Постанова № 4403071, 10.08.2009, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

10.08.09Справа №2а-1198/09/2770

10 год. 09 хв.

Каб. № 1

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

судді - Гавура О.В.;

при секретарі - Чесневській О.П.,

з участю:

представника позивача – Новікова Інна Василівна, довіреність № 11/10-013 від 23.04.2008р., Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомДержавної податкової інспекції у Гагарінському районі м. СевастополядоДочірнього підприємства "Арка" закритого акціонерного товариства "Югрибстрой" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополязвернулася до Окружного адміністративного суду м. Севастополя з позовною заявою до Дочірнього підприємства "Арка" Закритого акціонерного товариства «Югрибстрой» про стягнення заборгованості.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві, наполягала на задоволенні позову, пояснила суду, що відповідач декларації з податку на прибуток приватних підприємств не надавав, у зв”язку з чим було винесено податкове повідомлення –рішення про застосування штрафних санкцій у розмірі 10171,06 грн. У добровільному порядку заборгованість відповідачем не сплачується, у зв`язку з чим, позивач просить позов задовольнити в повному обсязі..

Відповідач у судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином, причин неявки до суду не надав. Визнаючи наявні матеріали справи достатніми для вирішення спору, суд в силу ст. 128 КАС України вирішив розглянути справу у відсутність представника відповідача.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом установлено, що ДП "Арка" ЗАТ «Югрибстрой» зареєстроване як суб”єкт підприємницької діяльності Гагарінською районною державною адміністрацією м. Севастополя 21.10.1996 року і перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя (а.с. 8).

Згідно ст.4 Закону України “Про систему оподаткування” платниками податків і зборів (обов`язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно законам України, покладений обов`язок сплачувати податки і збори (обов`язкові платежі).

Згідно ч.2 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, які пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів.

Відповідно до п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

07.10.2008 р. співробітниками ДПІ в Гагарінському районі м. Севастополя була здійснена перевірка відповідача щодо питання своєчасності перерахування до бюджету суми ПДВ за липень та серпень 2008 року. За результатами перевірки було складено акт № 4520/10/15-237 від 07.10.2008 року. В ході перевірки було встановлено, що відповідач в порушення зазначених норм несвоєчасно сплатив узгоджені податкові зобов'язання з ПДВ, а саме: за липень 2008 року по терміну сплати 01.09.08 року у розмірі 10207 грн. (9038.73 грн.+ 1168,27 грн.) та за серпень 2008 року по терміну сплати 30.09.08 року у розмірі 14444,39 грн. На несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання відповідачу були нараховані штрафні санкції відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» в розмірі 10% від сплаченої суми у загальному розмірі 1165,14 грн.. На підставі зазначеного акту перевірки податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001401520/0 від 07.10.2008 року про застосування штрафних санкцій у розмірі 1165.14 грн.. яке було отримано відповідачем, але до бюджету не сплачено.

Крім того, відповідачем до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя була здана декларація з податку на додану вартість за вересень 2008 року (вх. № 53101 від 20.10.2008 р.). Згідно наданої декларації зазначено податок на додану вартість до виплати до бюджету в сумі 4746 грн., яка відповідачем до бюджету сплачена не була.

Крім того, відповідачем до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя була здана декларація з податку на додану вартість за жовтень 2008 року (вх. № 60215 від 19.11.2008 р.). Згідно наданої декларації зазначено податок на додану вартість до виплати до бюджету в сумі 1321 грн., яка відповідачем до бюджету сплачена також не була.

22.12.2008 року вх. № 64623 відповідачем до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя була здана декларація з податку на додану вартість за листопад 2008 року з зазначенням зарахування від'ємного значення у розмірі 5502 грн. у зменшення суми боргу з ПДВ. Таким чином, враховуючи викладені обставини, у відповідача склалась заборгованість у розмірі 1728.99 грн. (1165,14+4746+1321-1,15(переплата)-5502) та нарахувалась пеня у розмірі 105,22 грн.

На підставі викладеного, 14.01.2009 р. співробітниками ДПІ в Гагарінському районі м. Севастополя була здійснена перевірка відповідача щодо питання своєчасності перерахування до бюджету суми ПДВ за вересень 2008 року по строку сплати 30.10.2008 року, за жовтень 2008 року по строку сплати 01.12.2008 року. За результатами перевірки було складено акт № 165/10/15-237 від 14.01.2009 року. В ході перевірки було встановлено, що відповідач в порушення зазначених норм несвоєчасно сплатив узгоджені податкові зобов'язання з ПДВ. а саме: за вересень 2008 року по терміну сплати 30.10.08 року у розмірі 4746 грн. та за жовтень 2008 року по терміну сплати 01.12.08 року у розмірі 756.009 грн. На несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання відповідачу були нараховані штрафні санкції відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» в розмірі 20% та 10% відповідно від сплаченої суми у загальному розмірі 1024,80 грн.. На підставі зазначеного акту перевірки податковим органом були прийняті податкові повідомлення-рішення № 0000041520/0 від 14.01.2009 року про застосування штрафних санкцій у розмірі 75,6 грн. та № 0000051520/0 від 14.01.2009 року про застосування штрафних санкцій у розмірі 949,2 грн., які були отримані відповідачем, але до бюджету не сплачені

Таким чином, у відповідача станом на 30.01.2009 року утворився податковий борг у розмірі 2753,79 грн. (1728,99+75,6+949,2) та пеня у розмірі 105,22 грн.

У погашення зазначеної суми боргу відповідач сплатив 1,00 грн., у зв'язку з чим була нарахована пеня у розмірі 0,04 грн., та сума податкового боргу склала 2752,83 грн. Загальна суми пені склала 105,23 грн.

Крім того, відповідачем до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя була здана декларація з податку на додану вартість за січень 2009 року (вх. № 3607 від 20.02.2009 р.). Згідно наданої декларації зазначено податок на додану вартість до виплати до бюджету в сумі 1005 грн., яка відповідачем до бюджету сплачена не була.

Крім того, відповідачем до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя була здана декларація з податку на додану вартість за лютий 2009 року (вх. № 5679 від 19.03.2009 р.). Згідно наданої декларації зазначено податок на додану вартість до виплати до бюджету в сумі 693 грн., яка відповідачем до бюджету сплачена також не була.

Таким чином, станом на 30.03.09 року у відповідача утворився податковий борг у розмірі 4450,83 грн. та пеня у розмірі 105,23 грн., таким чином загальна сума заборгованості перед бюджетом у відповідача склала 4556,06 грн.

Крім того, відповідачем до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя була здана декларація з податку на додану вартість за березень 2009 року із зазначенням звітного періоду, за який виправляються помилки - лютий 2009 року (вх. № 14842 від 21.04.2009 р.). Згідно наданої декларації зазначено податок на додану вартість до виплати до бюджету в сумі 1748 грн., та відповідачем було самостійно нараховано суму штрафних санкцій у розмірі 67 грн., які відповідачем до бюджету сплачені також не були.

Таким чином, станом на 30.04.09 року у відповідача утворився податковий борг у розмірі 6371,06 грн.

Крім того, відповідачем до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя була здана декларація з податку на додану вартість за квітень 2009 року (вх. № 23421 від 20.05.2009 р.). Згідно наданої декларації зазначено податок на додану вартість до виплати до бюджету в сумі 3371 грн., яка відповідачем до бюджету сплачена також не була.

Таким чином, станом на 30.05.09 року у відповідача утворився податковий борг у розмірі 9742,06 грн.

Крім того, відповідачем до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя була здана декларація з податку на додану вартість за травень 2009 року (вх. № 27157 від 22.06.2009 р.).           Згідно наданої декларації зазначено податок на додану вартість до виплати до бюджету в сумі 429 грн., яка відповідачем до бюджету сплачена також не була.

Таким чином, станом на 30.06.09 року у відповідача утворився податковий борг у розмірі 10171,06 грн, якій він у добровільному порядку перед бюджетом не сплачує.

Відповідно до п.10.1. ст.10 Закону України №2181-111 у разі, коли інші, передбачені чинним Законом, заходи щодо погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходу щодо залучення додаткових джерел погашення узгодженої суми податкового боргу шляхом стягнення грошових коштів, які знаходяться в його власності. Проте, відповідно до Постанови Правління Національного банку України «Про затвердження змін в Інструкцію про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті» № 66 від 26.02.2003 р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 12.03.2003р за №197/7518, з переліку розрахункових документів на стягнення з кореспондентського рахунку банку вилучені розрахункові документи на стягнення податкової заборгованості і відповідно до чинного законодавства безспірне стягнення, безакцептне або примусове списання (стягнення) засобів з таких рахунків проводиться тільки на підставі виконавчих документів, встановлених законами України.

Відповідно до п.п.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами і державними цільовими фондами” активи платників податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином судом достовірно встановлено наявність у ДП "Арка" ЗАТ «Югрибстрой» заборгованості зі сплати штрафних санкцій з податку на прибуток приватних підприємств, в зв’язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню як такі, що засновані на законі, обґрунтовані та підтверджені доказами, а сума у розмірі 10171,06 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь Гагарінського державного бюджету у м.Севастополі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, якого звільнено від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Повний текст постанови, відповідно ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, виготовлений 15 серпня 2009 року.

На підставі п.п. 3.1.1. п.3.1.ст.3, п.п.4.1.4. п.4.1 ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами і держа`вними цільовими фондами”, ст.4 Закону України “Про систему оподаткування”, п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ч.2 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”, керуючись ст. 8, 10, 11, 17, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя - задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства “Арка”Закритого акціонерного товариства “Югрибстрой”(99014, м. Севастополь, Камишовське шосе, 14; ідентифікаційний код 20666706) в доход Державного (Гагарінського) бюджету України (на р/р 31113029700006, код платежу 14010100, в УДК м. Севастополя, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035612) заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 10171,06 грн., стягувач (отримувач) - Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя (99014, м. Севастополь, вул. Пролетарська, 24, ідентифікаційний код 23443220).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку

Суддя                                                                      О.В. Гавура