Постанова № 43880884, 06.04.2015, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" квітня 2015 р. Справа № 809/630/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мигалюка Ю.В.,

секретаря: Ткачук О.П.,

за участю сторін:

представника позивача: ОСОБА_1,

представника Державної податкової інспекції в м.Івано-Франківську: Баралецької М.В.,

представника Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську: не з"явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Івано-Франківську в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську, Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську, Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала та пояснила, що позивач являється суб'єктом підприємницької діяльності, перебуває на спрощеній системі оподаткування, в той же час являється пенсіонером по інвалідності третьої групи загального захворювання, а тому згідно п.4 ст.4 Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих норм Податкового кодексу України» від 07.07.2011 року №3609-V-I є звільненим від сплати за себе єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Відповідачами протиправно, в порушення ч.13 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» відмовлено у поверненні помилково сплаченого єдиного внеску за період 2011, 2012 та 2013 років. Такі дії відповідача порушують його право на повернення коштів, а тому є протиправними, а суми помилково сплачених внесків підлягають поверненню. Просила позов задовольнити.

Представник відповідача Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську в судовому засіданні проти позову заперечила та пояснила, що позивачу на його звернення надано відповідь 13.11.2014 року, якою роз'яснено порядок повернення помилково сплачених коштів, та зазначила що кошти в сумі 1 729,25 грн. за період 2014 року позивачу повернуто. Просила в позові відмовити.

Представник відповідача-Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську в судове засідання не з"явився, на адресу суду подав письмове заперечення, в якому зазначив, що суми страхових внесків, які сплачені позивачем встановлені ним самостійно, як того і вимагає Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», тобто фізичними особами-підприємцями як для себе так і для членів своєї сім"ї, які беруть участь в провадженні підприємницької діяльності, а тому у позові слід відмовити. Просив справу розглядати без його участі.

Вислухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_3 відповідно до пенсійного посвідчення НОМЕР_2 являється інвалідом третьої групи загального захворювання, є фізичною особою - підприємцем, перебуває на спрощеній системі оподаткування.

Відповідно до п.4 ст. 4 Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення певних норм Податкового кодексу України» від 07.07.2011 року № 3609 фізичні особи, які обрали спрощену систему оподаткування, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони є пенсіонерами за віком або інвалідами та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Такі особи можуть бути платника єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до п.п.2.17 п.2 «Порядку формування та подання страхувальником звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженого наказом Міндоходів України № 454 від 9 вересня 2013 р. відповідальним за правильність заповнення звіту є страхувальник.

Судом встановлено, що відповідно до даних, які передані управлінням Пенсійного Фонду України у м. Івано-Франківську та наявних у ДПІ у м. Івано-Франківську позивачем добровільно подано звіти по єдиному соціальному внеску за 2011, 2012, 2013 роки та нараховано 13 383,43 грн. до сплати. Зазначені у звітах суми були своєчасно сплачені до бюджету, що призвело до відсутності переплати в картці особового рахунку платника.

На звернення позивача відповідачами надано відповідь, однак суми пред'явлені до повернення не повернуті.

Згідно ч. 1 ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір, ведення обліку визначаються Законом України № 2464 «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Відповідно до вимог ст. 4 цього Закону платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування є і фізичні особи-підприємці.

Відповідно до п.4 ст. 4 ЗУ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих норм Податкового кодексу України» від 07 липня 2011 року №3609-VI, фізичні особи, які обрали спрощену систему оподаткування, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони є пенсіонерами за віком або інвалідами та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до ч.13 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» суми помилково сплаченого єдиного внеску зараховуються в рахунок майбутніх платежів єдиного внеску або повертаються платникам у порядку і строки, визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної бюджетної політики, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, Пенсійним фондом та фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Аналогічно проводилось повернення єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування внесеного помилково і в попередній редакції статті 20 Закону України України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Аналізуючи ч.13 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» суми помилково сплаченого єдиного внеску зараховуються в рахунок майбутніх платежів єдиного внеску або повертаються платникам.

Однак таких дій відповідачем -Управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську не вчинено, позивачу не повернуто, ні зараховано до майбутніх платежів сплачені внески.

Оскільки повернення сум єдиного внеску, які були помилково та/або надміру сплачені за період 2011, 2012, 2013 років здійснювалось управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську, то звернуті вимоги до Державної податкової інспекції не підлягають до задоволення.

Виходячи з наведеного позов підлягає до часткового задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську неправомірними щодо неповернення ОСОБА_3 надміру сплачених страхових внесків в сумі 13 383,43 грн.

Зобов"язати Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську (код ЄДРПОУ 20550895, вул. Незалежності,44, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76000) повернути ОСОБА_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1, АДРЕСА_1) надміру сплачені страхові внески за період з 2011 року по 2013 рік в сумі 13 383,43 грн.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 КАС України.

Постанова складена в повному обсязі 10.04.2015 року.

Суддя (підпис) Мигалюк Ю.В.