Постанова № 43857170, 26.01.2015, Чемеровецький районний суд Хмельницької області

Справа № 687/150/15-п

№3/687/52/2015

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2015 року

Чемеровецький районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді - Назарчука Р.В.,

при секретарі - Мельник Т.Є.,

з участю прокурора Лісового О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Чемерівці матеріали, які надійшли від прокуратури Чемеровецького району Хмельницької області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2 та жительки с.Вишнівчик Чемеровецького району Хмельницької області, українки, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_3, заміжньої, працюючої сільським головою Вишнівчицької сільської ради,

за ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення

в с т а н о в и в :

Сільський голова Вишнівчицької сільської ради ОСОБА_1, являючись посадовою особою органу місцевого самоврядування, якій присвоєно 7 ранг, 4 категорії, будучи попередженою про спеціальні обмеження, встановлені Законами України «Про засади запобігання і протидії корупції», «Про державну службу» та «Про місцеве самоврядування в Україні», використовуючи свої службові повноваження, при наявності покладеного на неї обов»язку вживати заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів та повідомляти невідкладно безпосереднього керівника про наявність такого конфлікту, знаючи, що ОСОБА_2, являється її чоловіком вирішила укласти із ним як сільський голова Вишнівчицької сільської ради договір на придбання продуктів харчування для дітей, які навчаються в дошкільному закладі №2 «Сонечко», та письмово не повідомила сесію сільської ради про конфлікт інтересів, чим порушила вимоги ч.1 ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Так, ОСОБА_1, уклала договір №3 від 27.01.2014 року купівлі-продажу продуктів харчування, при цьому ОСОБА_1, не повідомила у будь-якій формі свого безпосереднього керівника (раду) про те, що має намір укласти, а в подальшому, що уклала, договір купівлі-продажу матеріальних цінностей з своїм чоловіком і тим самим створює конфлікт інтересів при прийнятті рішення у вигляді суперечності між особистими майновими інтересами його та інтересами близьких йому та його службовими повноваженнями і це в свою чергу впливає на обєктивність та неупередженість у прийнятті рішень в частині ціни, кількості та асортименту продукції.

На підставі вказаного договору приватним підприємцем ОСОБА_2, упродовж грудня 2014 року постачались продукти харчування в ДНЗ №2 «Сонечко» за що йому Вишнівчицька сільська рада перераховувала грошові кошти на його банківський рахунок.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в скоєнні нею адміністративного правопорушення визнала повністю, розкаялася і обставини, зазначенні у протоколі про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, не оспорювала.

Прокурор в судовому засіданні просив суд визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні корупційного діяння, передбаченого ч. 1 ст. 14 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" вказуючи на те, що вина ОСОБА_1 повністю підтверджується зібраними та дослідженими судом матеріалами справи і самим порушником не оспорюється.

Крім того, вина ОСОБА_1 у скоєнні нею правопорушення підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про вчинення адміністративного корупційного правопорушення від 23.01.2015 року, договору № 3 від 27.01.2014 року , довідкою про склад сімї № 81 від 22.01.2015 року виданою Вишнівчицькою сільською радою, витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, письмовими поясненнями ОСОБА_3 Відповідно до ч. 1 ст.14 Закону України "Про засади запобігання та протидії корупції" урегулювання конфлікту інтересів: особи, зазначені у пункті 1 та підпунктах «а», «б» пункту 2 частини першої ст. 4 цього Закону зобов»язані 1) уживати заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів; 2) невідкладно у письмовій формі повідомляти безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів.

Відповідно до ст. 172-7 КУпАП адміністративна відповідальність наступає за неповідомлення особою безпосереднього керівника у випадках, передбачених законом, про наявність конфлікту інтересів.

Згідно примітки до статті 172-7 КУпАП суб»єктом правопорушень у цій статті є особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "б" пункту 2 частини першої статті 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції".

У цій статті під конфліктом інтересів слід розуміти суперечність між особистими інтересами особи та її службовими повноваженнями, наявність яких може вплинути на об'єктивність або неупередженість прийняття рішень, а також на вчинення чи невчинення дій під час виконання наданих їй службових повноважень.

У відповідності до ст.ст. 33, 34 КУпАП, суд враховує обставини, що пом"якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, а саме те, що ОСОБА_1 щиро розкаялася у скоєному правопорушенні, вперше притягується до адміністративної відповідальності, за місцем проживання та праці характеризується з позитивної сторонни.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, наявність вищезазначених пом"якшуючих обставин, на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення згідно ст. 172-7 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 425 грн., а також стягнути судовий збір на користь держави.

Керуючись ст.ст. 4, 14, 22 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", ст. ст. 172-7, 283-284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу розміром 425 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 36 грн. 54 коп..

Рахунок для зарахування судового збору:

р/р -31213206700530

одержувач - УДКСУ у Чемеровецькому районі

ОКПО одержувача - 37330146

МФО - 815013

Банк одержувача коштів - ГУДКСУ у Хмельницькій області

Код класифікації доходів 22030001.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Чемеровецького районного суду.

Суддя / підпис/ ОСОБА_4

Постанова набрала законної сили _____ 20___ року.

Строк предявлення до виконання _____ 20___ року.

Суддя: / підпис/ ОСОБА_4

З оригіналом згідно:

Суддя Р.В. Назарчук