Постанова № 4393516, 14.01.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

14.01.2009 р.                                                                                                     № 19195/08

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді –Перцової Т.С.

при секретарі –Карамушко І.І.

за участю представників сторін :

позивача –Караульної Ю.Л.

відповідача –не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ДПІ в Київському районі

до ПП "Слобода-Тур"

пропро стягнення суми ,

встановив:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Приватного підприємства „Слобода-Тур” суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 13461,32 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд їх задовольнити. Свої вимоги обґрунтовує з посиланням на ст.ст. 4, 5, 6, 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-III від 21.12.2000 року (далі –Закон України № 2181).

Відповідач в судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив. Про час та місце розгляду справи повідомлялися повістками з поштовими повідомленнями.

Згідно ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що не з’явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи, розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно із свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи ПП „Слобода-Тур” пройшло державну реєстрацію у Виконавчому комітеті Харківської міської ради, дата проведення державної реєстрації –18.04.2005р.

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків відповідача взято на податковий облік в ДПІ у Київському районі м. Харкова з 28.04.2005 року за № 4894.

Матеріалами справи підтверджено, що 27.05.2008р. фахівцем ДПІ у Київському районі м. Харкова була проведена невиїзна документальна перевірка ПП „Слобода-Тур” щодо своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету, про результати якої було складено акт № 2868/15-1/33478060 від 27.05.2008 року.

В зазначеному акті перевірки було відображено порушення відповідачем п. 16.4 ст. 16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” та п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181, а саме –не своєчасно сплачено податок на прибуток за декларацією по податку на прибуток підприємства № 180518 від 06.02.2008р.

Надані суду документи свідчать про те, що ДПІ у Київському районі м. Харкова відповідно до вимог п. 6.1 ст. 6 та на підставі п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181, а також акту № 2868/15-1/33478060 від 27.05.2008 року було винесено податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій за платежем по податку на прибуток приватних підприємств до відповідача від 28.05.2008 року № 0003511501/0 на суму 5861,00 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення направлено відповідачеві та отримано ним 28.05.08, в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались і є чинними.

Також, надані суду документи свідчать про те, що відповідачем було подано до ДПІ у Київському районі м. Харкова податкові декларації з податку на додану вартість № 61014 на загальну суму 12266,00 грн. та № 69754 на загальну суму 3554,00 грн. З матеріалів справи вбачається, що відповідачем сума податкового зобов’язання визначена в зазначених деклараціях у встановлені законом строки не сплачена, у зв’язку із чим, враховуючи переплату станом на 30.05.2008 року, яка рахувалася за ПП „Слобода-Тур” в сумі 2312,62 грн. та часткову сплату ПП „Слобода-Тур” податкових зобов’язань згідно зазначених декларацій у сумі 2500,00 грн., сума недоїмки склала 11007, 38 грн.

Відповідно до п.п. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону України № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Виходячи зі змісту п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №1281-III податкове зобов’язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. При цьому платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації (пп.5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону).

Згідно із п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст.. 5 Закону України № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Приписами абзацу 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181 встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.4.1. пункту 5.4. ст. 5 Закону України № 2181 визначено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У відповідності з п.п. 16.4.1. п. 16.4. ст. 16 Закону України № 2181 ДПІ у Київському районі м. Харкова нарахувала відповідачу пеню в сумі 1,97 грн. за порушення граничних термінів сплати узгоджених податкових зобов’язань з податку на додану вартість.

Згідно з п.п. 16.1.1. п. 16.1. ст. 16 Закону України № 2181, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Приписами п.п. 16.4.1. п. 16.4. ст. 16 Закону України № 2181 встановлено, що пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На підставі вказаного у відповідності до вимог п.п.6.2.1 п. 6.2. ст.6 Закону України № 2181 ДПІ у Київському районі м. Харкова направила відповідачу першу податкову вимогу № 1/626 від 03.06.2008 року на суму податкового боргу у розмірі 9953,38 грн., яка була отримана ним 06.06.2008 року. Друга податкова вимога № 2/729 від 07.07.2008 року на суму податкового боргу у розмірі 13461,32 грн. отримана відповідачем 28.07.2008 року.

28.08.2002 року начальником Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова було прийнято рішення № 210 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків –ПП „Слобода-Тур”, в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно із витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 19039124 всі активи платника податків ПП „Слобода-Тур” на час розгляду справи знаходяться у податковій заставі.

Виходячи зі змісту положень Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданням та функцією органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства.

Приписами статей 2, 4, 9 Закону України „Про систему оподаткування" встановлений обов'язок платників податків сплачувати податки і збори до бюджетів та до державних цільових фондів у порядку та на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.

Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991 року №1251-XII (зі змінами та доповненнями) платники податків, зборів зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни і це зобов’язання припиняється їх сплатою. Платники податків і зборів (обов'язкових платежів) за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть відповідальність відповідно до законів України (ч.1 ст.11 Закону).

Підсумовуючи викладене, суд робить висновок, що ДПІ у Київському районі м. Харкова було вжито всіх необхідних заходів направлених на погашення податкового боргу ПП „Слобода-Тур”.

Судом встановлено, що на час звернення до суду за відповідачем рахується загальна сума податкового боргу у розмірі 13461,32 грн. На момент розгляду справи вказана сума податкового боргу відповідачем не сплачена.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги ДПІ у Київському районі м. Харкова про стягнення з Приватного підприємства „Слобода-Тур” суми штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 13461,32 грн., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст. 8 Конституції України, ст.ст.4, 8, 17, 50, 94, 161-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до Приватного підприємства „Слобода-Тур” про стягнення суми штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 13461,32 грн. –задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства „Слобода-Тур”, код 33478060 на користь Державного бюджету України суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 13461,32 грн.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 16.01.2009 року.

          Суддя                                                                                           Перцова Т.С.