Постанова № 43900135, 03.04.2015, Білозерський районний суд Херсонської області

Справа № 648/1101/15-а

Провадження № 2-а/648/22/15

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.04.2015 року Білозерський районний суд Херсонської області

в складі: головуючого судді Сокирко Л.М.,

при секретарі Онофрійчук Л.О.,

сторони процесу-старший прокурор прокуратури Білозерського району Херсонської області ОСОБА_1,

відповідачка ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Білозерка Херсонської області адміністративну справу за позовом прокурора Білозерського району Херсонської області в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області до ОСОБА_2 про стягнення коштів, надміру виплаченої державної допомоги при народжені дитини,-

в с т а н о в и в :

Прокурор Білозерського району Херсонської області в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області звернувся до суду з вказаним позовом, мотивуючи його тим, що 31 травня 2014 року у ОСОБА_2 народилась третя дитина донька - ОСОБА_3.

01.07.2014 року ОСОБА_2 звернулася до Управління соціального захисту населення Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області із заявою про призначення їй усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, форма якої затверджена Наказом Міністерства соціальної політики України за № 96 від 22.02.2012 року "Про призначення державної допомоги сімям з дітьми, у тому числі допомогу при народженні дитини"

На підставі рішення № 415541 від 04.08.2014 року ОСОБА_2 було призначено державну допомогу при народженні дитини з 01.06.2014 року по 31.05.2020 року в сумі 1576 грн. 67 коп. щомісячно. При оформленні державної соціальної допомоги 1 липня 2014 року, ОСОБА_2 під розписку була попереджена про необхідність повідомити Управління соціального захисту населення Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області у триденний термін, щодо припинення виплат у разі виникнення ряду обставин, які тягнуть за собою припинення виплат.

07.10.2014 року малолітня дитина ОСОБА_3 померла.

Після встановлення факту смерті малолітньої ОСОБА_3, спеціалістами Управління відповідно до розпорядження та рішення № 415541 від 20.10.2014 року та на підставі положень ст. 11 та п. 13 п.п. 14 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1451 від 27.12.2001 року відповідачці було припинено виплату допомоги.

13.10.2014 року ОСОБА_2 звернулася із заявою до Управління соціального захисту населення Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області, що її малолітня донька ОСОБА_3, померла та зобовязувалась повернути передплату у повному обсязі.

Відповідно до повідомлення Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат за № 04-ІІІ-4833 від 10.11.2014 року, за період з 01.11.2014 року по 30.11.2014 року ОСОБА_2 було зайве виплачено 1576 грн. 67 коп. - державної допомоги.

Управління соціального захисту населення Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області повідомляло відповідачку про необхідність повернення переплати, однак кошти на рахунок Управління соціального захисту населення Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області не надходили.

Просив стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління соціального захисту населення Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області зайво виплачені з державного бюджету кошти в якості допомоги при народженні дитини в сумі 1576 грн. 67 коп.

В судове засідання старший прокурор прокуратури Білозерського району Херсонської області ОСОБА_1 не прибула, однак надала суду заяву, в якій просила справу розглядати за її відсутності, в зв`язку із відрядженням до Інституту підвищення кваліфікації кадрів Національної академії прокуратури України з 31.03.2015 року по 4.04.2015 року, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

В судове засідання відповідачка не прибула, однак надала суду заяву, в якій просила справу розглянути без її участі, позовні вимоги визнала.

Суд заслухав пояснення прокурора, дослідивши надані докази та матеріали справи, прийшов до наступного:

Згідно свідоцтва про народження (серія 1-КГ №181956) у ОСОБА_2, 31 травня 2014 року народилась донька ОСОБА_3.

Згідно рішення Управління соціального захисту населення Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області про призначення допомоги сімям з дітьми № 415541 від 04.08.2014 року, ОСОБА_2 було призначено державну допомогу при народженні дитини з 01.06.2014 року по 31.05.2020 року в сумі 1576 грн. 67 коп. щомісячно.

Відповідно до ст. ст. 10, 11 Закону України Про державну допомогу сімям з дітьми передбачено, що право на допомогу при народженні дитини надається одному з батьків дитини, який постійно проживає разом з дитиною на підставі свідоцтва про народження дитини, паспорту або іншого документу, що посвідчує особу за заявою, форма якої встановлена центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики соціального захисту населення.

При оформленні державної соціальної допомоги 1 липня 2014 року, ОСОБА_2 під розписку була попереджена про необхідність повідомити Управління соціального захисту населення Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області у триденний термін, щодо припинення виплат у разі виникнення ряду обставин, які тягнуть за собою припинення виплат.

Згідно свідоцтва про смерть (серія 1-КГ №186425) дитина відповідачки ОСОБА_3 померла 7 жовтня 2014 року.

Відповідно до ст. 22 Закону України Про державну допомогу сімям з дітьми одержувачі державної допомоги зобовязані повідомити органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру в насліддок зловживання з боку громадян ( у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сімї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Як вбачається із заяви від 13.10.2014 року, ОСОБА_2 звернулася із заявою до Управління соціального захисту населення Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області, що її малолітня донька ОСОБА_3, померла та зобовязувалась повернути передплату у повному обсязі.

Відповідно до розпорядження начальника Управління соціального захисту населення Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області від 16.10.2015 року, ОСОБА_2 були припинені виплата допомоги при народженні дитини та допомоги одинокій матері з 01.11.2014 року.

Відповідно до ст. 11 Закону України Про державну допомогу сімям з дітьми виплата допомоги при народженні дитини припиняється у разі: позбавлення утримувача допомоги батьківських прав; відібрання дитини в утримувача допомоги без позбавлення батьківських прав; тимчасове влаштування дитини на повне державне утримання; припинення опіки або звільнення опікуна від його повноваження щодо конкретної дитини; нецільового використання коштів і незабезпечення утримувачем допомоги належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини; у разі виникнення інших обставин.

Відповідно до повідомлення Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат за № 04-ІІІ-4833 від 10.11.2014 року, за період з 01.11.2014 року по 30.11.2014 року ОСОБА_2 було зайве виплачено 1576 грн. 67 коп. - державної допомоги.

В добровільному порядку ОСОБА_2 зайво виплачені кошти на рахунок Управління соціального захисту населення Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області повернути не бажає.

Відповідно до ч. 1 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», за яким право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в встановленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Відповідно до п. 49 Порядку призначення і виплати державних допомог сім'ям з дітьми, затвердженого ПКМУ від 27.12.2001 року № 1751, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо).

Оцінивши та дослідивши зібрані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги прокурора Білозерського району Херсонської області в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області є обґрунтовані, позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 6, 9, 10, 11, 15, 70, 71, 86, 99,100, 158-163 КАС України, ст. 10, 11, 22 Закону України Про державну допомогу сімям з дітьми , суд,-

п о с т а н о в и в :

Позов прокурора Білозерського району Херсонської області в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області до ОСОБА_2 про стягнення коштів, надміру виплаченої державної допомоги при народжені дитини задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління соціального захисту населення Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області (р/р 35412006004371, МФО 852010 УДК у Херсонській області ЄДРПОУ 24117729 УДК в Херсонської області надмірно виплачену державну допомогу при народжені дитини в сумі 1576 грн. 67 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Білозерський районний суд Херсонської області, шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання цієї постанови апеляційної скарги.

Суддя: Сокирко Л.М.