Ухвала суду № 43961517, 30.04.2015, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/1626/15

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 квітня 2015 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Фелонюк Д.Л., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Славкіної Марини Анатоліївни про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Славкіної Марини Анатоліївни про визнання бездіяльності Фонду гарантування вкладів фізичних осіб протиправною та зобов'язання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб включити до реєстру вкладників публічного акціонерного товариства "ВіЕйБі Банк" ОСОБА_1 і зобов'язання виплатити ОСОБА_1 суму її вкладу у розмірі 50000,00 грн.

Згідно п.3 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Нормами ст.106 КАС України визначені вимоги щодо позовної заяви, зокрема, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є (п.2 ч.1); зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (п.4 ч.1); на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів (ч.2); до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати (ч.3); якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є (ч.5).

Оглядом позовної заяви та доданих до неї документів встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.106 КАС України, оскільки у позовній заяві не зазначено номеру засобу зв'язку та адреси електронної пошти позивача або відомостей про їх відсутність; у позовній заяві не зазначено адреси електронної пошти представника позивача або відомостей про її відсутність; до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору.

На обґрунтування позовних вимог зазначено, що у лютому 2015 року ОСОБА_1 на ім'я уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Славкіної Марини Анатоліївни ПАТ "ВіЕйБі Банк" направлено заяву з проханням включити ОСОБА_1 до реєстру вкладників та виплатити їй гарантовану суму відшкодування у розмірі 50000,00 грн.. В порушення вищенаведених процесуальних приписів закону позивачем не надано до позовної заяви на підтвердження вказаних обставин доказів звернення у лютому 2015 року до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Славкіної Марини Анатоліївни ПАТ "ВіЕйБі Банк", причини неможливості подання таких доказів не наведені.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин (далі - Закон №3674-VI), судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону №3674-VI, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

При цьому ч.3 ст.4 Закону №3674-VI вказано, що під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Слід зазначити, що у відповідності до довідки Вищого адміністративного суду України в контексті положень Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" від 23.01.2015 №2, з позовних вимог, що містять кілька вимог немайнового характеру, судовий збір справляється з кожної вимоги окремо.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" передбачено, що розмір мінімальної заробітної плати з 01.01.2015 року встановлено у розмірі 1 218,00 грн..

Предметом даного позову є вимоги як немайнового, так і майнового характеру. При цьому відповідно до змісту позовних вимог, позивачем заявлено 2 немайнові вимоги (визнання бездіяльності Фонду гарантування вкладів фізичних осіб протиправною, зобов'язання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб включити до реєстру вкладників публічного акціонерного товариства "ВіЕйБі Банк" ОСОБА_1) та 1 майнова вимога (зобов'язання виплатити ОСОБА_1 суму її вкладу у розмірі 50000,00 грн.). Отже, за подання до адміністративного суду даного позову ставка судового збору становить 328,86 грн., в тому числі 182,70 грн. - за позовну вимогу майнового характеру та 146,16 грн. - за дві позовні вимоги немайнового характеру.

При подачі позовної заяви в Хмельницький окружний адміністративний суд судовий збір належить перераховувати за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК у м.Хмельницькому/м.Хмельницький/22030001; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38045529; рахунок отримувача - 31217206784002; банк отримувача - ГУ ДКСУ у Хмельницькій області; код банку отримувача - 815013; призначення платежу - судовий збір, за позовом (назва установи (організації) позивача), Хмельницький окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35173158.

Щодо клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору на підставі п.7 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір", суд зазначає та враховує наступне.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.5 Закону №3674-VI, від сплати судового збору звільняються державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживачі - за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав.

Частиною 3 ст.22 Закону України "Про захист прав споживачів" встановлено, що споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов'язані з порушенням їх прав.

Разом з тим суд зазначає, що на спірні правовідносини не поширюються положення п.7 ч.1 ст.5 Закону №3674-VI та ч.3 ст.22 Закону України "Про захист прав споживачів", оскільки правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами регулює Закон України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачами у строк до 15 травня 2015 року шляхом: подання позовної заяви та її копій відповідно до кількості відповідачів із зазначенням номеру засобу зв'язку та адреси електронної пошти позивача або відомостей про їх відсутність, адреси електронної пошти представника позивача або відомостей про її відсутність; доказів звернення у лютому 2015 року ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Славкіної Марини Анатоліївни ПАТ "ВіЕйБі Банк" із заявою з проханням включити ОСОБА_1 до реєстру вкладників та виплатити їй гарантовану суму відшкодування у розмірі 50000,00 грн. або зазначенням причин неможливості подання таких доказів; доказів сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом №3674-VI на відповідні реквізити.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Славкіної Марини Анатоліївни про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 15 травня 2015 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя Д.Л. Фелонюк