Постанова № 43880631, 30.04.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2015 р. Справа №804/5141/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Дніпропетровської обласної громадської організації «Народний правозахисник» про припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

10 квітня 2015 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Дніпропетровської обласної громадської організації «Народний правозахисник» (код ЄДРПОУ 35928288) про припинення юридичної особи.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2015 року в адміністративній справі відкрито скорочене провадження за правилами пункту 3 частини першої статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач порушує вимоги діючого законодавства, а саме, не подає податкових декларацій понад один рік, що є підставою для звернення контролюючого органу до адміністративного суду із позовом про припинення юридичної особи.

Відповідач надав заперечення проти позову, в обґрунтування яких зазначив, що підстави припинення громадської організації визначені Законом України «Про громадські об'єднання», крім того, відповідачем на виконання вимог законодавства України з питання ведення оперативного та бухгалтерського обліку, статистичної звітності було спрямовано звіти, у тому числі на адресу контролюючого органу, у зв'язку із чим просив у задоволенні позову відмовити повністю.

Розглянувши подані документи та матеріали, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що платник податків Дніпропетровська обласна громадська організація «Народний правозахисник» (код ЄДРПОУ 35928288) узятий на облік у контролюючих органах 22.05.2008 року за №5474 та станом на час розгляду справи перебуває на обліку у Криворізькій південній об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області.

Згідно довідки Криворізької південної ОДПІ від 29.01.2015 року за вих. №1789/10/15.02 відповідачем надана остання звітність у податкові органи 26.10.2013 року, та згідно довідки від 29.12.2014 року за вих. №28011/10/04/82-250-00 відповідач заборгованості зі сплати податків, зборів та інших платежів не має.

Керівником Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області винесено розпорядження від 19.01.2015 року №3-р про звернення до адміністративного суду з позовною заявою про припинення юридичних осіб з підстав неподання податкової звітності більше одного року, до переліку яких включено Дніпропетровську обласну громадську організацію «Народний правозахисник», копію якого долучено до матеріалів справи.

Вирішуючи заявлений спір по суті, суд виходить із того, що відповідно до підпунктів 16.1.2, 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Пунктом 49.2 статті 49 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

У відповідності до частини другої статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи є, зокрема, неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Згідно підпункту 20.1.37 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право: звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою - підприємцем підприємницької діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Пунктом 11.30 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 9 грудня 2011 року №1588 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 22 квітня 2014 року №462), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 грудня 2011 року за №1562/20300, передбачено, що якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі, зокрема, неподання протягом одного року до контролюючих органів податкових декларацій, документів податкової звітності, то керівник контролюючого органу приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Судом на підставі наданих відповідачем доказів встановлено, що ДОГО «Народний правозахисник» засобами поштового зв'язку направлений до Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області податковий звіт про використання коштів неприбуткових установ та організацій за звітний період 2014 року, який вручено позивачу 29 січня 2015 року, що підтверджується відповідним рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

З урахуванням викладеного, суд доходить висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог з огляду на їх необґрунтованість, оскільки остання податкова звітність надана відповідачем до контролюючого органу 29 січня 2015 року, адміністративний позов поданий до суду 10 квітня 2015 року.

Керуючись статтями 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Дніпропетровської обласної громадської організації «Народний правозахисник» про припинення юридичної особи - відмовити повністю.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя І.О. Верба