Ухвала суду № 43868672, 14.04.2015, Дружківський міський суд Донецької області

Справа № 229/1178/15-а

Номер провадження № 2-а/229/27/2015

Категорія 46

У Х В А Л А

14 квітня 2015 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Гонтар А.Л., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м.Дружківці Головного управління Міндоходів у Донецькій області про оскарження постанови по справі про адмінправопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м.Дружківці Головного управління Міндоходів у Донецькій області про оскарження постанови по справі про адмінправопорушення.

Відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до листа Вищого Адміністративного Суду України від 18.01.2012 року N 165/11/13-12 надано роз'яснення щодо застосування підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" .

При визначенні характеру адміністративного позову як майнового судам необхідно враховувати таке.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Зі змісту рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі "Щокін проти України" вбачається, що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав.

Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

З огляду на викладене адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.

Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Відповідно до п.1 ст.4, п.2 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI, що набрав чинності з 01 листопада 2011 року, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ставка судового збору при справлянні судового збору за подання до суду адміністративного позову майнового характеру складає 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати 1827,00 грн. та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати 4872 грн. мінімальної заробітної плати, який згідно зі ст.8 Закону України Про державний бюджет України на 2014 рік № 719-VII від з 01.01.2014 року складає у місячному розмірі - 1218 гривень; у погодинному розмірі - 7,3 гривні.

Згідно п.3 ст. 4 цього ж Закону, під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Оскільки при подачі адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору, сплаті за цим позовом підлягає судовий збір з розрахунку: 2550,00 грн.(сума штрафу) х 2% (ставка судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру) = 51,00 грн., вказана сума є меншою ніж 1,5 відсотка мінімальної заробітної плати (1218,00 грн. (розмір мінімальної заробітної плати з 01.01.2014 р) х 1,5 (відсоток мінімальної заробітної плати) = 1827,00 грн.; 1827,00 грн. (1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати) х 10% (відсоток розміру ставки судового збору під час подання адміністративного позову майнового характеру) = 182, 70 грн.).

Судовий збір в сумі 182,70 грн. підлягає сплаті на розрахунковий рахунок Управління Державної казначейської служби України у м.Дружківка Донецької області ( реквізити для сплати: код за ЄДРПОУ 37937273, банк отримувача ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, рахунок отримувача 31212206700040, код бюджетної класифікації 22030001, призначення платежу - судовий збір за позовом____ Дружківський міський суд ЄДРПОУ 02895722).

Оскільки адміністративна позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху і надати позивачеві строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. 108 КАС України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м.Дружківці Головного управління Міндоходів у Донецькій області про оскарження постанови по справі про адмінправопорушення залишити без руху. Позивачеві надати строк до 06 травня 2015 року для сплати судового збору .

У випадку невиконання вимог даної ухвали позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала суду набирає законної сили через пять днів з дня винесення ухвали, якщо продовж цього строку не подано апеляційна скарга, або після розгляду апеляційним судом у разі подання апеляційної скарги.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного адміністративного суду через Дружківський міський суд протягом пяти днів з дня винесення ухвали.

Суддя ОСОБА_2