Рішення № 43876331, 29.04.2015, Новозаводський районний суд м. Чернігова

Справа №751/4222/15-ц

Провадження №2/751/912/15

Рішення

Іменем України

29 квітня 2015 року м. Чернігів

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

в складі: головуючого - судді Філатової Л. Б.

при секретарі Грищенко Н. С.

з участю: прокурора Тимошенкової О.В., представника третьої особи на стороні позивача Новозаводської районної у місті Чернігові ради (як органу опіки та піклування) ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовною заявою в.о. заступника прокурора м.Чернігова ОСОБА_3 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 до Чернігівської загальноосвітньої школи-інтерната І-ІІІ ступенів ім. Ю.М. Коцюбинського Чернігівської обласної ради про стягнення одноразової грошової допомоги,

В с т а н о в и в :

Заступник прокурора міста Чернігова в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до Чернігівської ЗОШ-інтерната І-ІІІ ступенів ім. Ю.М. Коцюбинського Чернігівської обласної ради про стягнення недоплаченої грошової допомоги в сумі 6416 гривень. Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що позовна заява як захід прокурорського реагування, пред»явлена на захист прав та інтересів дитини-сироти ОСОБА_4,ІНФОРМАЦІЯ_1. Вказують, що батько ОСОБА_4 ОСОБА_5 помер 01.02.1998 року, а мати ОСОБА_6 померла 12.09.2005 року. З 30.12.2011 року по 17.06.2014 року ОСОБА_4 навчався в Чернігівській ЗОШ-інтернаті І-ІІІ ступенів ім. Ю.М. Коцюбинського Чернігівської обласної ради, де перебував на повному державному утриманні та 18.06.2014 року отримав свідоцтво про здобуття базової загальної середньої освіти. ОСОБА_4 у відповідності до вимог Закону України «Про забезпечення організаційно правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» та Постанови Кабінету Міністрів України №226 від 05.04.1994 року «Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» було виплачено одноразову допомогу в сумі 1300 гривень. Зазначають, що школа-інтернат при визначенні розміру допомоги мала б керуватись нормами вказаного закону, а не Постановою Кабінету Міністрів України. Посилаються, що у відповідності до Закону України «Про забезпечення організаційно правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» ОСОБА_4 мають бути доплачені грошові кошти в сумі 6416,00 гривень.

В судовому засіданні прокурор заявлені позовні вимоги підтримала в повному обсязі, при викладенні пояснень посилалась на обставини зазначені в позовній заяві. Доповнила, що Закон України має вище юридичну силу.

Представник залученої до участі в розгляді справи третьої особи на стороні позивача Новозаводської районної у місті Чернігові ради (як органу опіки та піклування) в судовому засіданні позовні вимоги прокурора в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 підтримав і зазначив, що задоволення позову буде відповідати інтересам дитини-сироти.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав в повному обсязі, при викладенні пояснень посилався на обставини, зазначені в письмових запереченнях, наданих суду.

Позивач ОСОБА_4 в судове засідання не з»явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, звернувся до суду з заявою про розгляд справи у його відсутність і підтримання позовних вимог, а отже суд вважає можливим розглянути справу у відсутності вказаної особи.

Вислухавши прокурора, представника третьої особи на стороні позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи: заяву ОСОБА_4 від 30.03.2015 року на ім»я прокурора міста Чернігова (а.с.6), копію свідоцтва про базову загальну середню освіту ОСОБА_4 (а.с.8), свідоцтво про народження ОСОБА_4 (а.с.9), паспорт ОСОБА_4 (а.с.10), довідку РНОКПП ОСОБА_4 (а.с.11), лист Чернігівської ЗОШ-інтерната І-ІІІ ступенів ім. Ю.М. Коцюбинського Чернігівської обласної ради №01-24/97 від 02.03.2015 року на адресу прокурора м.Чернігова (а.с.12-13), лист ДПТНЗ «Чернігівське вище професійне училище» №01-13/104 від 30.03.2015 року на ім»я прокурора м.Чернігова (а.с.14), наказ ДПТНЗ «Чернігівське вище професійне училище» №8-н від 03.09.2014 року «Про виховання, навчання, соціальний захист та матеріальне забезпечення дітей сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування» (а.с.15-17), лист Чернігівської ЗОШ-інтерната І-ІІІ ступенів ім. Ю.М. Коцюбинського Чернігівської обласної ради №01-24/126 від 30.03.2015 року на адресу прокурора м.Чернігова (а.с.18), свідоцтва про смерть ОСОБА_6 і ОСОБА_5 (а.с.19), наказ Чернігівської ЗОШ-інтерната І-ІІІ ступенів ім. Ю.М. Коцюбинського Чернігівської обласної ради №76 від 30.12.2011 року (а.с.20), суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню. При цьому суд виходить з наступного:

Батьками ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 є ОСОБА_5 і ОСОБА_6 (а.с.9).

ОСОБА_5 помер 01.02.1998 року, а ОСОБА_6 померла 26.09.2005 року (а.с.19).

ОСОБА_4, будучи дитиною-сиротою, навчався в Чернігівській загальноосвітній школі-інтернаті І-III ступенів імені ОСОБА_7 Чернігівської обласної ради з 30.12.2011 року по 17.06.2014 року та перебував на повному державному утриманні (а.с.8, 18).

З 01.09.2014 року ОСОБА_4 навчається в Чернігівському вищому професійному училищі та перебуває на повному державному утриманні (а.с.14).

Статус дитини-сироти позбавленої батьківського піклування, це визначене відповідно до законодавства становище дитини, яке надає їй право на повне державне забезпечення і отримання передбачених законодавством пільг та яке підтверджується комплектом документів, що засвідчують обставини, через які дитина не має батьківського піклування.

Відповідно до ст.ст.3,4 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» заходи соціальної допомоги дітей-сиріт та дітей, що залишилися без батьківського піклування, гарантуються, забезпечуються та охороняються державою. Одними із основних принципів державної політики в частині соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, є захист прав і інтересів таких дітей, а також забезпечення соціально-правових гарантій.

Як встановлено ч.ч. 1-3ст.8 вказаного Законудержава здійснює повне забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб із їх числа. Допомога та утримання таких дітей не можуть бути нижчими за встановлені мінімальні стандарти, що забезпечують кожній дитині рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального та соціального розвитку на рівні, не нижчому за встановлений прожитковий мінімум для таких осіб. Право на повне державне забезпечення в навчальних закладах мають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, віком до вісімнадцяти років та особи з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, при продовженні навчання до 23 років або до закінчення відповідних навчальних закладів.

Згідно ч. 7ст. 8 зазначеного Закону, випускники навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечуються за рахунок навчального закладу одноразовою грошовою допомогою в розмірі не менше шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку.

Відповідно до наданої Чернігівською ЗОШ-інтернатом І-ІІІ ступенів ім. Ю.М. Коцюбинського Чернігівської обласної ради інформації №01-24/97 від 02.03.2015 року ОСОБА_4 у відповідності до вимог Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» та Постанови Кабінету Міністрів України № 226 від 05.04.1994 «Про поліпшення, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування»було виплачено грошову компенсацію для придбання одягу та взуття в сумі 1300 гривень (а.с.12-13).

При виплаті позивачу грошової компенсації Чернігівська ЗОШ-інтернат І-ІІІ ступенів ім. Ю.М. Коцюбинського Чернігівської обласної ради керувалась нормами Постанови Кабінету Міністрів України №226 від 05.04.1994 року. При цьому одноразова допомога, що передбачена ч.7 ст.8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» виплачена не була.

Суд вважає, що під час розгляду та вирішенні даної справи застосуванню підлягають норми Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», яким не передбачено обов»язкову умову для виплати зазначеної допомоги працевлаштування випускника, а отже позовні вимоги в заявлених межах підлягають задоволенню.

Згідност. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», прожитковий мінімум для дітей віком від 6 до 18 років (на момент закінчення школи-інтернату не виповнилося 18 років) становив 1286 гривень. У зв'язку із чим одноразова грошова допомога ОСОБА_4 відповідно дост. 8 Закону України«Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» мала б складати 7716 гривень (6x1286 грн.), але оскільки заявлено вимоги на суму 6416 гривень, то виходячи із змісту ч.1 ст.11 ЦПК України, щодо меж судового розгляду, суд приходить до висновку про необхідність стягнення саме заявленої суми.

Враховуючи, що обов'язок по виплаті дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування одноразової грошової допомоги в розмірі шести прожиткових мінімумів покладено на навчальний заклад, який закінчила дитина-сирота та законом передбачено виплату одноразової грошової допомоги усім випускникам навчальних закладів, не поділяючи їх на окремі категорії тих, хто продовжив навчання в іншому навчальному закладі, та тих, хто працевлаштувався, суд приходить до висновку, що суму невиплаченої одноразової грошової допомоги необхідно стягнути з відповідача.

Керуючись ст.ст.57-62, 64, 208-209, 212-215, 292 ЦПК України, Законом України «Про забезпечення організаційно правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», суд, -

Вирішив:

Позовні вимоги в.о. заступника прокурора м.Чернігова ОСОБА_3 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Чернігівської загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІІ ступенів ім. Ю.М. Коцюбинського Чернігівської обласної ради (р/р35410001224514, відкритий у ГУ ДКСУ у Чернігівській області, код ЄДРПОУ 05266346, МФО 853592) на користь ОСОБА_4, РНОКПП НОМЕР_1 (особовий картковий рахунок відкритий у ПАТ КБ «ПриватБанк» р/р 29244051400586, код ЄДРПОУ 26085169, МФО 353586) 6416,00 гривень (шість тисяч чотириста шістнадцять гривень 00 копійок).

Стягнути з Чернігівської загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІІ ступенів ім. Ю.М. Коцюбинського Чернігівської обласної ради (р/р 35410001224514, відкритий у ГУ ДКСУ у Чернігівській області, код ЄДРПОУ 05266346, МФО 853592) в доход держави (отримувач: УК у м.Чернігові\Новозаводський райсуд, код бюджетної класифікації 22030001, код ЄДРПОУ 38054398, банк: ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592, розрахунковий рахунок: 31210206700004) 243 гривні 60 копійок (двісті сорок три гривні 60 копійок) судового збору.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Чернігівської області через Новозаводський районний суд м.Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Л. Б. Філатова