Рішення № 43873304, 28.04.2015, Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

Справа № 484/984/15-ц

Провадження № 2/484/615/15

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2015 року Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області у складі:

головуючого судді Маржиної Т.В

при секретарі Мирошниченко Р.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Первомайська цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Первомайської міської ради до ОСОБА_1 про повернення коштів, ціна позову: 5332 грн. 80 коп., -

ВСТАНОВИВ:

Управління соціального захисту населення Первомайської міської ради звернулося до суду з наданим позовом, мотивуючи тим, що 22.09.2014 року ОСОБА_1 (далі - відповідачка) звернулася до Управління соціального захисту населення Первомайської міської ради Миколаївської області (далі - Управління) із заявами: про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, зокрема на сина - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, надавши довідку з відділу ДВС, що аліменти не отримує (09.09.2014 року № 5444/05-39), та про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям. В доданій декларації "про доходи та майновий стан" вказала, що додаткових доходів, крім заявлених, сімя для існування не має. 26.11.2014 року відповідачка звернулась до Управління із заявою про призначення субсидії на природній газ та надала довідку від 15.12.2014 року № 8692/05-39 з відділу ДВС Кривоозерського районного управління юстиції про отримання аліментів в травні 2014 року в розмірі 150 грн., в червні 2014 року в розмірі 150 грн., в липні 2014 року в розмірі 100 грн., в серпні 2014 року в розмірі 100 грн., у вересні 2014 року в розмірі 150 грн., у жовтні 2014 року в розмірі 200 грн., сплачених ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 на утримання дитини. Оскільки відповідно до п.10 Порядку, виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину та/або добровільного виконання рішення суду особою, зобовязаною сплачувати аліменти, зокрема ОСОБА_3 Про виникнення такої обставини одержувач допомоги (ОСОБА_1С.) зобовязана повідомити у 10-ти денний строк Управління, однак відповідач не повідомила. Хоча підписана ОСОБА_1 власноруч декларація від 22.09.2014 року зобовязувала її повідомляти про такі обставини. При цьому виплата припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла така обставина. В результаті виконання рішення суду особою, зобовязаною сплачувати аліменти, виникла заборгованість по тимчасовій допомозі у відповідача в розмірі 1929 грн. за період з 01.09.2014 року по 31.01.2015 рік, оскільки дана обставина впливає взагалі на право призначення такої допомоги відповідачу, та про яку відповідач свідомо не повідомила або приховала. Також, у звязку із виконанням рішення суду особою, зобовязаною сплачувати аліменти, виникла заборгованість у відповідача і по державній соціальній допомозі малозабезпеченим сімям в розмірі 3403,80 грн. за період з 01.09.2014 року по 28.02.2015 рік, оскільки сума виплачених аліментів впливає на сукупний доход сімї, а отже на розмір допомоги малозабезпеченим сімям і взагалі на право її призначення. Крім того, на момент звернення 22.09.2014 року до Управління за видами допомог, відповідачка знала про отримання нею аліментів від ОСОБА_3 (боржника по аліментах), що підтверджується довідкою з ДВС від 15.12.2014 року № 8692/05-39 про отримання аліментів, так як отримання нею аліментів, зокрема в травні, червні, липні, серпні 2014 року, передувало зверненню до Управління за призначенням допомог. 19.01.2015 року і 03.03.2015 року повідомленнями № 4636/04.2-06, № 2112/04.2-06 відповідно, Управління повідомило ОСОБА_1 про необхідність повернення коштів по тимчасовій допомозі в розмірі 1929 грн., по державній соціальній допомозі малозабезпеченим сімям в розмірі 3403,80 грн., оскільки права на призначення таких видів допомог вона не мала. Однак, гроші не повернуто. За таких обставин позивач просить стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2: за період з 01.09.2014 року по 31.01.2015 рік надмірно виплачені кошти по тимчасовій державній допомозі дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів в сумі 1929 грн. та за період з 01.09.2014 року по 28.02.2015 рік надмірно виплачені кошти по державній соціальній допомозі малозабезпеченим сімям в сумі - 3403 грн. 80 коп.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 повністю підтримала позов, просила його задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала, мотивуючи тим, що батько дітей платить аліменти нерегулярно, не звітує про це до ДВС, тож станом на травень 2014 року у ДВС не було інформації про сплату аліментів, і тому її видали саме таку довідку. Стверджує, що не знала про те, що гроші, які вона отримувала - були аліментами. Також зазначила, що має дитину-інваліда, здійснює за нею догляд, внаслідок чого не може працювати і не має можливості повернути кошти УПСЗН. Просила відмовити в задоволені позову.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши надані сторонами письмові докази, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що 22.09.2014 року ОСОБА_1 звернулася до Управління соціального захисту населення Первомайської міської ради Миколаївської області із заявами про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, зокрема на сина - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, надавши довідку з відділу ДВС, що аліменти не отримує (09.09.2014 року № 5444/05-39), та про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям.

Зазначені обставини підтверджуються заявою ОСОБА_1 від 22.09.2014 року про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації, субсидій та пільг; декларацією ОСОБА_1 від 22.09.2014 року, в якій нею зазначено, що сімя не має доходів, окрім соціальної допомог.

Згідно заяви від 26.11.2014 року ОСОБА_1 звернулася до Управління соціального захисту населення Первомайської міської ради Миколаївської області із заявою про про призначення субсидії на природній газ, вказавши, що додаткових доходів, крім заявлених, сімя не отримує.

Однак згідно довідки від 15.12.2014 року № 8692/05-39 відділу ДВС Кривоозерського районного управління юстиції відповідачка отримала аліменти у травні 2014 року в розмірі 150 грн., в червні 2014 року в розмірі 150 грн., в липні 2014 року в розмірі 100 грн., в серпні 2014 року в розмірі 100 грн., у вересні 2014 року в розмірі 150 грн., у жовтні 2014 року в розмірі 200 грн., сплачені ОСОБА_3 на її користь.

Відповідно до ст.181 Сімейного кодексу України, Закону України Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям, ОСОБА_1 мала би право на: тимчасову допомогу на дитину, якщо батько - ОСОБА_3 ухилявся би від сплати аліментів; і як малозабезпечена сімя, якщо середньомісячний сукупний дохід її сімї нижчий від прожиткового мінімуму для сімї, встановленого законом.

Згідно Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги, визначеного постановою Кабінету Міністрів України №189 від 22.02.2006 року про Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме", тимчасова державна допомога призначається у разі, коли зокрема рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується та/або один з батьків перебуває під арештом, слідством, на примусовому лікуванні, у містях позбавлення волі; якого визнано у встановленому порядку недієздатним.Тимчасова допомога призначається кожні шість місяців, починаючи з місяця, в якому подані всі необхідні документи та призначається в розмірі різниці між визначеним розміром аліментів і сумою, що становить 30 % прожиткового мінімуму, встановленого законом для дитини відповідного віку. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги, наприклад, довідку про несплату аліментів боржником.

Відповідно до пп.7.10 п.7 Методики обчислення сукупного доходу сімї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом від 15.11.2001 року № 486/202/524/455/3370 міністерства праці та соціальної політики України, міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, міністерства фінансів України, державного комітету статистики України, державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України, суми заборгованості за аліментами, визначені судом або виконавчою службою на підставі рішення про стягнення аліментів, ураховуються в тому місяці, у якому здійснено їх повне або часткове погашення.

Відповідно до п. 8, 14, 20 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. N 250 соціальна допомога призначається на шість місяців з місяця звернення, якщо протягом місяця подано всі необхідні документи, її розмір визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сімї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сімї.

Оскільки, відповідно до п.10 Порядку виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину та/або добровільного виконання рішення суду особою, зобовязаною сплачувати аліменти, зокрема ОСОБА_3, про виникнення такої обставини одержувач допомоги (ОСОБА_1С.) зобовязана була повідомити у 10-ти денний строк Управління, однак не повідомила. Хоча підписана ОСОБА_1 власноруч декларація від 22.09.2014 року зобовязувала її повідомляти про такі обставини. При цьому виплата припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла така обставина.

Суд критично оцінює ствердження відповідачки про те, що вона не знала про сплату батьком дітей аліментів, адже вона особисто їх отримувала, а ОСОБА_3 перераховує їй аліменти щомісяця, що підтверджується довідкою ДВС Кривоозерського МУЮ № 8692/05-39 від 15.12.14 року.

Як вбачається з довідки № 3363/04, 2-06 від 06.04.2015 року, з врахуванням отримання аліментів середньомісячний дохід сімї ОСОБА_1 становить 1 583 грн. 53 коп., а прожитковий мінімум для сімї, визначений законом - 1 567 грн. 50 коп., тобто прожитковий мінімум менший за сукупний доход сімї, що відповідно до наведених вище нормативно-правових актів позбавляло ОСОБА_1 права на отримання соціальної допомоги як малозабезпечена сімя, факт отримання нею аліментів за рішенням суду позбавляв її права на отримання соціальної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

Враховуючи наведене, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволеню в повному обсязі.

Оскільки позов задоволено повністю, на підставі ст.88 ЦПК України судові витрати в наданій справі слід стягнути з відповідача на користь держави.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 15, 60, 212-215, 218 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовільнити повністю.

Стягнути із ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління соціального захисту населення Первомайської міської ради ( р/р № 35417007036421 код 03194559 МФО 826013 КФК 090401 КЕКВ 1343) надмірно виплачені кошти по тимчасовій державній допомозі дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів за період з 01.09.2014 року по 31.01.2015 рік в сумі 1929 (Одна тисяча девятсот двадцять девять) грн. 00 коп. та допомозі малозабезпеченим сімям за період з 01.09.2014 року по 28.02.2015 рік в сумі - 3403 (ОСОБА_4 тисячі чотириста три) грн. 80 коп.

Стягнути із ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь держави судовий збір, в сумі 243 (двісті сорок три) грн. 60 коп.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Миколаївської області через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня проголошення рішення, а особами, які приймали участь у справі, але не були присутні при оголошенні рішення у той же строк з моменту отримання копії рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги, якщо апеляцію не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ: