206 Земельного Кодексу України, використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Відділом Держкомзему у Широківському районі Дніпропетровської області було проведено розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного заняття земельної ділянки державного запасу, ОСОБА_3, яка становить 19 462,08 грн., що підтверджується розрахунком (а.с. 22).

Ст. 211 Земельного Кодексу України встановлює відповідальність за порушення земельного законодавства, - громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства.

Суд погоджується з позицією Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 р. № 712 (зі змінами, внесеними згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України від 19 березня 2010 року № 2) п. 12 - у випадках самовільного зайняття земельних ділянок, псування, забруднення земель чи вчинення інших порушень земельного законодавства шкода відшкодовується відповідно до статей 211, 212 ЗК, статей 22, 623, 1166, 1172, 1192 ЦК особами, що її заподіяли. При заподіянні шкоди джерелом підвищеної небезпеки її відшкодовує володілець цього джерела, згідно зі статтею 1187 ЦК; п.16 - вирішуючи спори про відшкодування власникам землі й землекористувачам шкоди, заподіяної самовільним зайняттям або забрудненням земельних ділянок та іншими порушеннями земельного законодавства, суди мають виходити з того, що відповідно до статті 156 ЗК, статті 1166 ЦК така шкода відшкодовується у повному обсязі.

Отже, необхідно стягнути з ОСОБА_3 на користь Широківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області збитки в сумі 19 462,08 грн.

Оскільки докази зайняття земельної ділянки на час розгляду справи суду не надано вимога прокурора з цього питання не підлягає задоволенню.

З відповідача ОСОБА_3 в дохід держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 214,60 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 19 ч. 2, 156, 206, 211, 212, Земельного Кодексу України, ст. ст. 623, 1116 ЦК України, ст.ст. 88, 212, 213 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

В позові відмовити частково.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Широківською районної державної адміністрації Дніпропетровської області, ідентифікаційний код 04052420, збитки в сумі 19 462,08 грн.

В іншій частині вимог відмовити.

Стягнути з ОСОБА_3 в дохід держави судовий збір в сумі 214,60 грн.

Апеляційна скарга а рішення суду подається протягом

десяти днів з дня його проголошення через Широківський районний суд Дніпропетровської області. Особи, які брали участь у

справі, але не були присутні у судовому засіданні під час

проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу

протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ О.В.Охнач