Постанова № 43880789, 27.04.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2015 року 12:00Справа № 808/1662/15 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.,

за участю секретаря судового засідання - Кретова К.С.,

позивач, відповідач: не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області

до: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про: стягнення 470 грн.

ВСТАНОВИВ:

26.03.2015 Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 470 грн.

Ухвалою суду від 26.03.2015 відкрито провадження в адміністративній справі №808/1662/15, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи на 14.04.2015. Розгляд справи відкладався до 27.04.2015 у зв'язку із неявкою сторін.

Позивач у судове засідання не з'явився, направив суду клопотання про розгляд справи без його участі. Згідно з позовною заявою просить стягнути з відповідача податковий борг з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 470 грн. Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України. Зазначає, що заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем податкових зобов'язань, самостійно ним визначених у декларації про майновий стан і доходи за 2013 рік №1400010955 від 14.07.2014 та нарахованих податковою інспекцією відповідно до податкового повідомлення - рішення від 02.09.2014 №0004741701 із зазначеного податку. Просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився. На адресу суду повернулись ухвала про відкриття провадження у справі та судова повістка, які були направлені на юридичну адресу відповідача: АДРЕСА_1, 69063 з відміткою поштового відділення зв'язку: «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч.4 ст.33 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписами ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що ухвала про відкриття провадження у справі та судова повістка вручені відповідачу належним чином.

Відповідно до ст.41 КАС України, у зв'язку із неявкою у судове засідання сторін фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований 16.01.2008 виконавчим комітетом Запорізької міської ради як фізична особа - підприємець за юридичною адресою: АДРЕСА_1, 69063, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 20.01.2015.

За результатами здійснення фінансово - господарської діяльності відповідачем подано до позивача декларацію про майновий стан і доходи за 2013 рік №1400010955 від 14.07.2014, якою відповідач самостійно визначив суму податку, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 300 грн.

Також, фахівцями позивача була проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з податку на доходи фізичних осіб, про що складено акт №343/17/НОМЕР_1 від 24.07.2014.

Перевіркою встановлені порушення пп.49.18.5 п.49.18 ст.49, пп.177.5.2 п.177.5 ст.177 Податкового кодексу України, а саме несвоєчасне подання податкової звітності з податку на доходи фізичних осіб за 2013 рік.

Акт перевірки був направлений на юридичну адресу відповідача, проте повернутий поштою 29.08.2014 у зв'язку із закінченням терміну зберігання.

На підставі матеріалів перевірки винесено податкове повідомлення - рішення від 02.09.2014 №0004741701, яким визначено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 170 грн. (штрафні (фінансові) санкції (штрафи)).

Зазначене податкове повідомлення - рішення направлене на юридичну адресу відповідача, проте повернуто поштою 06.10.2014 у зв'язку із закінченням терміну зберігання.

Доказів оскарження в адміністративному або судовому порядку зазначеного податкового повідомлення - рішення відповідачем не надано.

Позивачем також було сформовано податкову вимогу форми «Ф» №1399-25 від 11.11.2014 на суму 470 грн., яка була направлена на юридичну адресу відповідача 18.12.2014, проте повернута поштою у зв'язку із закінченням терміну зберігання.

Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги в апеляційному або судовому порядку відповідачем не надано.

Згідно з довідкою позивача та клопотанням позивача про розгляд справи без його участі, станом на 27.04.2015 заборгованість з податку на доходи фізичних осіб відповідача становить 470 грн.

Оцінивши представлені докази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до пп.49.18.5 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Згідно з п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як було встановлено матеріалами справи, відповідачем було подано до податкового органу декларацію про майновий стан і доходи за 2013 рік №1400010955 від 14.07.2014 на суму 300 грн.

Доказів сплати, визначеного у декларації зобов'язання відповідачем не надано.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Як було встановлено матеріалами справи, зазначене податкове повідомлення - рішення від 02.09.2014 №0004741701 відповідачем в адміністративному або судовому порядку не оскаржувалось.

Згідно з пп.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пп.95.1 - 95.3 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 59.3 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Позивачем було сформовано податкову вимогу форми «Ф» №1399-25 від 11.11.2014 на суму 470 грн., яка була направлена на юридичну адресу відповідача 18.12.2014, проте повернута поштою у зв'язку із закінченням терміну зберігання.

Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги в апеляційному або судовому порядку відповідачем не надано.

За правилами ч.ч. 1, 6 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідач доказів сплати заборгованості з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 470 грн. не надав.

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 164, 167, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 470 грн., - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 69063, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Місцевого бюджету у Жовтневому районі м.Запоріжжя (на р/р 33219801700003, код платежу: 11010500, отримувач: Місцевий бюджет у Жовтневому районі м.Запоріжжя; ЄДРПОУ 38025440, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 470 (чотириста сімдесят) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий