Постанова № 43881966, 27.04.2015, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/1116/15-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пекного А.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні до Товариства з додатковою відповідальністю "Особливе конструкторське бюро "Пріор"" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні (далі-позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до товариства з додатковою відповідальністю "Особливе конструкторське бюро "Пріор" (далі-відповідач, ТДВ "ОКБ "Пріор"), у якому просить стягнути заборгованість з відшкодування витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України "Про наукову та науково - технічну діяльність" і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів за лютий 2015 р. в сумі 3165,03 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у ТДВ "ОКБ "Пріор" обіймали посади наукових працівників особи, яким за розпорядженнями УПФУ здійснено перерахунок пенсії як науковим працівникам. Позивачем було надіслано відповідачу у визначений законом строк повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумами пенсій, однак останнім своєчасно не відшкодовано витрати на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України "Про наукову та наукову - технічну діяльність" і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів за лютий 2015 р. в сумі 3165,03 грн. Оскільки вказана сума не сплачена в добровільному порядку, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Представник позивача до суду надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, на позовних вимогах наполягав, позовні вимоги просив задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився. Судом було направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження у справі та закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду, яким відповідач був повідомлений про місце, дату та час розгляду справи. Однак, поштове відправлення повернулось з причин незалежних від суду.

Згідно з ч.11 ст.35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставин, суд вважає, що відповідач був належно повідомлений про дату, час і місце судового засідання.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає можливим розглянути справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, що Товариство з додатковою відповідальністю "Особливе конструкторське бюро "Пріор"" зареєстроване 01.10.1996 р. та перебуває на обліку в контролюючих органах.

З матеріалів справи вбачається, що за заявами ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 за наданими їм довідками ТДВ "ОКБ "Пріор", які є підставою для призначення пенсії наукового працівника, та відповідно до протоколів та розпоряджень УПФУ перерахована позивачем пенсія відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" від 13 грудня 1991 року № 1977-ХІІ (далі - Закон № 1977-ХІІ).

Також з матеріалів справи вбачається, що за лютий 2015 р. відповідачеві нараховано до відшкодування витрати на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону Закон № 1977-ХІІ і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, у розмірі 3165,03 грн., що визначені органом Пенсійного фонду у відповідних повідомленнях, які надсилались відповідачу.

Згідно з розрахунком заборгованості по відшкодуванню витрат, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених як науковим працівникам, і сумою пенсій, обчислених на загальних підставах, за лютий 2015 року заборгованість ТДВ "ОКБ "Пріор" перед органами Пенсійного фонду становить 3165,03 грн., яка не сплачена станом на день розгляду справи.

Заперечень щодо вказаної заборгованості або доказів її сплати відповідачем суду не надано.

Вирішуючи даний спір суд виходить з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Відповідно до частини другої статті 24 цього Закону пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», після досягнення чоловіками віку 62 роки за наявності стажу наукової роботи не менш як 20 років, жінками - пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за наявності стажу наукової роботи не менш як 15 років. До досягнення віку, встановленого цим абзацом, право на пенсію за віком мають чоловіки - наукові (науково-педагогічні) працівники 1955 року народження і старші після досягнення ними такого віку:

60 років - які народилися по 31 грудня 1952 року;

60 років 6 місяців - які народилися з 1 січня 1953 року по 31 грудня 1953 року;

61 рік - які народилися з 1 січня 1954 року по 31 грудня 1954 року;

61 рік 6 місяців - які народилися з 1 січня 1955 року по 31 грудня 1955 року.

Пенсії науковим (науково-педагогічним) працівникам призначаються в розмірі 60 відсотків від сум заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, яка визначається відповідно до статті 23 цього Закону та частини другої статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та на яку відповідно до законодавства нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування (внески) (ч.3 статті 24 Закону № 1977-XII).

Статтею 24 Закон № 1977-ХІІ передбачено, що різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Згідно п. 9 Порядку різниця у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації фінансується за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів згідно з пунктами 3 - 8 цього Порядку.

Так, фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III - IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації.

З матеріалів справи вбачається, що відсоткова частка ТДВ «ОКБ «Пріор» з плати різниці між сумою пенсій складає: по гр.. ОСОБА_6 - 100,00% (732,55 грн.), гр. ОСОБА_5 - 100,00% (482,65 грн.), гр.. ОСОБА_2 - 100,00% (525,99 грн.), гр.. ОСОБА_3 - 43,14% (97,19 грн.), гр. ОСОБА_4 - 73,26% (678,17 грн.), гр. ОСОБА_7 - 100,00% (648,48 грн.).

У даному випадку за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, у розмірі 3165,03 грн., яка підтверджена належними та допустимими доказами. Позивачем доведено обов'язок ТДВ «ОКБ «Пріор» проводити відшкодування таких витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, а тому сума заборгованості підлягає до стягнення.

Відповідно до пп. 9 п. 4 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 22.12.2014 року №28-2, управління Фонду відповідно до покладених на нього завдань, здійснює стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум страхових внесків та інших платежів.

Враховуючи викладені вище обставини, а також не надання відповідачем будь-яких заперечень чи доказів, спростовуючих наведені позивачем обставини, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з товариства з додатковою відповідальністю "Особливе конструкторське бюро "Пріор" (код ЄДРПОУ 14311212) на користь управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні (код ЄДРПОУ 37960171) заборгованість з відшкодування витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України "Про наукову та науково - технічну діяльність", і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів за лютий 2015 року в сумі 3165 (три тисячі сто шістдесят п'ять) грн. 03 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Пекний А.С.

кат. 10.2.4